Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

адрес 11 октября 2021 года

Судья Бутырского районного суда адрес Островский А.В., рассмотрев жалобу Макаровой Елены Валерьевны на постановление мирового судьи судебного участка №84 адрес от 02 сентября 2021 года в отношении Макаровой Елены Валерьевны, паспортные данные, гражданка Российской Федерации, зарегистрированная по адресу: адрес, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка №84 адрес, по делу об административном правонарушении от 02 сентября 2021 года Макарова Е.В. признана виновной в том, что он 27 июля 201 года в 00 час. 01 мин. по адресу: адрес, в нарушение статьи 32.2 КоАП РФ не уплатил в установленный законом шестидесятидневный срок административный штраф в размере сумма, назначенный ему за правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.8.14 Закона адрес от 21 ноября 2020 года №45 «Кодекса об административных правонарушениях» по постановлению МАДИ №0355431010121050401031303 от 04 мая 2021 года, вступившему в законную силу 25 мая 2021 года.

В жалобе, поданной в Бутырский районный суд адрес, Макарова Е.В. просит об отмене постановления мирового судьи от 02 сентября 2021 года по данному делу об административном правонарушении.

В судебное заседание Макарова Е.В. не явилась, извещена надлежащим образом о рассмотрении настоящей жалобы, сведений об уважительности неявки в суд не представила, ходатайств об отложении рассмотрения настоящей жалобы не заявляла, сведения о рассмотрении жалобы в ее отсутствии в административном деле отсутствуют. С учётом изложенного, руководствуясь ст. 25.1 КоАП РФ, и не находя оснований для отложения судебного заседания, суд считает возможным рассмотреть административное дело по существу в отсутствии Макаровой Е.В., извещенного надлежащим образом.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы Макаровой Е.В., суд не находит оснований для удовлетворения указанной жалобы в связи со следующими обстоятельствами.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ административным правонарушением признаётся неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного , либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных КоАП РФ.

Согласно КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в , судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Из системного толкования Кодекса РФ об административных правонарушениях и Кодекса РФ об административных правонарушениях следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ.

Из материалов дела усматривается, что Макарова Е.В. 27 июля 201 года в 00 час. 01 мин. по адресу: адрес, в нарушение статьи 32.2 КоАП РФ не уплатил в установленный законом шестидесятидневный срок административный штраф в размере сумма, назначенный ему за правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.8.14 Закона адрес от 21 ноября 2020 года №45 «Кодекса об административных правонарушениях» по постановлению МАДИ №0355431010121050401031303 от 04 мая 2021 года, вступившему в законную силу 25 мая 2021 года.

Факт неоплаты Макаровой Е.В. административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается: протоколом о административном правонарушении:

- протоколом об административном правонарушении от 19.08.2021 №0355431010421081901003133 (л.д. 1-2),

- постановлением по делу об административном правонарушении от 04.05.2021 №0355431010121050401031303 в отношении Макаровой Е.В. (л.д. 4-5),

- иными материалами дела, не доверять которым у суда не имеется оснований, которые суд признает достоверными, так как они являются относимыми, допустимыми, согласуются между собой, дополняют друг друга, добыты без нарушения норм материального и процессуального права, из которых следует, что Макарова Е.В. в нарушение ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ не уплатила штраф в размере сумма, наложенный на нее вступившим в законную силу постановлением по делу об административном правонарушении от 04.05.2021 №0355431010121050401031303 за совершение правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 ЗГМ от 21.11.2007 № 45 “Кодекс адрес об административных правонарушениях”.

Не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем. При отказе отправителя от получения и оплаты пересылки возвращенного почтового отправления или почтового перевода они передаются на временное хранение в число невостребованных.

По смыслу приведенных положений до передачи на временное хранение в число невостребованных возвращенного за истечением срока хранения в отделение почтовой связи отправителя почтового отправления отправитель может получить указанное неврученное отправление или отказаться от его получения и оплаты пересылки.

Срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении необходимо исчислять с даты передачи неврученного адресату отправления на временное хранение (статус «временное хранение»).

Как указал Пленум Верховного Суда РФ в от 24 марта 2005года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в целях соблюдения установленных КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года №343 (пункт 6 Постановления).

Как следует из материалов дела, о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении по КоАП РФ, назначенного на 02 сентября 2021 года Макарова Е.В. уведомлялась посредством направления ей извещения по адресу: адрес. 02 сентября 2021 года данное письмо было возвращено отправителю в связи с неудачной попыткой вручения.

Довод заявителя о том, что она не была извещена о дате, месте и времени рассмотрения настоящего дела, так как на момент рассмотрения дела она находилась на даче судом расценивается критически, так как на основании п.2 ст.25.15 КоАП РФ извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства. При этом место жительства индивидуального предпринимателя определяется на основании выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, а так как в деле не имелось сведений о фактическом нахождении Макаровой Е.В. в другом месте, лицо считается надлежаще извещенным.

Доводы о том, что к протоколу об административном правонарушении не была приложена информация, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа, не влекут отмену постановления, поскольку в соответствии с КоАП РФ в случае наложения административного штрафа в постановлении по делу об административном правонарушении должна быть указана информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа, а также информация о сумме административного штрафа.

Иные доводы, приведенные в апелляционной жалобе, не содержат правовых аргументов ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы мировым судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении и оценены по правилам, установленным в КоАП РФ. Правильность оценки доказательств сомнений не вызывает.

Как следует, из оспариваемого постановления требования КоАП РФ мировым судьёй выполнены.

В соответствии с КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных КоАП РФ.

Состав административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, является формальным, а потому административная ответственность наступает независимо от того, был ли уплачен штраф позднее установленного законом срока, а также от причин пропуска срока уплаты.

Доказательства были оценены мировым судьёй в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Обстоятельства, изложенные в указанных доказательствах, объективно ничем не опровергнуты.

При таких обстоятельствах действия Макаровой Е.В. мировым судьёй правильно квалифицированы по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Постановление о привлечении Макаровой Е.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ вынесено мировым судьёй в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено Макаровой Е.В. в пределах, установленных санкцией частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, с учётом отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность Макаровой Е.В., смягчающих административную ответственность Макаровой Е.В., о которых не было известно на момент рассмотрения дела мировым судьёй.

При назначении Макаровой Е.В. наказания за правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, мировым судёй учтён характер совершённого административного правонарушения, личность виновного.

Каких-либо подтвержденных обстоятельств, влекущих изменение размера назначенного административного штрафа, заявителем не приведено.

Таким образом, назначенное административное наказание является справедливым и соразмерным содеянному, назначено ему в минимальном размере.

Каких-либо нарушений процессуальных норм, предусмотренных КоАП РФ, в ходе рассмотрения жалобы не установлено, поэтому никаких оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6; пунктом 2, части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка №84 адрес от 02 сентября 2021 года в отношении Макаровой Елены Валерьевны по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – оставить без изменения, а жалобу Макаровой Елены Валерьевны – без удовлетворения.

Настоящее решение может быть пересмотрено только в порядке статьи 30.12 КоАП РФ.

Судья: