Постановление о прекращении производства по делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

адрес 11 октября 2021 года

Судья Бутырского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела №5-2044/2021 об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

Гайдукова Романа Николаевича, паспортные данные, гражданина Российской Федерации, с высшим образованием, имеющего на иждивении несовершеннолетнего ребёнка паспортные данные, работающего тренером в фитнес клубе, зарегистрированного по адресу: адрес, проживающего по адресу: адрес, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Гайдуков Р.Н. совершил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-профилактических (противоэпидемических) мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Так, Гайдуков Р.Н., 22 апреля 2021 года в 00 часов 01 минут по адресу: адрес, допустил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-профилактических (противоэпидемических) мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а именно: Гайдуков Р.Н. 18 апреля 2021 года прибыв на адрес из Турции на самолете Турция-Москва (№ авиарейса 7708) не выполнил требования пп. 2.1, 2.2 п. 2 Постановления Главного государственного санитарного врача № 7 от 18.03.2020 «Об обеспечении режима самоизоляции в целях предотвращения распространения COVID-19», а именно: в течении трех календарных дней со дня прибытия на адрес не разместил информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для пребывающих на адрес» ().

В судебное заседание Гайдуков Р.Н. явился, с правонарушением не согласился, указав, что по прибытию на адрес он 20 апреля 2021 года прошел лабораторное исследование на COVID-2019 методом ПЦР и находился на самоизоляции дома. 21 апреля 2021 года он получил отрицательный результат лабораторных исследований, и пытался разместить результаты теста на Едином портале государственных и муниципальных услуг, однако сделать ему это не удалось так как система давала сбой, в дальнейшем ему удалось разместить указанные результаты теста на ЕПГУ. В подтверждение своих доводов предоставил суду соответствующие документы, а именно копию результатов лабораторных исследований COVID-19 методом ПЦР, копию результатов лабораторных исследований COVID-19 методом определения антител, копию сертификата о вакцинации Спутник-V, копию заявления о предоставлении сведений о результатах теста на новую короновирусную инфекцию для пребывающих на адрес из зарубежных стран, фотоснимок экрана компьютера, отображающий системный сбой.

Выслушав объяснения фио, проверив письменные материалы дела, суд установил следующее.

Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Согласно Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны адрес, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных настоящего Федерального закона .

В связи с продолжающимся глобальным распространением, угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на адрес, в соответствии со ст. 31, п. 6 ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 18 марта 2020 г. вынесено постановление № 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019".

постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 г. № 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" на граждан Российской Федерации, прибывающих на адрес воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку) возложена обязанность в течение трех календарных дней со дня прибытия на адрес пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на адрес" ().

Вина Гайдукова Р.Н. в совершении данного административного правонарушения, подтверждается письменными материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении от 18 июня 2021 года, составленным в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на его составление, согласно которому 22 апреля 2021 года в 00 часов 01 минут Гайдуков Р.Н. по адресу: адрес, допустил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-профилактических (противоэпидемических) мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а именно: Гайдуков Р.Н. 18 апреля 2021 года прибыв на адрес из Турции на самолете Турция-Москва (№ авиарейса 7708) не выполнил требования пп. 2.1, 2.2 п. 2 Постановления Главного государственного санитарного врача № 7 от 18.03.2020 «Об обеспечении режима самоизоляции в целях предотвращения распространения COVID-19», а именно: в течении трех календарных дней со дня прибытия на адрес не разместил информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для пребывающих на адрес» () (л.д. 2-3);

- анкетой для пребывающих авиарейсами в РФ для пересечения границы, составленной Гайдуковым Р.Н. (л.д. 7-8);

- информацией о прибывших с корпоративного портала Роспотребнадзора, согласно которой Гайдуков Р.Н. не разместил информацию о результатах лабораторного исследования на COVID-2019 методом ПЦР (л.д. 9).

Вышеприведенные документы последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой, составлены уполномоченными на это должностным лицом, протокол об административном правонарушении, а также материалы дела составлены в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем суд признает их доказательствами по делу.

Исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу об административном правонарушении доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч. 3 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях), суд приходит к выводу об установлении и доказанности, как факта совершения административного правонарушения, так и вины фио, а также об отсутствии оснований для переквалификации его действий.

Действия Гайдукова Р.Н. суд квалифицирует по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как он совершил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-профилактических (противоэпидемических) мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

В соответствии со Кодекса РФ об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Из разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Из материалов дела следует, что прилетев из Турции в Москву 18 апреля 2021 года, Гайдуков Р.Н. 20 апреля 2021 года сдал анализы на COVID-19 методом ПЦР и 20 апреля 2021 года получил отрицательные результаты.

В дальнейшем Гайдуковым Р.Н. были приняты все необходимые меры для соблюдения требований действующего законодательства, однако по объективной причине он не смог в течение трех календарных дней со дня прибытия на адрес разместить на Едином портале государственных и муниципальных услуг информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19, указанная информация о результатах лабораторного исследования на COVID-2019 методом ПЦР была размещена им на портале государственных и муниципальных услуг спустя установленные законом три дня, что подтверждается представленными документами.

Приведенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что совершенное Гайдуковым Р.Н., своевременно не исполнившим вышеуказанную обязанность, деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий, устранение выявленного нарушения к кратчайшие сроки, не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.

Исходя из изложенного, суд принимает решение о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении фио на основании положений ст.2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях – в связи с малозначительностью совершенного им административного правонарушения, и об освобождении фио от административной ответственности по ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях по тому же основанию, ограничившись устным замечанием в его адрес.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.7, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по материалу дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Гайдукова Романа Николаевича – прекратить на основании положений ст.2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях – в связи с малозначительностью совершенного им административного правонарушения.

От административной ответственности по ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях Гайдукова Романа Николаевича освободить по тому же основанию, ограничившись устным замечанием в его адрес.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.Б. Соловьева