Постановление о назначении административного наказания

Дело № 05-2060/2021 | Бутырский районный суд

УИД: 77RS0003-02-2021-011447-79

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

адрес 26 ноября 2021 года

Судья Бутырского районного суда адрес Галиуллин И.З., рассмотрел в открытом судебном заседании материалы дела № 5-2060/2021 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

Карпова Виктора Борисовича, паспортные данные, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: адрес, фактически проживающего по адресу: адрес, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Карпов В.Б. совершил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-профилактических (противоэпидемических) мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Так, Карпов В.Б. прибыв 29 мая 2021 года на адрес из Мальдивы на самолете Мальдивы- Москва (авиарейс №ZF840), не выполнил требования п.п. 2.1, 2.2, п. 2 Постановления Главного государственного санитарного врача № 7 от 18 марта 2020 года «Об обеспечении режима самоизоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» по обязательному требованию заполнения на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее – ЕПГУ) анкеты для пребывающего в РФ в электронном виде «Регистрация прибывающих в РФ» (http:www.gosuslugi.ru/394604) до вылета в РФ (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс), в течении трех календарных дней со дня прибытия на адрес не разместил в ЕПГУ информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19, методом ПЦР, или о перенесённом в течение последних 6 месяцев заболевании COVID-19 или о вакцинировании против COVID-19 в течении последних 12 месяцев, заполнив форму «Представление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой короновирусной инфекции для пребывающих на адрес» (http:www.gosuslugi.ru/400705/1).

Согласно п. 2.1, 2.2 п. 2 Постановления № 7 гражданам Российской Федерации, прибывающим на адрес воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку) необходимо обеспечить заполнение анкеты прибывающего на адрес до прибытия на адрес в целях обеспечения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации.

В целях оперативного прохождения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации обеспечить заполнение на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ) (https://www.gosuslugi.ru) анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде «Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию» (https://www.gosuslugi.ru/394604) до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс).

В течение трех календарных дней со дня прибытия на адрес пройти лабораторное исследование на COVlD-19 методом ПЦР.

При наличии вакцинации против COVlD-19 в течение последних 12 месяцев или сведений о перенесенном в последние 6 месяцев заболевании COVlD-19 проведение лабораторного исследования на COVlD-19 методом ПЦР, указанного в абзаце пером настоящего подпункта не требуется.

Сведения о лабораторном исследовании на COVlD-19 методом ПЦР, перенесенном заболевании или вакцинации в обязательном порядке размещаются на ЕПГУ путем заполнения формы «Представление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой короновирусной инфекции для пребывающих на адрес» (http:www.gosuslugi.ru/400705/1).

Сведения о перенесенном заболевании или вакцинации от новой короновирусной инфекции размещаются в электронном виде на ЕПГУ на основании сведений, полученных из единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения.

В соответствии со ст. 10 ФЗ № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – 52-ФЗ), граждане обязаны:

- выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральных государственный санитарно-эпидемиологический надзор должных лиц;

- не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Согласно п. 1 ст. 31 Федерального закона № 52-ФЗ ограничительные мероприятия (карантин) вводятся в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, на адрес, территории соответствующего субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний.

Порядок осуществления ограничительных мероприятий (карантина) и перечень инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия (карантин), устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (п. 3 ст. 31 Федерального закона № 52-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004г. № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» (в ред. Постановлений Правительства РФ от 13.07.2012г. № 710, от 31.012020 № 66) коронавирусная инфекция внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Правонарушение выявлено при непосредственном обнаружении, мной, должностным лицом: главным специалистом-экспертом территориального отдела фио, 22 июня 2021 года в 12 часов 10 минут, при следующих обстоятельствах:

Согласно п. 2.1 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-1 утвержденный постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22 мая 2020 г № 15 (далее - СЛ 3.1.3597-20) к мероприятиям, направленным на предупреждение распространения COVID-19 относится, в том числе мониторинг заболеваемости и эпидемиологическая диагностика.

В соответствии с п. 4.1 СП 3.13597-20 противоэпидемические мероприятия в отношении COVID-19 включают комплекс мер, направленных на предотвращение завоза и распространение инфекции. и организуются территориальными органами Роспотребнадзора с участием уполномоченных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Реализуя свои полномочия, при проведении мероприятия, направленного на предупреждение распространения COVID-19 а именно мониторингового обследования реестра граждан, пересекших границу Российской Федерации, получена информация из корпоративного портала Роспотребнадзора об отсутствии регистрации Карповым В.Б. и размещенных результатах лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР на Едином портале государственных и муниципальных услуг (скриншот) (https:/lwww.gosuslugi.ru/400705/l ) (по состоянию на 22 июля 2021 года).

