Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

РЕШЕНИЕ

адрес дата

Бутырский районный суд адрес в лице судьи фиоВ, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по жалобе  в  порядке гл. 30  КоАП РФ генерального директора наименование организации в лице Кетова Д.Н. на постановление №дата по  делу  об административном правонарушении от дата, вынесенное начальником ОВМ  УВД России по адрес ГУ МВД России по адрес, которым  наименование организации признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ч.4  ст. 18.15 КоАП РФ, и емуназначено  наказание  в виде административного штрафа в размере сумма, об отмене постановления об административном правонарушении, решения по жалобе, и прекращении производства по делу,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника ОВМ УВД России по адрес ГУ МВД России по адрес от дата наименование организации признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, а именно дата в время установлен факт нарушения наименование организации требований п.8 ст.13 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», а также требований п. 2 прил.№15 приказа МВД России от дата №363, выразившегося в не уведомлении в срок, не превышающий 3х рабочих дней с даты заключения трудового договора, а именно до дата включительно, территориального органа федерального органа исполнительной власти уполномоченного на осуществления функции по контролю и надзору в сфере миграции о заключении трудового договора на выполнение работ и привлечении к трудовой деятельности с гражданином адрес фио, паспортные данные, осуществлявшего трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего при проведении проверки по адресу: адрес, большой адрес, а именно осуществление уборки строительного мусора по вышеуказанному адресу.

Не согласившись с указанным постановлением, генеральный директор наименование организации Кетов Д.Н.  подал в суд жалобу, в которой просит суд постановление по делу об административном правонарушении, производство по делу прекратить.

Представитель заявителя по доверенности фио в судебное заседание явился, просил суд постановление и решение по жалобе отменить, производство по делу прекратить.

Также в судебном заседании был допрошен сотрудник ОВМ УВД России по адрес ГУ МВД России по адрес фио, который пояснил суду, что дата в время установлен факт нарушения наименование организации требований п.8 ст.13 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», а также требований п. 2 прил.№15 приказа МВД России от дата №363, выразившегося в не уведомлении в срок, не превышающий 3х рабочих дней с даты заключения трудового договора, а именно до дата включительно, территориального органа федерального органа исполнительной власти уполномоченного на осуществления функции по контролю и надзору в сфере миграции о заключении трудового договора на выполнение работ и привлечении к трудовой деятельности гражданина адрес, паспортные данные, осуществлявшего трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего при проведении проверки по адресу: адрес, большой адрес, а именно осуществление уборки строительного мусора по вышеуказанному адресу.

Выслушав доводы представителя заявителя, допросив в судебном заседании свидетеля, изучив доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела суд приходит к выводу о доказанности привлечения заявителя к административной ответственности по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ административным правонарушением признается привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Нарушение, предусмотренное ч. 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес, влечет административную ответственность по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на адрес и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от дата N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В соответствии с п. 4 ст. 13 данного Федерального закона иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента, а в силу положений п. 1 ст. 13.3 того же закона работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на адрес иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Как усматривается из представленных суду материалов дела, дата в время установлен факт нарушения наименование организации п.8 ст.13 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», а также требований п. 2 прил.№15 приказа МВД России от дата №363, выразившегося в не уведомлении в срок, не превышающий 3х рабочих дней с даты заключения трудового договора, а именно до дата гола включительно, территориального органа федерального органа исполнительной власти уполномоченного на осуществления функции по контролю и надзору в сфере миграции о заключении трудового договора на выполнение работ и привлечении к трудовой деятельности с гражданином адрес фио, паспортные данные, осуществлявшего трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего при проведении проверки по адресу: адрес, большой адрес, а именно осуществление уборки строительного мусора по вышеуказанному адресу.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, и вина должностного лица подтверждаются доказательствами, имеющимися в деле, а именно: протоколом осмотра территории от дата, актом проверки соблюдения положений миграционного законодательства от дата, протоколом инспектора ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес об административном правонарушении от дата, постановлением ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес по делу №дата

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывает, доказательствам дана надлежащая оценка по правилам ст. 26.11 КоАП РФ. Объективных сведений, опровергающих или ставящих их под сомнение, не имеется.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вопреки доводам заявителя, анализ материалов дела позволяет сделать вывод о несоблюдении наименование организации требований миграционного законодательства при допуске иностранного гражданина к трудовой деятельности, что свидетельствует о наличии вины должностного лица в совершении  вмененного  административного правонарушения. Выводы об этом, изложенные в обжалуемом постановлении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным в судебном заседании. Не согласиться с этими выводами оснований не имеется.

Таким образом, суд приходит к выводу, что постановление №дата от дата начальника ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес по делу об административном правонарушении является законным и обоснованным, вынесено правомочным должностным лицом, в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6 и п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление №дата по делу об административном правонарушении от дата, вынесенное начальником ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес  оставить без  изменения, а жалобу Кетова Д.Н. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии через Бутырский районный суд адрес.

фио Островский