Постановление о прекращении производства по делу

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

адрес 23 декабря 2021 года

Судья Бутырского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела №5-2379/2021 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

юридического лица – ФЛ КОО Фортгрупп Менеджмент Лимитед, ОГРН 1127847549631, ИНН 9909485630, дата регистрации 11 октября 2012 года, юридический адрес: адрес литер Б помещение 1-Н Ч.П №240, сведения о привлечении к административной ответственности за совершение однородных правонарушений в материалах дела отсутствуют,

при участии в судебном заседании представителя ФЛ КОО Фортгрупп Менеджмент Лимитед на основании доверенности – фио,

У С Т А Н О В И Л:

18 октября 2021 года главным специалистом управы адрес фио составлен протокол об административном правонарушении по КоАП РФ в отношении ФЛ КОО Фортгрупп Менеджмент Лимитед.

Так, 04 октября 2021 года в 13 часов 30 мин. по адресу: адрес, в здании ТЦ «Форд», в котором осуществляется торговая деятельность, связанная с совместным пребыванием граждан, в период режима повышенной готовности, ФЛ КОО Фортгрупп Менеджмент Лимитед не обеспечило соблюдение и использование средств индивидуальной защиты посетителями, а именно: допустило нахождение на объекте посетителей без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора), чем нарушило пункт 12.2 Указа Мэра Москвы от 05.03.2020 № 12-УМ "О введении режима повышенной готовности», за данное нарушение предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Представитель ФЛ КОО Фортгрупп Менеджмент Лимитед на основании доверенности фио в судебное заседание явилась, с вменяемым правонарушением не согласилась, просил прекратить производство по делу, поскольку ФЛ КОО Фортгрупп Менеджмент Лимитед не имеет никакого отношения к зданию, расположенному по адресу: адрес, никакую деятельность в указанном здании не ведет, помещениями не владеет. В материале об административном правонарушении также нет сведений о наличии каких-либо прав ФЛ КОО Фортгрупп Менеджмент Лимитед на здание, расположенное по адресу: адрес. Доводы защитника ФЛ КОО Фортгрупп Менеджмент подробно изложены в письменном виде, которые приобщены к материалам административного дела.

Выслушав в судебном заседании представителя ФЛ КОО Фортгрупп Менеджмент Лимитед на основании доверенности фио, проверив письменные материалы дела, суд установил следующее.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Согласно КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. При этом в отличие от физических лиц в отношении юридических лиц РФ формы вины не выделяет.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые данным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Административная ответственность по КоАП РФ наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных настоящего Кодекса.

В обоснование вывода о совершении ФЛ КОО Фортгрупп Менеджмент Лимитед правонарушения положены следующие доказательства: протокол об административном правонарушении № 40-УМ-13-428 от 18 октября 2021 года, протокол осмотра принадлежащих ФЛ КОО Фортгрупп Менеджмент помещений территорий и находящихся там вещей и документов от 04 октября 2021 года; фотоматериал.

На основании КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим , объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами ( КоАП РФ).

В соответствии с КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

Одной из мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренной КоАП РФ, направленной на пресечение административного правонарушения, является осмотр принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, порядок применения которых определен в КоАП РФ.

На основании КоАП РФ осмотр принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов осуществляется в присутствии представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя или его представителя, а также в двух присутствии понятых либо с применением видеозаписи.

Из материалов дела следует, что главным специалистом управы адрес в здании ТРК «Форд», расположенном по адресу: адрес, в порядке КоАП РФ произведен осмотр, при котором в нарушение КоАП РФ не участвовали понятые и не производилась видеозапись. Данное обстоятельство подтверждается протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещения от 04 октября 2021 года, составленному по результатам применения названной меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

В протоколе указано на применение при осмотре фотосьемки, которая используется для фиксации вещественных доказательств.

Приведенное выше нарушение влечет признание протокола осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений и находящихся там вещей и документов от 04 октября 2021 года, в качестве недопустимого доказательства.

Кроме того, материалы административного дела не содержат подтверждения принадлежности занимаемого здания ФЛ КОО Фортгрупп Менеджмент Лимитед.

При указанных обстоятельствах, настоящее дело об административном правонарушении в отношении ФЛ КОО Фортгрупп Менеджмент Лимитед подлежит прекращению, ввиду недоказанности вины ФЛ КОО Фортгрупп Менеджмент Лимитед в вменяемом правонарушении, на основании ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФЛ КОО Фортгрупп Менеджмент Лимитед по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ - прекратить, в связи с недоказанностью совершения указанного административного правонарушения (на основании ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ)

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.Б. Соловьева