Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

РЕШЕНИЕ

адрес 09 декабря 2021 года

Судья Бутырского районного суда адрес Островский А.В., рассмотрел в открытом судебном заседании протест Бутырского межрайоного прокурора адрес фио на определение мирового судьи судебного участка №92 адрес, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №79 адрес от 20 октября 2021 года, которым: дело в отношении должностного лица – ведущего инженера производственно-технического отдела адрес Москвы адрес Северный» Агеева Э.А., паспортные данные Камень-Рыболов адрес, гражданка РФ, зарегистрированная по адресу: адрес, ранее не привлекавшаяся к административной ответственности, возвратить для устранения нарушений,

УСТАНОВИЛ:

Определением мирового судьи судебного участка №92 адрес, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №79 адрес от 20 октября 2021 года административное дело в отношении должностного лица – ведущего инженера производственно-технического отдела адрес Москвы адрес Северный» Агеевой Э.А. было возвращено Бутырской межрайонной прокуратуре адрес.

Не согласившись с указанным определением Бутырским межрайонным прокурором адрес фио подан протест, в котором он просит определение мирового судьи о возвращении материалов административного дела отменить, и направить настоящее административное дело на новое рассмотрение.

Помощник Бутырского межрайонного прокурора адрес фио в судебное заседание явилась, поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в протесте.

Выслушав доводы заявителя, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, проверив все доводы заявления, суд признает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Бутырской межрайонной прокуратурой адрес 23 сентября 2021 года в период с 11:00 по 12:30 проведена проверка соблюдения законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан в адрес Москвы адрес Северный».

В ходе обследования Бутырской межрайонной прокуратурой адрес установлено, что ответы по результатам рассмотрения обращений даны с нарушением срока.

Согласно материалам административного дела фио была принята на должность инженера согласно трудовому договору №96 от 14 мая 2019 года, 01 апреля 2020 года на основании дополнительного соглашения №4 была переведена на должность Ведущего инженера.

На основании трудового договора и дополнительного соглашения к данному трудовому договору работник обязан исполнять права и обязанности, предписанные данными документами.

Однако согласно акту проверки, проведенной Бутырской межрайонной прокуратурой адрес помощником прокурора фио были выявлена нарушения относительно предоставления ответом на обращения гражданки фио от 05.08.2021 года, гражданина фио от 23 августа 2021 года и гражданки фио от 23 августа 2021 года.

В связи с чем указанное дело было направлено мировому судье для разрешения по существу, однако 20 октября 2021 года мировой судья №92 адрес, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №79 адрес вернул административное дело Бутырской межрайонной прокуратуре в связи с тем, что в материалах дела имеются обстоятельства, которое препятствуют рассмотрению его по существу.

Однако с данным выводом мирового судьи суд апелляционной инстанции не согласен по следующим основаниям.

Согласно п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Одним из обстоятельств возврата настоящего административного дела Бутырскому межрайоному прокурору послужило то, что в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении не указано время совершения административного правонарушения и событие административного правонарушения, однако данное обстоятельство не является безусловно обязательным для возврата административного материала, так как при рассмотрении административного дела при существу мировой судья имел возможность самостоятельно установить время и событие административного правонарушения.

Также суд отмечает, что согласно Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет три месяца. Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, по настоящему делу истек.

В соответствии с Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения установленных сроков давности привлечения к административной ответственности.

Из положений указанных норм следует, что при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос о возобновлении производства по делу обсуждаться не может.

С учетом всего вышеизложенного, суд считает необходимым постановление мирового судьи №92 адрес, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №79 адрес от 20 октября 2021 года отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.6 ч.2 ст.24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока привлечения должностного лица к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь - КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Определение мирового судьи №92 адрес, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №79 адрес от 20 октября 2021 года в отношении должностного лица – ведущего инженера производственно-технического отдела адрес Москвы адрес Северный» Агеевой Э.А., которым административное дело было возвращено Бутырскому межрайонному прокурору адрес - ОТМЕНИТЬ.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица – ведущего инженера производственно-технического отдела ГБУ адрес Северный» Агеевой Э.А. по ст. 5.59 КоАП РФ в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ - ПРЕКРАТИТЬ в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности (на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ).

Протест Бутырского межрайонного прокурора адрес фио на указанное выше определение по делу об административном правонарушении- удовлетворить частично.

Определение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в ч. 1 ст. 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, должностным лицом, вынесшим такое постановление в Московский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии судебного решения.

Копию определения направить заявителю и должностному лицу.

Определение может быть пересмотрено только в порядке надзора на основании ст. 30.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях

Судья: А.В. Островский