Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

УИД № 77RS0003-02-2021-014254-97

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола и других материалов дела

адрес 11 ноября 2021 года

Судья Бутырского районного суда адрес фио, при подготовке к рассмотрению дела № 5-2472/21 об административном правонарушении в отношении Нигматова Фуркатджона, паспортные данные и гражданина адрес,

установил:

10.11.2021 в отношении Нигматова Ф. сотрудником полиции ОМВД России по адрес был составлен протокол об административном правонарушении СВ № 0486268, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Из содержания протокола видно, что Нигматову Ф. вменяется в вину то, что он прибыл в РФ 03.02.2020 и по истечении срока пребывания 15.07.2021 уклонился от выезда из РФ.

В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы … правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Согласно ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются … место, время совершения и событие административного правонарушения…

Протокол об административном правонарушении указанным требованиям не соответствует.

Из материалов дела видно (справка АС ЦБДУГ), что фио въехал в РФ 03.02.2020, неоднократно до 15.07.2021 в установленном порядке вставал на миграционный учет по месту пребывания; 24.03.2020 и 11.07.2021 оформил патенты на работу, сведений о том, что патент от 11.07.2021 является недействующим в материалах дела не содержится.

В силу Закона № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со названного закона, за исключением случаев, предусмотренных названным .

Закона № 115-ФЗ установлено, что патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В настоящее время действует о внесении изменения в между Правительством Российской Федерации и Правительством адрес о трудовой деятельности и защите прав граждан Российской Федерации в адрес и граждан адрес в Российской Федерации от 16 октября 2004 года, подписанный в 29 октября 2013 года в Москве.

В соответствии с , для граждан Таджикистана предусматривается возможность оформления разрешений на работу в РФ на срок действия договора на выполнение работ или оказание услуг, заключенного между юридическими или физическими лицами принимающего государства и юридическими лицами государства постоянного проживания, с которыми работник находится в трудовых отношениях, но не более чем на 3 года.

При этом разрешение на работу является основанием для продления срока временного пребывания работника на территории принимающего государства на срок действия разрешения на работу без выезда за пределы принимающего государства.

При составлении протокола об административном правонарушении сотрудником полиции не выяснено (в деле имеются противоречивые сведения), имеется ли у Нигматова Ф. патент на работу, является ли он действующим (оплачены ли все авансовые платежи), исходя из этих обстоятельств, следует определить какое нарушение миграционного законодательства он совершил (не выполнил требования миграционного законодательства о постановке на учет по месту пребывания или уклонился от выезда по истечении срока пребывания).

Таким образом, событие правонарушения, указанное в протоколе об административном правонарушении, не соответствует имеющимся в деле документам.

Указанные недостатки не могут быть восполнены при рассмотрении дела, в связи с чем протокол и иные материалы подлежат возвращению в ОМВД России по адрес для устранения недостатков.

Руководствуясь ст.ст. 29.4 КоАП РФ, судья

определил:

возвратить протокол и другие материалы дела в отношении Нигматова Ф. в ОМВД России по адрес для устранения недостатков.

Соответствующие недостатки подлежат устранению согласно требованиям части 3 КоАП России в срок не более трех суток со дня поступления материалов.

Судья: