Решение по жалобе/протесту (областной суд)

судья фио дело № 7- 1789/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дата адрес

Судья Московского городского суда Хомякова Т.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Наумовой С.С. и дополнения к ней на определение судьи Бутырского районного суда адрес от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.25 адрес Москвы, в отношении Наумовой Светланы Сергеевны,

УСТАНОВИЛ:

постановлением должностного лица МАДИ № 0356043010521100802013026 от дата Наумова С.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.25 КоАП Москвы и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Определением заместителя начальника МАДИ от дата жалоба Наумовой С.С. возвращена без рассмотрения, в связи с пропуском срока на ее подачу и отсутствием ходатайства о восстановлении срока, установленного ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ.

Определением судьи Бутырского районного суда адрес от дата жалоба Наумовой С.С. на вышеуказанное постановление должностного лица МАДИ возвращена заявителю без рассмотрения, связи с пропуском срока на ее подачу и отсутствием ходатайства о его восстановлении.

В настоящей жалобе Наумова С.С. просит об отмене названного судебного акта и направлении дела по жалобе для рассмотрения по существу в Бутырский районный суд адрес, ссылаясь на то, что срок на обжалование постановления должностного лица МАДИ № 0356043010521092302002883 от дата не пропущен.

Наумова С.С. в судебном заседании доводы жалобы и дополнений к ней поддержала в полном объеме.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав заявителя, прихожу к следующим выводам.

Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

На основании ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с ч. 1, ч. 3 ст. 30.9 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд. Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные – настоящего Кодекса.

Как следует из представленных материалов дела и жалобы, постановление должностного лица МАДИ № 0356043010521100802013026 вынесено в отношении Наумовой С.С. дата.

Копия данного акта направлена в адрес Наумовой С.С. почтовым отправлением дата с идентификатором № 14580864544641, то есть с соблюдением требований ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ.

В соответствии с правовой позицией, выраженной в постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно положениям и КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления ( КоАП РФ).

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных - , - , , КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (, КоАП РФ).

Из отчета с сайта «Почта России» об отслеживании почтовой корреспонденции с идентификатором № 14580864544641 следует, что копия постановления не получена адресатом и возвращена в МАДИ за истечением срока хранения дата (л.д. 51-52).

С учетом разъяснений, содержащихся в Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», следует исчислять десятидневный срок вступления постановления в законную силу после даты возвращения направленного почтового отправления отправителю.

Согласно приказа Минкомсвязи России от дата № 234 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи» письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней, иные почтовые отправления - в течение 15 дней, если более длительный срок хранения не предусмотрен договором об оказании услуг почтовой связи. Почтовые отправления разряда "судебное" и разряда "административное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней. При исчислении срока хранения почтовых отправлений разряда "судебное" и разряда "административное" день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым Российской Федерации, не учитываются. Срок хранения почтовых отправлений (почтовых переводов) исчисляется со следующего рабочего дня после поступления почтового отправления (почтового перевода) в объект почтовой связи места назначения. Срок хранения почтовых отправлений и почтовых переводов может быть продлен в соответствии с договором об оказании услуг почтовой связи. Адресатом (его уполномоченным представителем) может быть продлен срок хранения почтовых отправлений (за исключением почтовых отправлений разряда "судебное" и разряда "административное") и почтовых переводов в случае, если такая возможность предусмотрена в соответствии с договором об оказании услуг почтовой связи.

По истечении установленного срока хранения не полученная адресатами (их уполномоченными представителями) простая письменная корреспонденция передается в число невостребованных почтовых отправлений. Не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем. По истечении установленного срока хранения или при отказе отправителя от получения и оплаты пересылки возвращенного почтового отправления или почтового перевода они передаются на временное хранение в число невостребованных.

Однако, по информации с официального сайта наименование организации данных о фактическом получении копии постановления МАДИ или о передаче корреспонденции на временное хранение в отчете об отслеживании нет до настоящего времени (л.д. 52).

Таким образом, в рассматриваемом случае следует исходить из того, что постановление должностного лица от дата не вступило в законную силу.

Повторно копия постановления была направлена в адрес Наумовой С.С. дата (почтовый идентификатор № 80102465509534) и получена заявителем дата, после чего, заявитель обратился с жалобой к вышестоящему должностному лицу дата.

Следует также отметить, что определение заместителя начальника МАДИ от дата о возврате жалобы Наумовой С.С. получено заявителем дата, что следует из отчета об отслеживании корреспонденции с идентификатором № 14581266026667 (л.д. 53-54) и дата Наумовой С.С. подана жалоба в районный суд.

При таких обстоятельствах, с выводом судьи нижестоящей судебной инстанции о наличии оснований для возврата жалобы согласиться нельзя.

На основании изложенного, обжалуемое определение судьи Бутырского районного суда адрес нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем, оно подлежит отмене, а жалоба Наумовой С.С. на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.25 адрес Москвы, направлению в Бутырский районный суд адрес для рассмотрения по существу.

Руководствуясь 30.6–30.8, ст. 29.12 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение судьи Бутырского районного суда адрес от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.25 адрес Москвы, в отношении Наумовой Светланы Сергеевны,– отменить.

Жалобу Наумовой С.С. на постановление должностного лица МАДИ № 0356043010521100802013026 от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.25 КоАП адрес, направить в Бутырский районный суд адрес для рассмотрения по существу.

Судья

Московского городского суда Т.Г. Хомякова