Указанные действия являются нарушением ст.ст. 10 Федерального закона от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» п.п. 2.1, 2.2 п. 2 Постановления № 7 от 18 марта 2020 года «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» (с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27 июля 2020 г. № 22, от 18 сентября 2020 года №27).

В судебное заседание Карпов В.Б., будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте судебного заседания не явился, ходатайств об отложении слушания дела или о рассмотрение в свое отсутствие суду не предоставил, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть данный административный материал в отсутствие указанного лица.

Проверив письменные материалы дела, суд установил следующее.

Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

В связи с сохраняющимся риском распространения заболевания, угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) на адрес, в соответствии со ст. 31, п.6 ч.1 ФЗ от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» Главным санитарным врачом РФ 18 марта 2020 года вынесено постановление №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» (с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27 июля 2020 №22)

В течение трех календарных дней со дня прибытия на адрес пройти лабораторное исследование на COVlD-19 методом ГЩР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму ”Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на адрес“ (). В соответствии со ст. 10 Федерального закона № 52-ФЗ граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В соответствии с Президента России от 02.04.2020 N 239 органы исполнительной власти субъектов РФ могут самостоятельно, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения коронавирусной инфекции в субъекте, реализовывать комплекс ограничительных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004г. № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» (в ред. Постановлений Правительства РФ от 13.07.2012 г. № 710, от 31.01.2020 № 66) коронавирусная инфекция внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В соответствии с п. 4.1 СП 3.13597-20 противоэпидемические мероприятия в отношении COVID-19 включают комплекс мер, направленных на предотвращение завоза и распространение инфекции, и организуются территориальными органами Роспотребнадзора с участием уполномоченных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно п.4.2 СП 3.1.3597-20 эпидемиологическая тактика при COVID-19 включает выявление больных, их своевременную изоляцию и госпитализацию; установление границ очага (организации, транспортные средства, место жительства и другие) и лиц, контактировавших с больным COVID-19; проведение мероприятий в эпидемиологических очагах (выявление лиц, контактировавших с больными COVID-19, их изоляцию (в домашних условиях или в обсерваторах в зависимости от эпидемиологических рисков) с лабораторным обследованием на COVID-19, медицинское наблюдение в течение 14 календарных дней со дня контакта с больным COVID-19, назначение экстренной профилактики (профилактического лечения); дезинфекцию; экстренную профилактику (профилактическое лечение) для лиц, контактировавших с больным COVID-19, и лиц из групп риска и др.

В силу Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации ( Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Вина Карпова В.Б. в совершении данного административного правонарушения, подтверждается письменными материалами дела: протоколом б/н от 02 августа 2021 года (л.д. 3-4); анкетой для пребывающих авиарейсами в РФ для пересечения границы (л.д. 7-8); информацией о прибывающих в РФ из зарубежных стран (л.д. 9).

Вышеприведенные документы последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой, составлены уполномоченными на это должностным лицом, протокол об административном правонарушении, а также материалы дела составлены в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем суд признает их доказательствами по делу.

Исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу об административном правонарушении доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч. 3 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях), суд приходит к выводу об установлении и доказанности, как факта совершения административного правонарушения, так и вины фио, а также об отсутствии оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении и переквалификации.

Действия Карпова В.Б., судья квалифицирует по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как он совершил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-профилактических (противоэпидемических) мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

При назначении Карпову В.Б. административного наказания, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, а также личность виновного, его имущественное положение, отсутствие по делу смягчающих и отягчающих административное наказание обстоятельств.

С учетом вышеизложенного и в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа.

Оснований для применения положений ст. 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначении административного наказания в виде предупреждения, а также для применения положений ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, у суда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Карпова Виктора Борисовича, паспортные данные, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма в доход государства.

Подлежащего перечислению по следующим реквизитам:

УФК по адрес (Управление Роспотребнадзора по адрес),

л/счет: 04731787820, ИНН: 7717528710, КПП: 771701001, БИК: 004525988,

р/с: 03100643000000017300;

Банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО адрес//УФК по адрес;

КБК: 141 116 010 610 1000 3140; ОКТМО: 45349000.

Исполнение настоящего постановления возложить на Территориальный отдел Роспотребнадзора по адрес.

Разъяснить фио о том, что согласно положениям, ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях – административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, в полном размере не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Оригинал квитанции об оплате штрафа подлежит приобщению к материалам настоящего дела в Отдел обеспечения судопроизводства по административным делам кабинет №305 (3 этаж).

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.З. Галиуллин

🔎

Поиск по всем судебным актам

Не нашли нужное решение? Ищите по всей базе из более миллиона судебных актов!

Открыть поиск