Решение

УИД: 77RS0003-02-2021-015449-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 декабря 2021 года Бутырский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Перовой Т.В., с участием прокурора Фроловой Е.А., при секретаре Кретовой А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-789/2021 по административному исковому заявлению Отдела МВД России по району Бибирево города Москвы об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Зимина Сергея Алексеевича,

установил:

Отдел МВД России по району Бибирево города Москвы обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Зимина С.А., указав, что приговором Бутырского районного суда города Москвы от 18.09.2014, последний признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ с назначением наказания в виде двух лет лишения свободы, отбывал наказание в исправительной колонии общего режима. 10.01.2018 Зимин С.А. освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно, после чего постановлен на профилактический учет. В течение 2021 года Зимин С.А., имеющий неснятую и непогашенную судимость, совершил два административных правонарушения, за которые привлекался к административной ответственности, также в отношении него возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 112 УК РФ. На основании изложенного, Отдел МВД России по району Бибирево города Москвы просит установить в отношении Зимина С.А. административный надзор сроком на три года с административными ограничениями в виде четырех обязательных явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на пребывание вне места жительства с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрета на выезд за пределы Москвы без уведомления органа внутренних дел (л.д. 1-3).

В судебном заседании представитель административного истца Отдела МВД России по району Бибирево города Москвы Дадыдов Д.И. поддержал заявленные требования по изложенным в иске основаниям; прокурор Фролова Е.А. полагала административный иск доказанным.

Дело рассмотрено судом в отсутствие надлежаще извещенного административного ответчика Зимина С.А. с учетом представленного заявления об отсутствии возражений против удовлетворения административного иска и рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 31), по правилам ст. 150 КАС РФ.

Выслушав объяснения представителя административного истца Отдела МВД России по району Бибирево города Москвы Дадыдова Д.И., исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора Фроловой Е.А., суд приходит к следующему.

В соответствии с Федерального закона от 06.04.2011 N 64 "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных , , , Уголовного кодекса Российской Федерации.

В отношении указанного в лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных , и (или) , и (или) , и (или) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ( Закона).

В силу указанного Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в (, и ) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как указано в части 8 статьи 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Судом установлено, что приговором Бутырского районного суда города Москвы от 18.09.2014 Зимин С.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ с назначением наказания в виде двух лет лишения свободы, которое на основании ст. 73 УК РФ постановлено считать условным с испытательным сроком в течение двух лет, возложив на осужденного обязательство в период испытательного срока не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденных, являться на регистрацию в специализированный государственный орган (уголовно-исполнительная инспекция) (л.д. 33-36).

В период с 14.04.2016 по 10.01.2018 Зимин С.А. отбывал указанное наказание в ФКУ ИК-12 УФСИН России по Республике Мордовия.

На основании постановления Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 21.12.2017 Зимин С.А. освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на не отбытый срок 3 месяца 22 дня (л.д. 9-10).

10.01.2018 Зимин С.А. освобожден из мест лишения свободы, постановлен на профилактический учет в ОМВД России по району Бибирево города Москвы, где ему были разъяснены его права и обязанности (л.д. 6).

Между тем, 05.06.2021 и 11.07.2021 Зимин С.А. привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административных штрафов.

Вина Зимина С.А. в совершении вышеуказанных административных правонарушений подтверждается постановлениями и протоколами об административных правонарушениях, рапортами должностных лиц, объяснениями привлекаемого лица, справками ГУ МВД России по городу Москве о совершении правонарушений и иными материалами дела (л.д. 11-25), не доверять которым у суда, оснований не имеется, в связи с чем, суд признает их относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами по делу, согласующимися между собой и добытыми без нарушения норм материального и процессуального права.

Названные правонарушения отнесены к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность (Глава 20 КоАП РФ).

Давая оценку указанным обстоятельствам, а также учитывая требования названного выше Федерального закона от 06.04.2011 N 64 "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы", суд приходит выводу об обоснованности заявленных требований по установлению административного надзора в отношении Зимина С.А.

Вместе с тем, принимая решение об установлении административного надзора, суд устанавливает административный надзор сроком на два года, что соответствует указанного закона для лиц, указанных в и закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, удовлетворяя, тем самым, требования административного истца в части.

Исходя из задач административного надзора, установленных в закона, суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно должен установить и соответствующие административные ограничения.

Руководствуясь указанной нормой, суд считает целесообразным установить в отношении Зимина С.А. следующие административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрет на пребывание вне места жительства с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

Данные виды административных ограничений предусмотрены , закона об административном надзоре. При этом в соответствии с требованиями установление судом административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Установление этих видов административных ограничений направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Количество явок, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, определено судом в пределах, установленных Федерального закона об административном надзоре, и с учетом обстоятельств дела является разумным.

Оснований для установления испрошенного административным истцом ограничения в виде запрета на выезд за пределы города Москвы без уведомления органа внутренних дел, суд не усматривает, ввиду непредставления доказательств необходимости его установления, в связи с чем, в данной части требований отказывает.

Принимая решение об установлении административного надзора, суд возлагает на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений.

Одновременно суд предупреждает поднадзорное лицо об административной ответственности, предусмотренной КоАП РФ, за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, и об уголовной ответственности, предусмотренной УК РФ, за неприбытие без уважительных причин к избранному им месту жительства или пребывания, самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора.

По изложенным основаниям, административные исковые требования Отдела МВД России по району Бибирево города Москвы об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Зимина С.А. подлежат частичному удовлетворению.

Начало срока установления административного надзора в отношении Зимина С.А. следует исчислять с момента вступления настоящего решения в законную силу.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по району Бибирево города Москвы – удовлетворить частично.

Установить в отношении Зимина Сергея Алексеевича административный надзор сроком на два года со дня вступления настоящего решения суда в законную силу с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрета на пребывание вне места жительства с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

В удовлетворении остальной части административного иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Московский городской суд через Бутырский районный суд города Москвы в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Судья Т.В. Перова

Решение в окончательной форме принято 09.12.2021