Решение

Дело № 02а-0768/2021 | Бутырский районный суд

Информация о деле

УИД 77RS0003-02-2021-014711-84

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 декабря 2021 года адрес

Бутырский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Перовой Т.В.,

с участием прокурора фио,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-768/2021 по административному исковому заявлению Отдела МВД России по адрес об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ... Г.А.,

установил:

Отдел МВД России по адрес обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ... Г.А., указав, что ответчик, являясь лицом, в отношении которого решением суда установлен административный надзор сроком на восемь лет, совершил в течение одного года шесть административных правонарушения, предусмотренных Главами 19 и 20 КоАП РФ, в отношении него возбуждено уголовное дела по признакам преступления, предусмотренного п. «г», ч. 3, ст. 158 УК РФ, что явилось поводом для обращения в суд с настоящим административным заявлением.

Дело рассмотрено судом в отсутствие надлежаще извещенных о месте и времени проведения судебного заседания административного истца Отдела МВД России по адрес и административного ответчика, с учетом представленных заявлений сторон о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 62-63), в порядке ст. 150 КАС РФ.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании объяснений сторон и письменных материалов дела, в судебном заседании установлено, что приговором Бутырского районного суда адрес от 13.07.2017 ранее судимый Капинос Г.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на три года четыре месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 5-6).

Решением Зубо-Полянского районного суда адрес от 30.12.2020 в отношении ... Г.А., освобождаемого из мест лишения свободы, установлен административный надзор сроком на восемь лет, с назначением ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени (ночное время) (л.д. 8-13).

31.12.2020 Капинос Г.А. освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания (л.д. 14) и 07.04.2021 постановлен на административный надзор в Отделе МВД России по адрес по месту жительства (л.д. 17).

Материалами дела также установлено, что в течение года Капинос Г.А. совершил четыре административных правонарушения в области общественного порядка и общественной безопасности, а также два правонарушения против порядка управления, что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями по делу об административном правонарушении, а именно: от 15.01.2021 по ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ; от 30.03.2021 по ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ; от 31.03.2021 по ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ; от 29.07.2021 по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ; от 22.08.2021 по ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ; от 23.09.2021 по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ (л.д. 19-22, 37, 41-42, 43-44, 53-55).

Согласно Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения ( и Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Таким образом, диспозиция названных норм устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведения, и соблюдении административных ограничений.

В Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в Закона, административных правонарушений, предусмотренных , надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Кроме того, согласно разъяснениям, данным в Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 N 597-О-О, установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов ( и ), в частности административные ограничения согласуются с нормой Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Принимая во внимание представленные сведения о несоблюдении административным ответчиком административных ограничений, совершение последним в течение года шести административных правонарушений, посягающих на как на установленный порядок управления, так и на общественный порядок и безопасность, три из которых имели место после установления в отношении ... Г.А. административного надзора, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона об административном надзоре оснований для установления в отношении ... Г.А., дополнительных административных ограничений, соответствующих указанным в п.п. 1, 5 ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре, с учетом разъяснений в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 15, в виде: двух дополнительных явок на регистрацию в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения и запрета посещения мест массовых мероприятий и участия в них, с сохранением ограничений, установленных решением Зубо-Полянского районного суда адрес от 30.12.2020.

Предложенные дополнительные меры административного надзора в отношении ... Г.А. являются необходимыми и соразмерными, поскольку обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание на административного ответчика индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Начало срока дополнения административных ограничений Капиносу Г.А. следует исчислять с момента вступления настоящего решения в законную силу.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ,

решил:

Административный иск Отдела МВД России по адрес удовлетворить.

Установить дополнительные административные ограничения в отношении ...фиоА в виде:

двух дополнительных (третей и четвертой) явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрета посещения мест массовых мероприятий и участия в них;

с сохранением иных ограничений, ранее установленных решением Зубо-Полянского районного суда адрес от 30.12.2020.

Начало срока дополнения административных ограничений в отношении ... Г.А. исчислять с момента вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме принято 01.12.2021.