Решение
Дело № 02а-0679/2021 | Бутырский районный суд
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
адрес 07 декабря 2021 года
Бутырский районный суд адрес, в составе судьи Островского А.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-679/2021 по административному исковому заявлению Бахарева Дмитрия Львовича к Администрации Раменского адрес, Управлению земельных отношений Раменского адрес о признании незаконным акта проверки и предписания об устранении выявленных нарушений требований земельного законодательства Управления земельный отношение Раменского адрес и обязании восстановить нарушенное право путем вынесения частного определения в адрес органа государственной власти,
УСТАНОВИЛ:
Бахарев Дмитрий Львович обратился в суд с иском к Администрации Раменского адрес, Управлению земельных отношений Раменского адрес о признании незаконным акта проверки от 18 декабря 2020 года и предписания от 18 декабря 2020 года об устранении выявленных нарушений требований земельного законодательства Управления земельный отношение Раменского адрес и обязании восстановить нарушенное право путем вынесения частного определения в адрес органа государственной власти.
Административный истец Бахарев Д.Л. в судебное заседание явился, административное исковое заявление поддержал в полном объеме и настаивал на его удовлетворении.
Представитель административного ответчика Администрации Раменского адрес и административного ответчика Управления земельных отношений Раменского адрес по доверенности фио в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения административного искового заявления, пояснила, что была два осмотра 14 декабря 2020 года и 18 декабря 2020 года. На первый осмотр, на который жалуется Бахарев Д.Л., он не явился, был надлежащим образом извещен, впоследствии. При проведении второго осмотра административный истец присутствовал, но на подписание акта он не явился, о чем имеется соответствующая отметка. Также представитель пояснила, что на землях должна вестись сельскохозяйственная деятельность, однако при выезде и осмотре участков визуально было обнаружено, что имеется наличие трав, которые не скошены, хранения для скота не имелось.
С учетом положений ст. 150 КАС РФ суд рассматривает дело при данной явке.
Исследовав письменные материалы дела, выслушав явившихся лиц, суд приходит к следующему.
По запросу суда были представлены материалы проверки земельного законодательства в отношении фио
Как следует из письменных материалов дела, Бахарев Д.Л. является собственником земельных участков, расположенных по адресу: адрес, с.адрес с кадастровыми номерами 50:23:0000000:117706 и 50:23:0050397:28.
В отношении вышеуказанных земельных участков
18 декабря 2020 года Управлением земельных отношений Раменского адрес был вынесен Акт проверки соблюдения земельного законодательства в отношении вышеуказанных земельных участков.
По результатам проверки, 18 декабря 2020 года Управлением земельных отношений Раменского адрес было вынесено предписание № 1305 об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации в срок до 28 июня 2021 года.
В соответствии со ст. 3 КАС РФ, задачами административного судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение административных дел; укрепление законности и предупреждение нарушений в сфере административных и иных публичных правоотношений.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
Согласно, ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Пунктами 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в и настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в и и в настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В соответствии с абзацем вторым статьи 42 ЗК РФ Собственники земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
В соответствии с положениями сит. 72 ЗК РФ Муниципальный земельный контроль осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии с положением, утверждаемым представительным органом муниципального образования.
Предметом муниципального земельного контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами обязательных требований земельного законодательства в отношении объектов земельных отношений, за нарушение которых законодательством предусмотрена административная ответственность.
Полномочия по осуществлению муниципального земельного контроля в городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе осуществляются органами государственной власти соответствующих субъектов Российской Федерации - городов федерального значения в качестве полномочий по осуществлению вида регионального государственного контроля. Законами этих субъектов Российской Федерации осуществление муниципального земельного контроля может быть отнесено к полномочиям органов местного самоуправления.
Процедура проведения проверки соблюдения земельного законодательства установлена Решением Совета депутатов адрес МО от 21.02.2018 N 2/3-СД "Об утверждении Положения о муниципальном земельном контроле на территории сельских поселений, входящих в состав Раменского адрес".
В соответствии с положениями ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Административным истцом не представлено доказательств нарушения его прав и законных интересов.
Суд отмечает, что доводы, изложенные в административном исковом заявлении не являются основанием для признания акта и предписания от 18 декабря 2020 года незаконными.
Таким образом, суд приходит к выводу от отказе в удовлетворении административного искового заявления фио
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое Бахарева Дмитрия Львовича к Администрации Раменского адрес, Управлению земельных отношений Раменского адрес о признании незаконным акта проверки и предписания об устранении выявленных нарушений требований земельного законодательства Управления земельный отношение Раменского адрес и обязании восстановить нарушенное право путем вынесения частного определения в адрес органа государственной власти, оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Островский А.В.
Мотивированное решение составлено 15 декабря 2021 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(резолютивная часть)
адрес 07 декабря 2021 года
Бутырский районный суд адрес, в составе судьи Островского А.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-679/2021 по административному исковому заявлению Бахарева Дмитрия Львовича к Администрации Раменского адрес, Управлению земельных отношений Раменского адрес о признании незаконным акта проверки и предписания об устранении выявленных нарушений требований земельного законодательства Управления земельный отношение Раменского адрес и обязании восстановить нарушенное право путем вынесения частного определения в адрес органа государственной власти,
РЕШИЛ:
Административное исковое Бахарева Дмитрия Львовича к Администрации Раменского адрес, Управлению земельных отношений Раменского адрес о признании незаконным акта проверки и предписания об устранении выявленных нарушений требований земельного законодательства Управления земельный отношение Раменского адрес и обязании восстановить нарушенное право путем вынесения частного определения в адрес органа государственной власти, оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Островский А.В.