Постановление о прекращении производства по делу

УИД: 77RS0003-02-2021-011158-73

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

адрес 14 октября 2021 года

Судья Бутырского районного суда адрес Галиуллин И.З., рассмотрел в открытом судебном заседании материалы дела № 5-1999/2021 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

Марковой Анастасии Александровны, паспортные данные, гражданки РФ, со средне специальным образованием, незамужней, детей не имеющей, работающей менеджером по рекламе в ООО «Норстил», зарегистрированной по адресу: адрес, фактически проживающей по адресу: адрес, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Маркова А.А. совершила нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-профилактических (противоэпидемических) мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Так, Маркова А.А., 03 июня 2021 года в 00 часов 01 минут по адресу: адрес, допустила нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-профилактических (противоэпидемических) мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а именно: Маркова А.А. прибыв на адрес из ОАЭ 31 мая 2021 года, не выполнила требования пп. 2.1, 2.2 п. 2 Постановления Главного государственного санитарного врача № 7 от 18 марта 2020 года «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», а именно в течение трех дней со дня прибытия на адрес не разместила информацию о результатах лабораторного исследования на COVID-2019 методом ПЦР в Едином портале государственных и муниципальных услуг, или о перенесенном в течение 6 последних месяцев заболевании COVID-2019, или о вакцинировании COVID-2019 в течение последних 12 месяцев, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на адрес» ()

В судебное заседание Маркова А.А. явилась, с правонарушением не согласилась, указав, что по прибытию на адрес она 31 мая 2021 года прямо в аэропорту прошла лабораторное исследование на COVID-2019 методом ПЦР и находилась на самоизоляции дома. Получив результаты, она сразу пыталась разместить результаты теста на Едином портале государственных и муниципальных услуг, однако сделать ей это не удалось так как система давала сбой, в дальнейшем ей удалось разместить указанные результаты теста на ЕПГУ. В подтверждение своих доводов предоставила суда соответствующие документы.

Выслушав объяснения Марковой А.А., проверив письменные материалы дела, суд установил следующее.

Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Согласно Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны адрес, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных настоящего Федерального закона .

В связи с продолжающимся глобальным распространением, угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на адрес, в соответствии со ст. 31, п. 6 ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 18 марта 2020 г. вынесено постановление № 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019".

постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 г. № 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" на граждан Российской Федерации, прибывающих на адрес воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку) возложена обязанность в течение трех календарных дней со дня прибытия на адрес пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на адрес" ().

Вина Марковой А.А. в совершении данного административного правонарушения, подтверждается письменными материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении от 02 августа 2021 года, составленным в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на его составление, в котором указаны обстоятельства правонарушения и перечислены допущенные нарушения, указанные выше (л.д. 3-4);

- анкетой для пребывающих авиарейсами в РФ для пересечения границы, составленной Марковой А.А. (л.д. 9-10);

- информацией о прибывших с корпоративного портала Роспотребнадзора, согласно которой Маркова А.А. не разместила информацию о результатах лабораторного исследования на COVID-2019 методом ПЦР (л.д. 7-8).

Вышеприведенные документы последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой, составлены уполномоченными на это должностным лицом, протокол об административном правонарушении, а также материалы дела составлены в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем суд признает их доказательствами по делу.

Исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу об административном правонарушении доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч. 3 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях), суд приходит к выводу об установлении и доказанности, как факта совершения административного правонарушения, так и вины Марковой А.А., а также об отсутствии оснований для переквалификации ее действий.

Действия Марковой А.А., судья квалифицирует по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как она совершила нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-профилактических (противоэпидемических) мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

В соответствии со Кодекса РФ об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Из разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Из материалов дела следует, что прилетев из ОАЭ в Москву 31 мая 2021 года, Маркова А.А. в этот же день в аэропорту сдала анализы на COVID-19 методом ПЦР и 31 мая 2021 года получила отрицательные результаты по ним.

В дальнейшем Марковой А.А. были приняты все необходимые меры для соблюдения требований действующего законодательства, однако по объективной причине она не смогла в течение трех календарных дней со дня прибытия на адрес разместить на Едином портале государственных и муниципальных услуг информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19, указанная информация о результатах лабораторного исследования на COVID-2019 методом ПЦР была размещена ею на портале государственных и муниципальных услуг спустя установленные законом три дня, что подтверждается представленными документами.

Приведенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что совершенное Марковой А.А., своевременно не исполнивший вышеуказанную обязанность, деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий, устранение выявленного нарушения к кратчайшие сроки, не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.

Исходя из изложенного, суд принимает решение о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Марковой А.А. на основании положений ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях – в связи с малозначительностью совершенного ею административного правонарушения, и об освобождении Марковой А.А. от административной ответственности по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях по тому же основанию, ограничившись устным замечанием в ее адрес.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.7, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по материалам дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Марковой Анастасии Александровны – прекратить на основании положений ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях – в связи с малозначительностью совершенного ею административного правонарушения.

От административной ответственности по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях Маркову Анастасию Александровну освободить по тому же основанию, ограничившись устным замечанием в ее адрес.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.З. Галиуллин