Постановление о назначении административного наказания

УИД …

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Москва 03 декабря 2021 года

Судья Бутырского районного суда города Москвы Начинкина Т.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела № 2-2544/21 об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении юридического лица ООО УК «М-Менеджмент», ИНН .. КПП .., ОГРН .., юридический адрес: …, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

ООО УК «М-Менеджмент» совершило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а именно:

.. в период времени с 11 часов 00 минут до 15 часов 00 минут по адресу: … юридическое лицо ООО УК «М-Менеджмент» допустило следующие нарушения:

- отсутствие контроля за организацией ежедневного контроля температуры тела работников предприятия: измерение температуры тела у сотрудников в течении рабочей смены, с регистрацией показаний в журнал, не проводится. Журнал регистрации контроля температуры тела работников предприятия не ведется, последняя запись внесена …г, таким образом, не обеспечена организация выявления лиц с признаками инфекционных заболеваний при приходе на работу;

- отсутствие контроля за проведением ежедневной уборки и проведением обработки всех контактных поверхностей с применением моющих и дезинфицирующих средств: не соблюдается кратность проведения уборок и обработок поверхностей с применением дезинфицирующих средств - график уборок не ведется, последняя запись внесена …г, производственное и подсобное помещения находятся в неудовлетворительном санитарном содержании: полы грязные, все помещения – нарушена целостность стен, пола, что не позволяет качественно проводить уборку с применением моющих и дезинфицирующих средств;

Представитель юридического лица ООО УК «М-Менеджмент» Соков С.А. в судебное заседание явился, не оспаривал допущенные нарушения, просил о назначении минимально возможного наказания.

Суд, при исследовании материалов дела, считает, что вина юридического лица ООО УК «М-Менеджмент» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, подтверждается письменными материалами дела об административном правонарушении:

Постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от .. года; решением о проведении проверки № .. от .. года; справкой по результатам проверки от .. года, копией учредительных документов Общества, копией договора аренды; сведениями из ЕГРЮЛ.

Оценивая исследованные по настоящему делу об административном правонарушении доказательства, суд признает имеющими доказательственную силу по настоящему делу об административном правонарушении указанные выше письменные материалы дела об административном правонарушении, поскольку эти документы отвечают требованиям действующего законодательства и существенных нарушений требований действующего законодательства при их составлении и сборе этих документов, которые могли бы повлечь признание их недопустимыми доказательствами по делу, суд не усматривает, как не усматривает оснований и для того, чтобы сомневаться в достоверности изложенной в этих документах информации. Оснований сомневаться в достоверности информации, фигурирующей на имеющихся в материалах дела об административном правонарушении фотографиях, суд не видит.

На основании вышеизложенного и анализируя исследованные по делу доказательства в их совокупности суд считает факт совершения юридическим лицом ООО УК «М-Менеджмент» административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, установленным и доказанным.

При этом суд отмечает, что в судебном заседании был достоверно установлен факт нарушения юридическим лицом ООО УК «М-Менеджмент», которое согласно положениям ст.11 ФЗ №52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» обязано выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, согласно положениям ст.24 ФЗ №52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» обязано при эксплуатации общественных помещений, зданий и сооружений осуществлять санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечивать безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилась и иными нормативными правовыми актами РФ, согласно положениям ст.29 ФЗ №52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» обязано в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний своевременно и в полном объеме проводить предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, согласно положениям п.2.1, п.2.6 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитных болезней» обязано в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных болезней должны своевременно и в полном объеме проводить предусмотренные санитарно-эпидемиологическими правилами и иными нормативными правовыми актами РФ санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, а согласно положениям раздела I СП 3.5.1378-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности» обязано соблюдать санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению работ и услуг, включающих хранение, применение и утилизацию средств, оборудования и материалов для дезинфекции, а также контроль за эффективностью и безопасностью этих работ и услуг, нарушило: - требования ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а также п.п. 2.16; 2.18; 2.19 Сан ПиН 2.3./2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.10.2020 № 32; п. 4.4. ст. 4. СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.05.2020 № 15.

При назначении юридическому лицу ООО УК «М-Менеджмент» административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного им административного правонарушения, тот факт, что данных о том, что ООО УК «М-Менеджмент» ранее привлекалось к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, у суда не имеется, влияние назначаемого наказания на профессиональную деятельность Общества, а так же характер допущенных Обществом нарушений в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ соответственно, в отношении юридического лица ООО УК «М-Менеджмент» судом установлено не было.

Того, что допущенные юридическим лицом ООО УК «М-Менеджмент» нарушения в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия повлекли за собой наступление тяжких и общественно-опасных последствий, судом установлено также не было.

С учетом вышесказанного суд считает необходимым назначить юридическому лицу ООО УК «М-Менеджмент» административное наказание в виде административного штрафа в размере, установленном санкцией ч.2 ст.6.3 КоАП РФ для юридических лиц, а в назначении ему административного наказания в виде административного приостановления деятельности целесообразности не видит.

В применении к юридическому лицу ООО УК «М-Менеджмент» положений ст.2.9 КоАП РФ суд, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного им административного правонарушения, целесообразности не усматривает.

Законных оснований для применения к юридическому лицу ООО УК «М-Менеджмент» положений ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ суд законной возможности не видит, учитывая отсутствие исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного им административного правонарушения, а так же отсутствие у суда объективных данных об имущественном и финансовом положении юридического лица.

Законной возможности применения к юридическому лицу ООО УК «М-Менеджмент» положений ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ суд не усматривает, так как согласно положениям ч.2 ст.3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Положениями ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ установлено, что являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела 2 КоАП РФ или закона субъекта РФ об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч.2 ст.3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.4.1.1 КоАП РФ.

Анализ взаимосвязанных положений ч.2 ст.3.4 и ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ применительно к обстоятельствам дела об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО УК «М-Менеджмент» не позволяет сделать вывод о наличии законных оснований для применения в отношении Общества положений ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь положениями ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО УК «М-Менеджмент», ИНН .., КПП .., ОГРН .., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере … рублей.

Административный штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: получатель – УФК по г. Москве (прокуратура г. Москвы, л\с 04731443380), ИНН 7705019420, КПП 770501001, ОКТМО 45381000, казначейский счет 03100643000000017300, ГУ Банка России по ЦФО г. Москва 35, БИК 004525988, единый счет 40102810545370000003, КБК 41511601061019000140.

Разъяснить ООО УК «М-Менеджмент» о том, что согласно положениям ст.32.2 КоАП РФ – административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление по делу об административном правонарушении, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение 10 суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, а в случае неуплаты штрафа в срок, указанный в ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, в отношении лица, привлеченного к административной ответственности, может быть составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток с момента получения заинтересованными лицами копии настоящего постановления.

Судья Начинкина Т.П.