Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

РЕШЕНИЕ

адрес 28 марта 2022 года

Бутырский районный суд адрес в лице судьи фиоВ, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по жалобе  в  порядке гл. 30  КоАП РФ генерального директора ООО «Крепеж Плюс» в лице Кетова Д.Н. на постановление №1228 по  делу  об административном правонарушении от 10 августа 2021, вынесенное начальником ОВМ  УВД России по адрес ГУ МВД России по адрес, которым  ООО «Крепеж Плюс» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ч.4  ст. 18.15 КоАП РФ, и емуназначено  наказание  в виде административного штрафа в размере сумма, об отмене постановления об административном правонарушении, решения по жалобе, и прекращении производства по делу,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника ОВМ УВД России по адрес ГУ МВД России по адрес от 10 августа 2021 года ООО «Крепеж Плюс» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, а именно 28 июля 2021 года в 10 часов 00 минут установлен факт нарушения ООО «Крепеж Плюс» требований п.8 ст.13 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», а также требований п. 2 прил.№15 приказа МВД России от 04 июня 2019 года №363, выразившегося в не уведомлении в срок, не превышающий 3х рабочих дней с даты заключения трудового договора, а именно до 29 октября 2020 года включительно, территориального органа федерального органа исполнительной власти уполномоченного на осуществления функции по контролю и надзору в сфере миграции о заключении трудового договора на выполнение работ и привлечении к трудовой деятельности с гражданином адрес Жалиловым Жиргалбеком, паспортные данные, осуществлявшего трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего при проведении проверки по адресу: адрес, большой адрес, а именно осуществление уборки строительного мусора по вышеуказанному адресу.

Не согласившись с указанным постановлением, генеральный директор ООО «Крепеж Плюс» фио Д.Н.  подал в суд жалобу, в которой просит суд постановление по делу об административном правонарушении, производство по делу прекратить.

Представитель заявителя по доверенности фио в судебное заседание явился, просил суд постановление и решение по жалобе отменить, производство по делу прекратить.

Также в судебном заседании был допрошен сотрудник ОВМ УВД России по адрес ГУ МВД России по адрес фио, который пояснил суду, что 28 июля 2021 года в 10 часов 00 минут установлен факт нарушения ООО «Крепеж Плюс» требований п.8 ст.13 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», а также требований п. 2 прил.№15 приказа МВД России от 04 июня 2019 года №363, выразившегося в не уведомлении в срок, не превышающий 3х рабочих дней с даты заключения трудового договора, а именно до 29 октября 2020 года включительно, территориального органа федерального органа исполнительной власти уполномоченного на осуществления функции по контролю и надзору в сфере миграции о заключении трудового договора на выполнение работ и привлечении к трудовой деятельности гражданина адрес Жиргалбека, паспортные данные, осуществлявшего трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего при проведении проверки по адресу: адрес, большой адрес, а именно осуществление уборки строительного мусора по вышеуказанному адресу.

Выслушав доводы представителя заявителя, допросив в судебном заседании свидетеля, изучив доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела суд приходит к выводу о доказанности привлечения заявителя к административной ответственности по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ административным правонарушением признается привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Нарушение, предусмотренное ч. 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес, влечет административную ответственность по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на адрес и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В соответствии с п. 4 ст. 13 данного Федерального закона иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента, а в силу положений п. 1 ст. 13.3 того же закона работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на адрес иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Как усматривается из представленных суду материалов дела, ООО «Крепеж Плюс» 28 июля 2021 года в 10 часов 00 минут установлен факт нарушения должностным лицом генеральным директором ООО «Крепеж Плюс» фио требований п.8 ст.13 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», а также требований п. 2 прил.№15 приказа МВД России от 04 июня 2019 года №363, выразившегося в не уведомлении в срок, не превышающий 3х рабочих дней с даты заключения трудового договора, а именно до 29 октября 2020 гола включительно, территориального органа федерального органа исполнительной власти уполномоченного на осуществления функции по контролю и надзору в сфере миграции о заключении трудового договора на выполнение работ и привлечении к трудовой деятельности с гражданином адрес Жалиловым Жиргалбеком, паспортные данные, осуществлявшего трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего при проведении проверки по адресу: адрес, большой адрес, а именно осуществление уборки строительного мусора по вышеуказанному адресу.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, и вина должностного лица подтверждаются доказательствами, имеющимися в деле, а именно: протоколом осмотра территории от 26.10.2020 года, актом проверки соблюдения положений миграционного законодательства от 03.11.2020 года, протоколом инспектора ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес об административном правонарушении от 28.07.2021 года, постановлением ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес по делу №1228.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывает, доказательствам дана надлежащая оценка по правилам ст. 26.11 КоАП РФ. Объективных сведений, опровергающих или ставящих их под сомнение, не имеется.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вопреки доводам заявителя, анализ материалов дела позволяет сделать вывод о несоблюдении фио требований миграционного законодательства при допуске иностранного гражданина к трудовой деятельности, что свидетельствует о наличии вины должностного лица в совершении  вмененного  административного правонарушения. Выводы об этом, изложенные в обжалуемом постановлении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным в судебном заседании. Не согласиться с этими выводами оснований не имеется.

Таким образом, суд приходит к выводу, что постановление №1228 от 10 августа 2021 года начальника ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес по делу об административном правонарушении является законным и обоснованным, вынесено правомочным должностным лицом, в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6 и п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление №1228 по делу об административном правонарушении от 10 августа 2021 года, вынесенное начальником ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес  оставить без  изменения, а жалобу Кетова Д.Н. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии через Бутырский районный суд адрес.

фио Островский