Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5 - 2128/21

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

адрес 15 октября 2021 года

Судья Бутырского районного суда адрес Дудкин А.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «БАСК», адрес, 1 – ый адрес, пом. III, комната 3/2, ОГРН 1147746537102, ИНН 7733881088, КПП 773301001,

УСТАНОВИЛ:

ООО «БАСК» привлекло к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения или патента, если такие разрешения либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

14 марта 2021 года в 13 часов 00 минут по адресу: адрес, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства Отдела по вопросам миграции УВЖ по адрес ГУ МВД России по адрес выявлен факт незаконного осуществления трудовой деятельности на прилегающей территории к ремонтируемому зданию Детской городской поликлиники № 110 по указанному адресу гражданином фио фио, паспортные данные, в качестве монолитчика, не имеющего разрешения на работу ли патента на работу в адрес значения Москве, полученного в соответствии со ст.13.3 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25 июля 2002 года, в нарушение п.4 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». На момент проверки гражданин фио осуществлял работы по устройству фундамента для прокладки теплосетей к зданию по адресу: адрес.

Защитник юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - фио в судебном заседании с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении, согласился, просил суд рассмотреть вопрос о снижении суммы административного штрафа.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этого иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Административная ответственность по ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес.

Под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на адрес и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 указанного Федерального закона N 115-ФЗ разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных указанным Федеральным законом, на временное осуществление на адрес трудовой деятельности.

Патент - документ, подтверждающий в соответствии с названным Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных данным Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В силу пункта 4 статьи 13 названного Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии с п. 1 ст. 13.3 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на адрес иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании письменными материалами дела об административном правонарушении: распоряжением о проведении выездной внеплановой проверки иностранных граждан и осуществления трудовой деятельности ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес от 12 марта 2021 года № 96; протоколом осмотра территории от 14 марта 2021 года; протоколом об административном правонарушении СВ № 0419235 от 13 марта 2021 года в отношении гражданина фио по ч.2 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях; фототаблицей от 14 марта 2021 года; объяснениями фио относительно обстоятельств совершения им административного правонарушения; актом проверки соблюдения положений миграционного законодательства № 96.

Вышеприведенные документы последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой, составлены уполномоченными на это должностными лицами, в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем, судья признает их доказательствами по делу.

Таким образом, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу об административном правонарушении доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч. 3 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях), суд приходит к выводу об установлении и доказанности, как факта совершения административного правонарушения, так и вины ООО «БАСК»

Суд квалифицирует административное правонарушение, совершенное ООО «БАСК» по ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как оно привлекло к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешения на работу либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве.

При назначении административного наказания суд учитывает характер административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ООО «БАСК», отсутствие по делу смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Кроме этого, при рассмотрении дела об административном правонарушении судья не усматривает наличие исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, а также с имущественным положением юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, следовательно, судья приходит к выводу об отсутствии оснований для применения положения ч.2.2 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривающей возможность назначения административного наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II Кодекса РФ об административных правонарушениях.

С учетом вышеизложенного и в целях предупреждения совершения новых административных правонарушений, судья считает необходимым назначить ООО «ПРОМСТРОЙ», административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции, предусмотренной ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «БАКС» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере сумма в доход государства.

Реквизиты для оплаты штрафа: УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, л/с 04731447740, ГУ Банка России по ЦФО, р/с 40101810045250010041, БИК 044525000, ИНН 7715047144, КПП 771601001, ОКТМО 45365000, КБК 18811601181019000140, УИН 18891779990794170070.

Разъяснить ООО «БАКС» о том, что согласно положениям, ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях – административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, в полном размере не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Дудкин А.Ю.