Решение
Дело № 02-5833/2021 | Бутырский районный суд
УИД ..
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Москва 16 ноября 2021 года
Бутырский районный суд города Москвы
в составе председательствующего судьи Т.П. Начинкиной, при секретаре Минкиной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5833/21 по иску ООО «Хартия» к Бобкову Е.О. о взыскании задолженности, по встречному иску Бобкова Е.О. к ООО «Хартия» об обязании произвести перерасчет, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Хартия» обратилось в суд с иском к Бобкову Е.О. о взыскании задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период .. в размере .. руб., ссылаясь на то, что ответчик как собственник жилого помещения по адресу: …, не исполняет обязанность по внесению платы за оказанные услуги по вывозу ТКО (л.д. ..
Бобков Е.О., не согласившись с требованиями ООО «Хартия», предъявил встречный иск, в котором просит обязать ООО «Хартия» произвести перерасчет за пользование коммунальными услугами за периоды .., .., .., .., исключив незаконно начисленную сумму оплаты, и компенсировать моральный вред в размере .. руб., ссылаясь на то, что жилое помещение по адресу: .. используется им только в качестве дачи, Бобков Е.О. постоянно зарегистрирован и проживает по иному адресу, где несет бремя расходы по оплате коммунальных платежей. Договорные взаимоотношения между сторонами отсутствуют, ответчик услуги по вывозу ТКО истцу не оказывает (л.д. ..).
Дело рассмотрено судом в отсутствие надлежащим образом извещенного представителя ООО «Хартия», просившего о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д. ..), в присутствии Бобкова Е.О., который против требований ООО «Хартия» возражал, просил об удовлетворении встречного иска.
Выслушав Бобкова Е.О., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Как установлено судом в ходе судебного разбирательства и подтверждается письменными материалами дела, Бобков Е.О. является собственником жилого помещения по адресу: .. (л.д. .., 71).
Бобков Е.О. зарегистрирован по адресу: .. (л.д. ..).
По состоянию на декабрь ..года по лицевому счету № .., открытому на жилое помещение по адресу: .., числится задолженность по услуге «обращение с ТКО» в размере .. руб. (л.д. ..).
Бобков Е.О. направлял в ООО «Хартия» заявление о перерасчете оплаты услуги «обращение с ТКО», ответа на которое не имеется (л.д. ..).
Обращаясь в суд с встречным иском и возражая против требований ООО «Хартия», Бобков Е.О. указывает на то, что услуга по вывозу твердых отходов ему не оказывается, договор с ООО «Хартия» он не заключал, в вышеуказанном доме он постоянно не проживает, использует его как дачу на весенне-осенний период, в доме нет лиц, зарегистрированных по месту жительства (л.д. ..).
Согласно Постановлению Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641" (вместе с "Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами"), обращение с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и территориальной схемой обращения с отходами (далее - схема обращения с отходами) на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями.
Региональный оператор осуществляет сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Исполнитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами имеет право требовать внесения платы за потребленную коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами (п. 148 (23) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов").
Из пункта 148(1) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 следует, что предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, из числа договоров, указанных в - настоящих Правил.
Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения конклюдентных действий.
Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами (пункт 148(2)).
В соответствии с пунктом 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора. Такой договор может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия).
Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным потребителем (ответчик) с соответствующим исполнителем (истец), с даты начала предоставления коммунальных услуг (абзац 2 пункта 30 Правил N 354).
Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны считается в соответствии с частью 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы).
Действующее законодательство Российской Федерации предусматривает безусловную обязанность потребителя, совершившего конклюдентные действия, вносить плату за услуги, в том числе при отсутствии оформленных в письменной форме договора и платежных документов.
К правоотношениям, связанным с оказанием физическим лицами такой услуги, как сбор и вывоз твердых бытовых отходов и мусора, применимы правила ст. 426 ГК РФ о публичном договоре.
Из содержания п. 8 (17) раздела I (1) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12 ноября 2016 года N 1156 следует, что потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы.
В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пп. 8 (5) - 8 (7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Таким образом, с учетом приведенных правил, если потребитель не направил региональному оператору заявку и документы, договор на оказание услуг считается заключенным и вступает в силу на 16-й рабочий день после публикации на официальном сайте регионального оператора.
