Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело № 12-3157/21

РЕШЕНИЕ

адрес 21 декабря 2021 года

Бутырский районный суд адрес в лице судьи фиоВ, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по жалобе  в  порядке гл. 30  КоАП РФ представителя юридического лица ООО Ресторан «Фарфор МСК» адвоката фио  на постановление №9/02-1319 по  делу  об административном правонарушении от 07 октября 2021 года, вынесенное начальником ОМК ОВМ УВД России по адрес  ГУ МВД России по адрес, которым ООО Ресторан «Фарфор МСК»  признано виновнымв совершении административного правонарушения, предусмотренного  ч.4  ст. 18.15 КоАП РФ, и емуназначено  наказание  в виде административного штрафа в размере сумма, об отмене постановления,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника ОМК ОВМ УВД России по адрес ГУ МВД России по адрес от 07 октября 2021 года ООО Ресторан «Фарфор МСК» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ.

Не согласившись с указанным постановлением, представитель ООО Ресторан «Фарфор МСК» подал в суд жалобу о его отмене, и прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения, ссылаясь на следующее:

- в материалах дела имеется объяснения гражданина Таджикистана фиоу., который не владеет русским языком, о чем сотруднику ОВМ было известно, следовательно никаких объяснения он давать не мог;

- протокол осмотра помещения составлялся в отсутствии представителя организации, что нарушает положения ч.1 ст.27.8 КоАП РФ.

Представитель привлекаемого лица в лице адвоката фио в судебное заседание явился, доводы поддержал, просил суд постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, так как при проведении административного расследования должностным лицом было допущено нарушение законодательства РФ.

Выслушав доводы представителя привлекаемого лица, изучив доводы жалобы, исследовав в судебном заседании письменные материалы административного дела, а также представленный административный материал ОМК ОВМ УВД России по адрес ГУ МВД России по адрес в отношении ООО Ресторан «Фарфор МСК», суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ административным правонарушением признается привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Нарушение, предусмотренное ч. 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес, влечет административную ответственность по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на адрес и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В соответствии с п. 4 ст. 13 данного Федерального закона иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента, а в силу положений п. 1 ст. 13.3 того же закона работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на адрес иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Как усматривается из представленных суду материалов дела, ООО Ресторан «Фарфор МСК» 12 мая 2021 г. в 00 часов 01 минуту по адресу: адрес  нарушило п.8 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», не уведомило территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции – УВД ГУ МВД России по адрес, о заключении 28 апреля 2021 года в соответствии со ст. 67 Трудового кодекса РФ, трудового договора, неоформленного в письменном виде, с гражданином адрес фио, паспортные данные с момента допуска работника к работе, в качестве посудомойщицы, по адресу: адрес, д. ½, с ведома работодателя, за что ч.3 ст.18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, и вина юридического лица подтверждаются доказательствами, имеющимися в деле, а именно: протоколом инспектора ОМК ОВМ УВД адрес ГУ МВД России по адрес об административном правонарушении от 20 сентября 2021 года, постановлением ГУ МВД России по адрес УВД по адрес Отдела по вопросам миграции по делу №9/02-1319, протоколом осмотра территории от 28 апреля 2021 года, объяснениями фио от 28 апреля 2021 года.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывает, доказательствам дана надлежащая оценка по правилам ст. 26.11 КоАП РФ. Объективных сведений, опровергающих или ставящих их под сомнение, не имеется.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вопреки доводам заявителя, анализ материалов дела позволяет сделать вывод о несоблюдении ООО Ресторан «Фарфор МСК» требований миграционного законодательства при допуске иностранного гражданина к трудовой деятельности, что свидетельствует о наличии вины юридического лица в совершении  вмененного  административного правонарушения. Выводы об этом, изложенные в обжалуемом постановлении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным в судебном заседании. Не согласиться с этими выводами оснований не имеется.

Таким образом, суд приходит к выводу, что постановление №9/02-1319 от 07 октября 2021 г. начальника ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес по делу об административном правонарушении является законным и обоснованным, вынесено правомочным должностным лицом, в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6 и п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление №9/02-1319 по делу об административном правонарушении от 07.10.2021 г, вынесенное начальником ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес,  оставить без  изменения, а жалобу ООО Ресторан «Фарфор МСК» – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии через Бутырский районный суд адрес.

Судья А.В. Островский

Определение

УСТАНОВИЛ:

В суд поступила жалоба представителя юридического лица ООО Ресторан «Фарфор МСК» адвоката фио  на постановление №9/02-1319 по  делу  об административном правонарушении от 07 октября 2021 года, вынесенное начальником ОМК ОВМ УВД России по адрес  ГУ МВД России по адрес, которым ООО Ресторан «Фарфор МСК»  признано виновнымв совершении административного правонарушения, предусмотренного  ч.4  ст. 18.15 КоАП РФ, и емуназначено  наказание  в виде административного штрафа в размере сумма, об отмене постановления.

Обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения жалобы судьей, а также обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется.

Ходатайств не заявлено.

В ходе подготовки к рассмотрению данной жалобы, суд считает необходимым истребовать из ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО Ресторан «Фарфор МСК» в рамках которого вынесено обжалуемое постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.4 КоАП РФ, суд,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Провести подготовку к рассмотрению жалобы представителя юридического лица ООО Ресторан «Фарфор МСК» адвоката фио  на постановление №9/02-1319 по  делу  об административном правонарушении от 07 октября 2021 года, вынесенное начальником ОМК ОВМ УВД России по адрес  ГУ МВД России по адрес, которым ООО Ресторан «Фарфор МСК»  признано виновнымв совершении административного правонарушения, предусмотренного  ч.4  ст. 18.15 КоАП РФ, и емуназначено  наказание  в виде административного штрафа в размере сумма, об отмене постановления, в ходе которой запросить в ОМК ОВМ УВД России по адрес  ГУ МВД России по адрес материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО Ресторан «Фарфор МСК» в рамках которого вынесено обжалуемое постановление.

Судья

Определение

адрес 28 октября 2021 года

Судья Бутырского районного суда адрес Островский А.В. в порядке подготовки к рассмотрению жалобу представителя юридического лица ООО Ресторан «Фарфор МСК» адвоката фио  на постановление №9/02-1319 по  делу  об административном правонарушении от 07 октября 2021 года, вынесенное начальником ОМК ОВМ УВД России по адрес  ГУ МВД России по адрес, которым ООО Ресторан «Фарфор МСК»  признано виновнымв совершении административного правонарушения, предусмотренного  ч.4  ст. 18.15 КоАП РФ, и емуназначено  наказание  в виде административного штрафа в размере сумма, об отмене постановления,

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о назначении заседания суда

адрес 02 декабря 2021 года

Судья Бутырского районного суда адрес Островский А.В., изучив материалы жалобы №12-3157/2021 года, поданной представителя юридического лица ООО Ресторан «Фарфор МСК» адвоката фио  на постановление №9/02-1319 по  делу  об административном правонарушении от 07 октября 2021 года, вынесенное начальником ОМК ОВМ УВД России по адрес  ГУ МВД России по адрес, которым ООО Ресторан «Фарфор МСК»  признано виновнымв совершении административного правонарушения, предусмотренного  ч.4  ст. 18.15 КоАП РФ, и емуназначено  наказание  в виде административного штрафа в размере сумма, об отмене постановления,

УСТАНОВИЛ:

Представителя юридического лица ООО Ресторан «Фарфор МСК» адвоката фио подала жалобу на постановление по делу об административном правонарушении №9/02-1319 по  делу  об административном правонарушении от 07 октября 2021 года, вынесенное начальником ОМК ОВМ УВД России по адрес  ГУ МВД России по адрес, которым ООО Ресторан «Фарфор МСК»  признано виновнымв совершении административного правонарушения, предусмотренного  ч.4  ст. 18.15 КоАП РФ, и емуназначено  наказание  в виде административного штрафа в размере сумма, об отмене постановления.

Рассмотрение указанной жалобы в порядке гл.30 КоАП РФ подведомственно Бутырскому районному суду адрес.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Назначить открытое судебное заседание в порядке гл. 30 КоАП РФ по жалобе №12-3157/2021 года, поданной представителя юридического лица ООО Ресторан «Фарфор МСК» адвоката фио  на постановление №9/02-1319 по  делу  об административном правонарушении от 07 октября 2021 года, вынесенное начальником ОМК ОВМ УВД России по адрес  ГУ МВД России по адрес, которым ООО Ресторан «Фарфор МСК»  признано виновнымв совершении административного правонарушения, предусмотренного  ч.4  ст. 18.15 КоАП РФ, и емуназначено  наказание  в виде административного штрафа в размере сумма, об отмене постановления, на 21 декабря 2021 года на 15 часов 55 минут, в помещении Бутырского районного суда адрес по адресу: адрес, зал № 501.

Вызвать в судебное заседание заявителя ООО Ресторан «Фарфор МСК».

Судья: А.В. Островский

Бутырский районный суд адрес направляет в ваш адрес копию решения от 21 декабря 2021 года по жалобе ООО Ресторан «Фарфор МСК».

Приложение: Решение Бутырского районного суда адрес от 21 декабря 2021 года.

Судья: А.В. Островский