Постановление о назначении административного наказания

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

адрес 09 декабря 2021 года

Судья Бутырского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела № 5-2458/2021 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

Антоновой Татьяны Сергеевны, паспортные данные, гражданки Российской Федерации, с средним специальным образованием, замужней, работающей, зарегистрированной по адресу: адрес, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

Антонова Т.С. не выполнила поведения при введении режима повышенной готовности на , на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Так, 07 июля 2021 года в 13 часов 35 минут Антонова Т.С. находясь в магазине «Пятерочка» по адресу: адрес, нарушила требования ст. 19 ФЗ от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения, территорий от ЧС природного и техногенного характера», п.5,6,8 Постановления правительства адрес от 16.03.2020 №134 (в ред. Постановления 711 от 30.09.2020, 943 от 23.12.2020, 3 от 16.01.2021, 42 от 01.02.2021, 80 от 21.02.2021, 92 от 05.03.2021, 109 от 15.03.2021, 309 от 01.06.2021, 351 от 16.06.2021, 368 от 23.06.2021, 383 от 30.06.2021) в период действия на территории адрес режима повышенной готовности, на которой существует угроза возникновения ЧС, находилась без средств индивидуальной защиты – лицевой маски, тем самым не соблюдала масочный режим, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание Антонова Т.С. явилась вину в совершении административного правонарушения признала в полном объеме, в содеянном раскаялась, показала, что нарушение совершено ею впервые, а также то, что на дату, указанную в протоколе об административном правонарушении, новой короновирусной инфекцией (COVID-19) она не болела.

Выслушав в судебном заседании Антонова Т.С., проверив письменные материалы дела, суд установил следующее.

Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на адрес новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21 апреля 2020 года, Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (пп. "а.2" п. "а" ст. 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 года) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие Правила утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 417 (далее - Правила).

Исходя из положений , , , Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного Федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

На основании Указа Президента РФ от 02 апреля 2020 N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на адрес в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего , исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, указано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

В силу положений ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; соблюдать меры безопасности в быту.

Согласно постановлению Правительства адрес от 16.03.2020 года N 134 "О введении на территории адрес режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций адрес и некоторых мерах по предотвращению распространения в адрес новой коронавирусной инфекции" (в редакции от 30.11.2020 года) на территории адрес с 18.03.2020 года введены ограничительные мероприятия (карантин) с запретом проведения на территории адрес деловых, спортивных, культурных, развлекательных, публичных и иных массовых мероприятий.

В соответствии с п. 6 постановления Правительства адрес от 16.03.2020 года N 134 запрещено нахождение граждан без средств индивидуальной защиты (лицевых масок) в торговых организациях, рынках, общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах, объектах транспортной инфраструктуры (вокзалах, станциях), отделениях многофункциональных центров, почтовых отделениях, отделениях банков, медицинских организациях (при ожидании приема) и иных помещениях по оказанию услуг населению.

Согласно пп. 5 п. 8 данного постановления граждане обязаны соблюдать масочный режим (использование средства индивидуальной защиты - маски (одноразовой или многоразовой) при нахождении во всех видах транспорта общего пользования, в общественных местах и помещениях.

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по КоАП РФ как за нарушение , так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Данная правовая позиция изложена в ответе на вопрос № 17 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на адрес новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1, утвержденного Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 21 апреля 2020 года.

В ходе судебного заседания исследованы следующие материалы административного дела: протокол об административном правонарушении 13 №010220 от 07 июля 2021 года, в котором подробно изложено событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, указаны нормативные правовые акты, нарушение которых вменяется Антонова Т.С., и из которого усматривается, что права привлекаемого к административной ответственности лица соблюдены (л.д. 4); рапорт сотрудника полиции об обстоятельствах произошедшего 07 июля 2021 года (л.д.7); фотоматериал из которого усматривается, что Антонова Т.С. находится на территории магазина без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора) (л.д. 8); копия формы 1 Антоновой Т.С. (л.д. 6).

Вышеприведенные документы последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой, составлены уполномоченными на это должностными лицами, в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем суд признает их доказательствами по делу.

Таким образом, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу об административном правонарушении доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч. 3 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях), суд приходит к выводу об установлении и доказанности, как факта совершения административного правонарушения, так и вины Антоновой Т.С.

Суд квалифицирует административное правонарушение, действия Антоновой Т.С. по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как она не выполнила поведения при введении режима повышенной готовности на , на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При назначении Антоновой Т.С. административного наказания, суд учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, наличие по делу смягчающего обстоятельства, выразившегося в признании вины, раскаянии в содеянном, отсутствие отягчающих Антоновой Т.С. административное наказание обстоятельств.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым назначить за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное наказание в виде предупреждения.

Оснований для применения к Антоновой Т.С. положения ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, у суда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Антонову Татьяну Сергеевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.Б. Соловьева