Бобковым Е.О. в ходе рассмотрения дела не представлено сведений о намерении подписать с ООО «Хартия» договор на оказание услуг по обращению с ТБО.
На основании вышеизложенного, суд считает, что Бобковым Е.О. не представлены доказательства, свидетельствующие о самостоятельной утилизации твердых бытовых отходов, в том числе данных о заключении Бобковым Е.О. договоров утилизации бытовых отходов с иной специализированной организацией, отказа от исполнения договора на оказание услуг, обращения с заявлением к ООО «Хартия» о перерасчете указанных в платежных документах сумм задолженностей именно в связи с фактической оплатой таких услуг другому исполнителю по данному домовладению.
Вместе с тем, ООО «Хартия» доказало факт оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всем без исключения жителям территории, куда входит территория дома истца.
Доводы Бобкова Е.О. о незаконном начислении оплаты за вывоз твердых отходов, судом отклоняются по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение (ч. 3 ст. 153 ЖК РФ).
В силу ч. 20 ст. 12 Федерального закона от 29 июня 2015 года N 176-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает со дня утверждения единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и заключения соглашения между органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, но не позднее 1 января 2019 года.
Из изложенного выше следует, что в силу закона собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются отходы и находятся места их накопления.
Бобковым Е.О. не представлено доказательств оплаты услуг по обращению с ТКО за какой-либо период.
Оснований для освобождения Бобкова от обязанности оплаты услуг ООО «Хартия» по вывозу ТБО, при отсутствии доказательств самостоятельного вывоза и утилизации бытовых отходов способами, не нарушающими санитарного законодательства, заключения соответствующих договоров с третьими лицами, а также неиспользования установленных контейнеров, по делу не установлено, при этом отсутствие заключенного между сторонами договора в письменной форме договора не исключает обязанность потребителя оплатить услугу, которой он пользуется.
Поскольку Бобковым Е.О. не представлено сведений о том, что им оплачивались услуги иного лица, предоставлявшего услуги по вывозу ТКО в домовладении в Московской области, а ООО Хартия, в свою очередь, доказал факт оказания услуг по вызову бытовых отходов по месту расположения квартиры истца в Московской области, в отсутствие достоверных доказательств того, что потребитель не принимал услуги оператора по вывозу мусора, тем самым правоотношения между сторонами признаются договорными, доказательств обратному Бобковым Е.О. не представлено.
Доводы Бобкова Е.О. о том, что он не должен производить оплату за вывоз твердых коммунальных отходов, поскольку в жилом доме не проживает, использует как дачу, проживает по другому адресу, являются необоснованными.
В соответствии с ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе плату за обращение с твердыми коммунальными отходами (ТКО). При этом в соответствии с частью 8 статьи 23 Федерального закона от 29.12.2014 N 458-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с ТКО и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с ТКО на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 01 января 2019 года.
ООО "Хартия" является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, являющейся единственной организацией, уполномоченной в соответствии с законодательством отказывать услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, вывоза твердых бытовых отходов от частных домовладений, в том числе и участка Бобкова.
В связи с изложенным, нарушений прав и законных интересов Бобкова Е.О. со стороны ООО «Хартия» не установлено, расчет, представленный истцом по первоначальному иску, не оспорен, признан судом верным, на основании чего суд взыскивает с Бобкова Е.О. в пользу ООО «Хартия» сумму задолженности в размере … руб., и отказывает Бобкову Е.О. в удовлетворении встречных требований в полном объеме, в том числе в компенсации морального вреда.
В порядке ст. 98 ГПК РФ, с Бобкова Е.О. в пользу ООО «Хартия» подлежит взысканию государственная пошлина в размере ..руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ООО «Хартия» к Бобкову Е.О. о взыскании задолженности – удовлетворить.
Взыскать с Бобкова Е.О. в пользу ООО «Хартия» задолженность в размере .. руб., государственную пошлину .. руб.
В удовлетворении встречного иска Бобкова Е.О. к ООО «Хартия» об обязании произвести перерасчет, компенсации морального вреда – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца через Бутырский районный суд г. Москвы.
Судья