Постановление о прекращении производства по делу

Дело №05-2436/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес 17 декабря 2021 года

Судья Бутырского районного суда адрес Дудкин А.Ю. рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела № 05-2436/21 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

Индивидуального предпринимателя – Ткаченко Валерия Александровича, (далее ИП Ткаченко В.А.), ОГРНИП 318402700039450, ИНН 110307078535, зарегистрированного по адресу: адрес, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ИП Ткаченко В.А. привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно в том, что он не выполнил а поведения при введении режима повышенной готовности на , на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Как следует из протокола об административном правонарушении №40-УМ-13-429 от 22 октября 2021 года, 05 октября 2021 года в 15 часов 03 минуты по адресу: адрес, в помещении, в котором осуществляется торговая деятельность, а именно в Шаурма, ИП Ткаченко В.А. в период режима повышенной готовности не обеспечил соблюдение работниками указанного объекта требований по использованию средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) чем нарушил п. 12.2 указа Мэра Москвы от 05 марта 2020 года №12-УМ «О введении режима повышенной готовности».

В судебное заседание Ткаченко В.А., будучи надлежащим образом извещенным, не явился, причин своей неявки суду не сообщил. Ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие или об отложении слушания, суду не предоставил, в связи, с чем суд счел возможным рассмотреть настоящее дело в его отсутствие.

Суд, проверив письменные материалы дела, установил следующее.

В силу Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно Кодекса РФ об административных правонарушениях при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с положениями , Кодекса РФ об административных правонарушениях судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия).

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое РФ об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность ( указанного Кодекса).

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с Кодекса РФ об административных правонарушениях, не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

К числу доказательств по делу по административном правонарушении относится протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений.

В соответствии с ч. 2 ст. 27.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, осмотр принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов осуществляется в присутствии представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя или его представителя, а также в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.

Данное правило является гарантией соблюдения прав лица, привлекаемого к административной ответственности, при применении соответствующей меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

Согласно представленному в материалы дела протоколу осмотра принадлежащих ИП Ткаченко В.А. помещений от 05 октября 2021 года при осмотре помещений шаурма понятые не присутствовали, а имеющиеся к данному протоколу фотоматериалы не отражают обстоятельств как составления протокола осмотра с участием ИП Ткаченко В.А. от подписи в протоколе осмотра, так и присутствие ИП Ткаченко В.А. непосредственно при проведении осмотра принадлежащих ИП Ткаченко В.А. помещений (л.д. 4-5).

Таким образом, требования ст. 27.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях при осуществлении осмотра принадлежащих ИП Ткаченко В.А. помещений 05 октября 2021 года должностным лицом соблюдены не были, возможность своевременно реализовать права привлекаемого к административной ответственности лица при применении соответствующей меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении не обеспечена.

Изложенное свидетельствует о том, что осмотр принадлежащих ИП Ткаченко В.А. помещений 05 октября 2021 года произведен должностным лицом с существенными нарушениями требований ст. 27.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем протокол осмотра принадлежащих ИП Ткаченко В.А. помещений от 05 октября 2021 года не может быть признан допустимым доказательством по делу.

При этом иные доказательства вмененного ИП Ткаченко В.А. нарушения в материалах дела отсутствуют.

Согласно положениям ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина; оно не обязано доказывать свою невиновность и неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Исходя из изложенного, принимая во внимание, что в ходе судебного разбирательства суду не представлено достаточных доказательств, свидетельствующих о наличии в действиях ИП Ткаченко В.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд считает, что производство по делу следует прекратить по п. 2 ч. 1 ст. 24.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с отсутствием в действиях ИП Ткаченко В.А. состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.7, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Индивидуального предпринимателя – Ткаченко Валерия Александровича, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях прекратить на основании Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Дудкин А.Ю.