Решение

УИД: 77RS0003-02-2021-015454-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 декабря 2021 года Бутырский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Перовой Т.В., с участием прокурора Фроловой Е.А., при секретаре Кретовой А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-787/2021 по административному исковому заявлению Отдела МВД России по району Отрадное города Москвы об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Борисовой Людмилы Анатольевны,

установил:

Отдел МВД России по району Отрадное города Москвы обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Борисовой Л.А., указав, что приговором Бутырского районного суда города Москвы от 25.07.2016, последняя признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ с назначением наказания в виде трех лет лишения свободы без штрафа, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 24.07.2019 Борисова Л.А. освобождена из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, после чего постановлена на профилактический учет. В течение 2021 года Борисова Л.А., имеющая неснятую и непогашенную судимость совершила два административных правонарушения, за которые была привлечена к административной ответственности. На основании изложенного, Отдел МВД России по району Отрадное города Москвы просит установить в отношении Борисовой Л.А. административный надзор сроком до погашения судимости, а именно до 13.08.2026 с административными ограничениями в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации к должностному лицу, осуществляющему административный надзор два раза в месяц (если выпадает на праздничный выходной день, являться в ближайший рабочий день); запрета на нахождение вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня; запрета на выезд за пределы города Москвы и Московской области; запрета на пребывание в заведениях, где реализуется алкогольная продукция; запрета на посещение массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях (л.д. 1-2).

Дело рассмотрено судом в отсутствие надлежаще извещенных сторон по делу (л.д. 30), по правилам ст. 150 КАС РФ.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора Фроловой Е.А., полагавшей административный иск доказанным, суд приходит к следующему.

В соответствии с Федерального закона от 06.04.2011 N 64 "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных , , , Уголовного кодекса Российской Федерации.

В отношении указанного в лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных , и (или) , и (или) , и (или) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ( Закона).

В силу указанного Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в (, и ) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как указано в части 8 статьи 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Судом установлено, что приговором Бутырского районного суда города Москвы от 25.07.2016 Борисова Л.А. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ с назначением наказания в виде трех лет лишения свободы без штрафа, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 5-8).

В период с 25.07.2016 по 24.07.2019 Борисова Л.А. отбывала наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Чувашской Республике, откуда освободилась по отбытию срока наказания на основании постановления Козловского районного суда Чувашской Республики (л.д. 12-15).

13.08.2019 Борисова Л.А. постановлен на профилактический учет в ОМВД России по району Отрадное города Москвы.

Между тем, 04.02.2021 и 06.09.2021 Борисова Л.А. привлекалась к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и ч. 2 ст. 20.20 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административных штрафов.

Вина Борисовой Л.А. в совершении вышеуказанных административных правонарушений подтверждается сведениями ГУ МВД России по городу Москве (л.д. 16-22), не доверять которым у суда, оснований не имеется, в связи с чем, суд признает их относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами по делу, согласующимися между собой и добытыми без нарушения норм материального и процессуального права.

Давая оценку указанным обстоятельствам, а также учитывая требования названного выше Федерального закона от 06.04.2011 N 64 "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы", суд приходит выводу об обоснованности заявленных требований по установлению административного надзора в отношении Борисовой Л.А.

Вместе с тем, принимая решение об установлении административного надзора, суд устанавливает административный надзор сроком на два года, что соответствует указанного закона для лиц, указанных в и закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, удовлетворяя, тем самым, требования административного истца в части.

Исходя из задач административного надзора, установленных в закона, суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно должен установить и соответствующие административные ограничения.

Руководствуясь указанной нормой, суд считает целесообразным установить в отношении Борисовой Л.А. административные ограничения в виде:

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации к должностному лицу, осуществляющему административный надзор два раза в месяц (если выпадает на праздничный выходной день, являться в ближайший рабочий день);

- запрета на нахождение вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня.

Данные виды административных ограничений предусмотрены , закона об административном надзоре. При этом в соответствии с требованиями установление судом административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Установление этих видов административных ограничений направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Количество явок, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, определено судом в пределах, установленных Федерального закона об административном надзоре, и с учетом обстоятельств дела является разумным.

Оснований для установления иных испрашиваемых административным истцом ограничений в виде запрета на выезд за пределы города Москвы и Московской области; запрета на пребывание в заведениях, где реализуется алкогольная продукция; запрета на посещение массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, суд не усматривает, ввиду непредставления доказательств необходимости их установления, в связи с чем, в данной части требований отказывает.

Принимая решение об установлении административного надзора, суд возлагает на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений.

Одновременно суд предупреждает поднадзорное лицо об административной ответственности, предусмотренной КоАП РФ, за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, и об уголовной ответственности, предусмотренной УК РФ, за неприбытие без уважительных причин к избранному им месту жительства или пребывания, самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора.

По изложенным основаниям, административные исковые требования Отдела МВД России по району Отрадное города Москвы об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Борисовой Л.А. подлежат частичному удовлетворению.

Начало срока установления административного надзора в отношении Борисовой Л.А. следует исчислять с момента вступления настоящего решения в законную силу.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по району Отрадное города Москвы – удовлетворить частично.

Установить в отношении Борисовой Людмилы Анатольевны административный надзор сроком на два года со дня вступления настоящего решения суда в законную силу с административными ограничениями в виде:

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации к должностному лицу, осуществляющему административный надзор два раза в месяц (если выпадает на праздничный выходной день, являться в ближайший рабочий день);

- запрета на нахождение вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня.

В удовлетворении остальной части административного иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Московский городской суд через Бутырский районный суд города Москвы в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Судья Т.В. Перова

Решение в окончательной форме принято 09.12.2021