Решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 15 декабря 2021 года

Бутырский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Островского А.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-702/2021 по административному иску Алдонина Евгения Валерьевича к судебному приставу-исполнителю Алтуфьевского отдела судебных приставов УФССП России по адрес фио, старшему судебному приставу Алтуфьевскому ОСП УФССП России по адрес фио, Алтуфьевскому ОСП УФССП России по адрес, Управлению ФССП России по адрес о признании незаконным действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, об обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Алдонин Евгений Валерьевич обратился в суд с иском к судебному приставу-исполнителю Алтуфьевского отдела судебных приставов УФССП России по адрес фио, старшему судебному приставу Алтуфьевскому ОСП УФССП России по адрес фио, Алтуфьевскому ОСП УФССП России по адрес, Управлению ФССП России по адрес о признании незаконным действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, об обязании устранить допущенные нарушения,. В производстве Алтуфьевского ОСП УФССП России по адрес находится исполнительное производство № 130221/20/77028-ИП. Административной истец указывает на то , что судебным приставом-исполнителем не были предприняты необходимые меры для исполнения решения суда, а именно, начиная с момента возбуждения исполнительного производства 15 октября 2020 года, только 25 января 2021 года было вынесено постановление о проведении государственной регистрации права собственности на имущество должника и переданы документы на государственную регистрацию прав, которая проведена не была, и с этого момента судебным приставом-исполнителем не предпринимались какие либо меры, информация о ходе исполнительного производства не предоставлялась, ответы не жалобы и запросы не были даны.

Административный истец Алдонин Е.В. в судебное заседание не явился, направил представителя фио, который административное исковое заявление поддержал в полном объеме и настаивал на его удовлетворении.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель фио в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика Алтуфьевского ОСП УФССП России по адрес по доверенности фио в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения административного искового заявления.

Представитель административного ответчика Алтуфьевского ОСП УФССП России по адрес по доверенности фиок в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения административного искового заявления, пояснила, что согласно ответу Управления Росреестра по адрес ½ доля квартиры по адресу: адрес за должником не зарегистрирована, в целях последующего обращения взыскания на указанное имущество судебный пристав-исполнитель вынес постановление о государственной регистрации недвижимого имущества за должником. По стсонию на 20 ноября 2021 года регистрация не проведена.

Представитель административного ответчика Управления ФССП России по адрес в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо фио в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

С учетом положений ст. 150 КАС РФ суд рассматривает дело при данной явке.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав административного ответчика, суд приходит к следующему.

По запросу суда предоставлено дело (исполнительное производство) № 130221/20/77028-ИП.

Как следует из письменных материалов дела, на основании исполнительного документа- исполнительного листа ФС № 029944407 от 09 сентября 2019 года судебным приставом исполнителем Алтуфьевского ОСП УФССП России по адрес фио 15 октября 2020 года было возбуждено исполнительное производство 130221/20/77028-ИП.

15 января 2021 года судебным приставом исполнителем Алтуфьевского ОСП УФССП России по адрес фио к было вынесено постановление о проведении государственной регистрации права собственности на имущество (иного имущественного права) должника.

25 января 2021 года судебный пристав-исполнитель Алтуфьевского РСП УФССП России по адрес фиок обратилась через МФЦ в Управление Росреестра по Москве с заявлением о государственной регистрации права.

Обращаясь в суд с настоящим административным исковым заявлением, Алдонин Е.В. указал, что в 02 февраля 2021 года Управление Росреестра по Москве постановление Судебного пристава-исполнителя постановление от 25 января 2021 года о проведении государственной регистрации права собственности на имущество (иного имущественного права) должника возвратило для исправления недостатков.

Однако в материалах исполнительного производства данное уведомление отсутствует.

В соответствии со ст. 3 КАС РФ, задачами административного судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение административных дел; укрепление законности и предупреждение нарушений в сфере административных и иных публичных правоотношений.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно, ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения Пунктами 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в и настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в и и в настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В силу ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ ("Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, , чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно положениям ст. 12 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно положениям ст. 13 Федеральный закон от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" Сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с положениями ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с положениями ст. 66 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель обратиться в регистрирующий орган для проведения в установленном порядке государственной регистрации права собственности должника на имущество, иного имущественного права, принадлежащего ему и подлежащего государственной регистрации, в целях последующего обращения взыскания на указанное имущество или имущественное право при отсутствии или недостаточности у должника иного имущества или имущественного права, на которое может быть обращено взыскание.

Согласно Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

Граждане реализуют право на обращение свободно и добровольно. Осуществление гражданами права на обращение не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

Согласно п 1,3, 4 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо: обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в настоящей статьи.

Из обстоятельств, установленных в судебном заседании, следует, что административным истцом 23 августа 2021 года, 14 сентября 2021 года, 07 сентября 2021 года в адрес Алтуфьевского ОСП были направлены жалобы и заявления о предоставлении информации, ответы на которые не были даны в установленный законом срок.

Представителями административного ответчика, в нарушении положений ст. 62 КАС РФ, не представлено доказательств направления или вручения ответов на вышеуказанные жалобы и обращения.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Алтуфьевского ОСП фио, старшего судебного пристава Алтуфьевского ОСП УФСПП России по адрес фио о непредоставлении информации по исполнительному производству обоснованы и подлежат удовлетворению.

Рассматривая требования административного истца о признании незаконным бездействия административного ответчика в виде неисполнения судебного решения об обращении взыскания на имущество должника, суд считает их подлежащими удовлетворению.

При суд учитывает, что после 25 января 2021 года каких-либо мер по исполнению судебного решения судебным приставом не предпринималось, а также не осуществлялся контроль за ходом регистрационных действий в отношении права собственности на имущество должника, доказательств обратного, в соответствии со ст. 62 КАС РФ, административным ответчиком не представлено.

Также суд считает необходимым обязать Алтуфьевский ОСП УФСПП России по адрес предоставить административному истцу ответы по существу его жалоб и обращений, тем самым удовлетворяя данные требования частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Алдонина Евгения Валерьевича к судебному приставу-исполнителю Алтуфьевского отдела судебных приставов УФССП России по адрес фио, старшему судебному приставу Алтуфьевскому ОСП УФССП России по адрес фио, Алтуфьевскому ОСП УФССП России по адрес, Управлению ФССП России по адрес о признании незаконным действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, об обязании устранить допущенные нарушения, - удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Алтуфьевского ОСП фио, старшего судебного пристава Алтуфьевского ОСП УФСПП России по адрес фио о непредоставлении информации по исполнительному производству № 130221/20/77028-ИП.

Признать незаконным бездействие Алтуфьевского ОСП УФСПП России по адрес в виде неисполнения судебного решения об обращении взыскания на имущество должника по исполнительному производству № 130221/20/77028-ИП.

Обязать Алтуфьевский ОСП УФСПП России по адрес предоставить административному истцу ответы по существу его жалоб и обращений.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Островский А.В.

Мотивированное решение составлено 23 декабря 2021 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(резолютивная часть)

адрес 15 декабря 2021 года

Бутырский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Островского А.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-702/2021 по административному иску Алдонина Евгения Валерьевича к судебному приставу-исполнителю Алтуфьевского отдела судебных приставов УФССП России по адрес фио, старшему судебному приставу Алтуфьевскому ОСП УФССП России по адрес фио, Алтуфьевскому ОСП УФССП России по адрес, Управлению ФССП России по адрес о признании незаконным действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, об обязании устранить допущенные нарушения,

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Алдонина Евгения Валерьевича к судебному приставу-исполнителю Алтуфьевского отдела судебных приставов УФССП России по адрес фио, старшему судебному приставу Алтуфьевскому ОСП УФССП России по адрес фио, Алтуфьевскому ОСП УФССП России по адрес, Управлению ФССП России по адрес о признании незаконным действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, об обязании устранить допущенные нарушения, - удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Алтуфьевского ОСП фио, старшего судебного пристава Алтуфьевского ОСП УФСПП России по адрес фио о непредоставлении информации по исполнительному производству № 130221/20/77028-ИП.

Признать незаконным бездействие Алтуфьевского ОСП УФСПП России по адрес в виде неисполнения судебного решения об обращении взыскания на имущество должника по исполнительному производству № 130221/20/77028-ИП.

Обязать Алтуфьевский ОСП УФСПП России по адрес предоставить административному истцу ответы по существу его жалоб и обращений.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Островский А.В.