Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

адрес 22 ноября 2021 года

Судья Бутырского районного суда адрес фио, ознакомившись с делом об административном правонарушении № 5-2512/2021, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении юридического лица – ООО «Бирюлево Ритейл», ...Р: фио,

УСТАНОВИЛ:

В Бутырский районный суд адрес поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «Бирюлево Ритейл».

Судья, изучив данный материал, считает, что он подлежит возврату в Управу адрес в виду не полноты представленных документов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

В соответствии со ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при подготовке дела к рассмотрению выясняет, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие материалы, достаточно ли имеющихся материалов для рассмотрения дела по существу.

Исходя из требований ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно протоколу об административном правонарушении № 40-УМ-2-185 от 15 ноября 2021 года, ООО «Бирюлево Ритейл» совершило невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных Кодекса РФ об административных правонарушениях. А именно, 28 октября 2021 года в 11 часов 00 минут в магазине розничной торговли «Улыбка радуги» ООО «Бирюлево Ритейл» по адресу: адрес, в нарушение требований п. 40.1 Указа Мэра Москвы от 08.06.2020 № 68-УМ «Об этапах снятия ограничений, установленных в связи с введением режима повышенной готовности» (в ред. Указа Мэра Москвы от 21.10.2021 г. № 62-УМ) осуществлялась реализация непродовольственных товаров, не включенных в перечень товаров первой необходимости, утвержденного распоряжением Правительства РФ от 27.03.2020 г. № 762-р, при этом доля непродовольственных товаров первой необходимости из всего ассортимента составила 11, 4 % (всего непродовольственных товаров 4 214 наименований, из них ТПН – 479 наименований), однако продажа названных товаров осуществлялась неопределённому кругу лиц, препятствий для входа посетителей и работников в магазин не установлено, информации о временном приостановлении доступа посетителей и работников на период с 28.10.2021 г. по 07.11.2021 г. отсутствовала.

К материалам дела приложен протокол осмотра магазина розничной торговли «Улыбка радуги» по адресу: адрес от 29.10.2021 г., осуществленного с участием двоих понятых и директора магазина фио, с указанием на применение фотофиксации, с приложенным к нему фотоматериалом и расчетом доли (л.д. 8).

Вместе с тем, при расчете доли непродовольственных товаров первой необходимости из всего ассортимента должностными лицами не учтены внесенные в Распоряжение Правительства РФ от 27 марта 2020 г. № 762-р изменения следующими документами: Распоряжением Правительства РФ от 18 апреля 2020 г. № 1062-р и от 18 сентября 2020 г. № 2378-р, которыми перечень дополнен следующим содержанием: «п. 1 Средства индивидуальной защиты; п. 2 Средства Дезинфицирующие; 25. Смазочные материалы», в связи с чем произведенный расчет доли непродовольственных товаров первой необходимости в магазине розничной торговли «Улыбка радуги» ООО «Бирюлево Ритейл» не мог быть произведен верно без учета названных изменений.

Одновременно, в материалах дела отсутствует перечень всего ассортимента товаров, который должен был быть истребован в ходе проведения протокола осмотра магазина розничной торговли и на основании которого производился расчет доли товаров первой необходимости, в связи с чем суд лишен возможности самостоятельно проверить процент такой доли. Имеется лишь перечень ассортимента приобщённый защитником Общества входе административного расследования после проведенного осмотра.

Помимо того, в материалах дела отсутствует и договор аренды нежилого помещения, на основании условий которого Обществу передано во временное владение и пользование нежилое помещение по адресу: адрес, для использования под размещение и эксплуатацию продовольственных (непродовольственных) товаров.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о неполноте представленных документов, что является существенным нарушением и препятствует рассмотрению административного дела судом по существу и является основанием для возвращения настоящего административного дела.

Таким образом, согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, у суда имеются основания для возвращения материалов дела об административном правонарушении в орган, который составил указанный материал об административном правонарушении, в виду неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, а также неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении № 40-УМ-2-185 от 15 ноября 2021 года и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «Бирюлево Ритейл» в Управу адрес в виду неполноты представленных документов, что не может быть восполнено при рассмотрении дела.

В соответствии с ч. 3 ст. 28.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях указанные недостатки подлежат устранению в срок не более 3 (трех) суток со дня их поступления от судьи. После устранения материалы возвращаются судье в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.

Судья Т.В. Перова

Бутырский районный суд адрес направляет в Ваш адрес надлежащим образом заверенную копию определения от 22 ноября 2021 года о возвращении поступивших протокола об административном правонарушении и иных материалов дела в отношении ООО «Бирюлево Ритейл» по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Приложение:

- определение от 22 ноября 2021 года с административным материалом.

Судья Т.В. Перова