Постановление о назначении административного наказания

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес 01 сентября 2021 года

Федеральный судья БУТЫРСКОГО районного суда адрес фио, с участием лица привлекаемого к административной ответственности Махмудова Равшана Юлдашевича, рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КАП РФ, в отношении Махмудова Равшана Юлдашевича, паспортные данные и гражданина адрес, временно не работающего, постоянно зарегистрированного в адрес, зарегистрированного по месту пребывания по адресу: Москва, адрес, фактически проживающего по адресу: Москва, адрес, ранее к уголовной ответственности не привлекавшегося, на учетах в НД и в ПНД не состоящего, суд

УСТАНОВИЛ:

в отношении гражданина адрес составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, согласно которому Махмудов Р.Ю. совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении порядка выбора места жительства, совершенное в городе федерального значения Москве, а именно: Махмудов Р.Ю. являясь гражданином иностранного государства, временно пребывая в РФ (в адрес) с 14 сентября 2019 года, в установленном законом порядке и установленный срок, уведомил органы миграционного контроля о месте пребывания (встал на миграционный учет) по адресу: Москва, адрес, однако фактически по указанному адресу не проживал, а фактически проживает по адресу: Москва, адрес, чем нарушил правила миграционного учета, установленные ст.ст.20,21,22 ФЗ РФ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» №109-ФЗ от 18 июля 2006 года, и в связи с чем был задержан сотрудниками полиции по вышеуказанному адресу.

Допрошенный в судебном заседании Махмудов Р.Ю. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КАП РФ признал в полном объеме, и показал, что фактически с момента прибытия на адрес и до момента административного задержания фактически проживал по адресу: Москва, адрес. Близких родственников граждан РФ не имеет, в содеянном раскаялся.

Вина Махмудова Р.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.3 КАП РФ, помимо его пояснений данных в судебном заседании, подтверждается так же письменными материалами административного дела, которые суд признает имеющими доказательственную силу по настоящему административному делу, а именно: протоколом об административном задержании фио, рапортом УУП ОМВД России по адрес о выявлении и задержании иностранного гражданина фио, распиской разъяснения Махмудову Р.Ю. прав, как лицу привлекаемому к административной ответственности, с которой Махмудов Р.Ю. был ознакомлен в полном объеме о чем поставил свою подпись, письменным объяснением фио которые в своей совокупности совпадают с пояснениями данными Махмудовым Р.Ю. в судебном заседании, уведомлением МИД России, Консульства Республики Узбекистан о выявлении и задержании фио, справкой проверки фио по учетам ГИАЦ, ЗИЦ и контрольным спискам МВД России, гражданским паспортом фио (копия которого приобщена к письменным материалам настоящего гражданского дела) из которого видно, что Махмудов Р.Ю. является гражданином адрес, миграционной картой, бланком временной регистрации фио на адрес.

Также в судебном заседании была исследована справка проверки фио по учетам АС ЦБДУИГ ФМС России, из которой следует, что Махмудов Р.Ю. прибыл на адрес с целью трудоустройства, и в установленном законом порядке и установленный срок, уведомил органы миграционного контроля о месте пребывания (встал на миграционный учет) по адресу: Москва, адрес.

Протокол об административном правонарушении в отношении фио суд признает имеющим доказательственную силу по настоящему административному делу с учетом того, что указанный протокол составлен надлежащим должностным лицом, составлен с соблюдением процессуальных норм и требований действующего законодательства, и содержит в себе все необходимые реквизиты.

Кроме того, суд отмечает, что при составлении протокола об административном правонарушении Махмудов Р.Ю. делал записи и давал пояснения по обстоятельствам правонарушения, указал, что в услугах переводчика не нуждается, ему были разъяснены права, предусмотренные КоАП РФ и положения Конституции РФ, о чем свидетельствует расписка, написанная им собственноручно.

Указанные обстоятельства не позволяют усомниться во владении Махмудовым Р.Ю. русским языком в той степени, которая необходима для понимания смысла и значения процессуальных действий, совершаемых в рамках возбужденного в отношении него дела об административном правонарушении.

На основании изложенного считаю факт совершения Махмудовым Р.Ю. административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8ч.3 КАП РФ, установленным и доказанным, при этом отмечаю, что доказательств, подтверждающих трудовые отношения Махмудовым Р.Ю. в судебном заседании добыто не было, кроме того данное обстоятельство согласуется с позицией фио изложенной в судебном заседании.

При назначении Махмудову Р.Ю. наказания учитываю характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, данные о личности фио, который к административной ответственности ранее не привлекался, а также раскаяние фио в содеянном, что является обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

Согласно Конвенции о защите прав человека и основных свобод, вступившей в силу для России 5 мая 1998 г., вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

При назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации по Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на адрес, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности по Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, согласно которым при назначении административного наказания иностранному гражданину или лицу без гражданства учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность ( Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Указанные обстоятельства, в том числе наличие у лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, членов семьи, проживающих на адрес и являющихся гражданами Российской Федерации, должны быть выяснены и установлены судьей в порядке Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Если с соблюдением указанных положений необходимость применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства административного выдворения за пределы Российской Федерации как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами ( Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), будет установлена, назначение ему административного наказания, предусмотренного Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не исключается.

Также суд отмечает, что Махмудовым Р.Ю. не было представлено документов, подтверждающие наличие сложившихся семейных отношений на адрес или иных обстоятельств, указывающих на нарушение прав на уважение его личной и семейной жизни.

Нарушения права на уважение личной и семейной жизни фио и иных положений международных соглашений, участником которых является Российская Федерация, в том числе, о защите прав человека и основных свобод (адрес, 4 ноября 1950 г.), о правах ребенка (принята 20 ноября 1989 г. Резолюцией 44/25 Генеральной Ассамблеи ООН), не усматривается.

Совершенное Махмудовым Р.Ю. правонарушение посягает на отношения, объектом которых является режим пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации. Учитывая в совокупности обстоятельства совершенного Махмудовым Р.Ю. административного правонарушения, считаю, что в данном случае нет оснований для применения положений КоАП РФ. Вместе с тем, учитывая раскаяние фио, суд полагает возможным назначить Махмудову Р.Ю. административное наказание в виде штрафа, без выдворения за пределы РФ.

Таким образом, административное наказание в виде штрафа, без административного выдворения за пределы Российской Федерации назначено в пределах срока привлечения к административной ответственности и в соответствии с требованиями , , , Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в пределах санкции КоАП РФ, является справедливым и соразмерны содеянному.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КАП РФ судья

ПОСТАНОВИЛ:

Махмудова Равшана Юлдашевича, паспортные данные и гражданина адрес, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8ч.3 КАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере сумма, без назначения административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель – УФК по адрес (УВД по адрес ГУ МВД России по адрес), ИНН 7715047144, Код ОКТМО 45350000, Номер счета получателя платежа 40101810045250010041, БИК 044525000, КБК 18811640000016020140, УИН 18880377210004675340.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Федеральный судья: С.И. Завьялова