Постановление о назначении административного наказания

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

адрес 11 октября 2021 года

Судья Бутырского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела № 5-2050/2021 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

Волковой Анастасии Андреевны, паспортные данные, гражданки Российской Федерации, с высшим образованием, незамужней, несовершеннолетних детей не имеющей, ...5, зарегистрированной по адресу: адрес, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

Волкова А.А. не выполнила поведения при введении режима повышенной готовности на , на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Так, 03 августа 2021 года в 00 часов 20 минут Волкова А.А. находясь в международном адрес, в зале российского прилета, около входа №4 адрес, расположенного по адресу: адрес, г.адрес, адрес, не имела при себе средств индивидуальной защиты, а именно маски, чем нарушила п.п. «в» п.3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 г. №417 «Об утверждении правил поведения, обязательных для выполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности при чрезвычайной ситуации», п.5 п.п. 7 Постановления Губернатора адрес от 23.07.2020г. №344-ПГ «О внесении изменений в Постановлении Губернатора адрес от 12.03.2020 №108-ПГ «О введении в адрес режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории адрес, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание Волкова А.А. явилась вину в совершении административного правонарушения признала в полном объеме, в содеянном раскаялась, показала, что нарушение совершено ею впервые, а также то, что на дату, указанную в протоколе об административном правонарушении, новой короновирусной инфекцией (COVID-19) она не болела.

Выслушав в судебном заседании Волкову А.А., проверив письменные материалы дела, суд установил следующее.

Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно Федерального закона от дата N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (в редакции Федерального закона от дата N 98-ФЗ) Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. Такие правила утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 417.

Исходя из положений , , , Федерального закона от дата N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного Федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

На основании Указа Президента РФ от 02 апреля 2020 N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на адрес в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего , исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, указано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в субъектах Российской Федерации приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе постановление губернатора адрес от 12.03.2020 № 108-ПГ «О введении в адрес режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мер по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории адрес».

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по КоАП РФ как за нарушение , так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Данная правовая позиция изложена в ответе на вопрос № 17 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на адрес новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1, утвержденного Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 21 апреля 2020 года.

В ходе судебного заседания исследованы следующие материалы административного дела: протокол об административном правонарушении № 018118 от 03 августа 2021 года, в котором подробно изложено событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, указаны нормативные правовые акты, нарушение которых вменяется Волковой А.А., и из которого усматривается, что права привлекаемого к административной ответственности лица соблюдены (л.д. 1); рапорт сотрудника полиции об обстоятельствах произошедшего 03 августа 2021 года (л.д. 2); объяснения Волковой А.А. (л.д.4); объяснения фио и фио об обстоятельствах произошедшего 03 августа 2021 года, подтвердивших факт нахождения Волковой А.А. в зале прилета Российских авиалиний АВК адрес без маски (л.д. 5-6); фотофиксация правонарушения (л.д.7); копия паспорта Волковой А.А. (л.д. 8-9).

Вышеприведенные документы последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой, составлены уполномоченными на это должностными лицами, в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем суд признает их доказательствами по делу.

Таким образом, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу об административном правонарушении доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч. 3 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях), суд приходит к выводу об установлении и доказанности, как факта совершения административного правонарушения, так и вины Волковой А.А.

Суд квалифицирует административное правонарушение, действия Волковой А.А. по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как она не выполнила поведения при введении режима повышенной готовности на , на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При назначении Волковой А.А. административного наказания, суд учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, наличие по делу смягчающего обстоятельства, выразившегося в признании вины, раскаянии в содеянном, отсутствие отягчающих Волковой А.А. административное наказание обстоятельств.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым назначить за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное наказание в виде предупреждения.

Оснований для применения к Волковой А.А. положения ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, у суда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Волкову Анастасию Андреевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.Б. Соловьева