Постановление о назначении административного наказания

УИД № 77RS0003-02-2021-011290-65

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

адрес 26 августа 2021 года

Судья Бутырского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела № 5-2027/21 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

Кремакова фио, ...паспортные данные, гражданина адрес, ранее не привлекавшего к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений,

установил:

фио допустил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, совершенное в городе федерального значения Москве.

Так, 25.08.2021 в 15 час. 00 мин. по адресу: адрес, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства был выявлен гражданин адрес, который, как было выявлено сотрудниками ОМВД России по адрес, не имел при себе документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации (паспорта, миграционной карты, регистрации), требуемых в соответствии со ст.ст. 2, 10 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Таким образом, фио совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

фио в судебное заседание явился, вину в совершении правонарушения не оспаривал.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. В силу ч. 3.1 названной нормы нарушения, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес, влекут наложение административного штрафа в размере от 5 000 до сумма с административным выдворением за пределы РФ. Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

Согласно ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до сумма прописью с административным выдворением за пределы Российской Федерации (часть 3.1 введена Федеральным законом от 28.12.2016 N 490-ФЗ).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона, срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.

В соответствии со указанного Федерального закона документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

В соответствии со ст. 29.1 указанного Федерального закона, миграционный учет иностранных граждан в Российской Федерации осуществляется в соответствии с федеральным законом о миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации.

На основании пп. 2, 3 ст. 7 Федерального закона РФ от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания; временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на адрес и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела и протокола СВ № 0418864 от 25.08.2021 в 15 час. 00 мин. по адресу: адрес, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства был выявлен гражданин адрес, который, как было выявлено сотрудниками ОМВД России по адрес, не имел при себе документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации (паспорта, миграционной карты, регистрации), требуемых в соответствии со ст.ст. 2, 10 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Факт совершения административного правонарушения и вина Кремакова В.В. в совершении административного правонарушения подтверждаются: протоколом СВ № 0418864 об административном правонарушении от 25.08.2021; рапортом сотрудника полиции фио; протоколом СВ № 0073697 от 25.08.2021 о доставлении лица, совершившего административное правонарушение; протоколом СВ № 0162840 от 25.08.2021 об административном задержании; объяснениями Кремакова В.В. от 25.08.2021; заключением об установлении личности Кремакова В.В. и иными материалами дела.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и виновности Кремакова В.В. в его совершении, в связи с чем квалифицирует его действия по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, поскольку, в нарушение требований миграционного законодательства Российской Федерации, не имел при себе документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации (паспорта, миграционной карты, регистрации). Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, оснований полагать, что фио находился на адрес на законных основаниях, не имеется.

При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения и личность виновного.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность Кремакова В.В., судом не установлено.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (ч.1 ст.4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

С учетом вышеизложенного и в целях предупреждения совершения новых административных правонарушений, суд считает необходимым назначить Кремакову В.В. административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма

В соответствии с подп."а" п. 2 Указа Президента РФ от 15.06.2021 № 364 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" установлено, что до 30 сентября 2021 г. включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на адрес (за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность, или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе участвующих в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании), не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации.

Исходя из изложенного, суд не усматривает оснований для назначения Кремакову В.В. дополнительного административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

признать Кремакова фио виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере сумма в доход государства, подлежащего перечислению на счет УФК по адрес (УВД по адрес ГУ МВД России по адрес), л/с 04731447740, банк получателя – ГУ Банка России по ЦФО, ИНН 7715047144, КПП 771601001, счет получателя 40102810545370000003, ОКТМО 45363000, БИК 004525988, КБК 18811601181019000140, УИН 18880377210004188644, без административного выдворения за пределы Российской Федерации и без помещения в Центр для содержания иностранных граждан ГУ МВД России по адрес.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти суток со дня вручения копии постановления через Бутырский районный суд адрес.

Судья: