Постановление о назначении административного наказания

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

адрес 15 октября 2021 года

Судья Бутырского районного суда адрес Воронин А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

индивидуального предпринимателя Кузьмина Валерия Владимировича, паспортные данные, зарегистрированного по адресу: адрес, адрес ..., ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

у с т а н о в и л:

ИП Кузьмин В.В. совершил привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности, если такой документ требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве, а именно:

01 февраля 2021 года в 10 час 50 мин сотрудниками ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес по результатам проведения выездной внеплановой проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: адрес, выявлен факт несоблюдения ИП Кузьминым В.В. требований п. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ", выразившийся в фактическом допуске к осуществлению трудовой деятельности в адрес в качестве автомойщика, гражданина адрес угли, паспортные данные, не имеющего соответствующего документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности в адрес значения Москве, требуемого в соответствии с положениями Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ".

ИП Кузьмин В.В. извещался надлежащим образом повесткой, однако в суд не явился, об уважительности причин своей неявки суду не сообщил, об отложении дела ходатайств не представил. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Виновность ИП Кузьмина В.В. в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- копией распоряжения о проведении выездной внеплановой проверки иностранных граждан, пребывающих (проживающих) в РФ, мест их пребывания (проживания) и осуществления трудовой деятельности от 01.02.2021 № 32, о проведении проверки с 01.02.2021 по 06.02.2021 по адресу: адрес (л.д. 1-2),

- рапортами инспекторов ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес о выявлении по адресу: адрес, выявлен факт несоблюдения ИП фиоВ требований п. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ, (л.д. 3, 25),

- копией протокола осмотра территории от 01 февраля 2021 года по адресу: адрес, в ходе которого выявлен гражданин адрес угли, паспортные данные, не имеющий соответствующего документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности в адрес значения Москве, с приложением фототаблицы (л.д. 4-6, 9),

- копией акта проведения соблюдения положений миграционного законодательства РФ № 32 от 01 февраля 2021 года, по факту проверки по адресу: адрес, согласно которой выявлены граждане, в том числе фио угли, паспортные данные, нарушающие миграционное законодательство (л.д. 7),

- копией протокола СВ № 0412899 об административном правонарушении от 01 февраля 2021 года в отношении гражданина адрес угли, паспортные данные, по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ (л.д. 8),

- письменными объяснениями фио угли от 01 февраля 2021 года о событиях правонарушения, согласно которых фио угли приехал в Москву с целью трудоустройства, трудоустроился к фио, на должность автомойщика, документов для законного осуществления трудовой деятельности (патента) на адрес он (фио угли) не оформлял (л.д. 11),

- копией постановления Бутырского районного суда адрес от 02.02.2021 о привлечении иностранного гражданина адрес угли, паспортные данные к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, вступившего в законную силу 13.02.2021 (л.д. 16-21),

- сведениями об ИП Кузьмине В.В. (л.д. 23-24, 44-45),

- копией договора аренды нежилого помещения № 2-АР от 10 апреля 2020 года, заключенного между ООО «Анкар» и ИП Кузьминым В.В. об аренде здания по адресу: адрес (л.д. 26-41);

- протоколом СВ № 0400829 об административном правонарушении от 11.06.2021 в отношении ИП Кузьмина В.В. по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, который составлен с соблюдением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, копия протокола направлена почтой ИП фио. (л.д. 52,54).

Согласно КоАП РФ административным правонарушением признается привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Административная ответственность по КоАП РФ наступает за административное правонарушение, предусмотренное КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес.

Примечания к КоАП РФ установлено, что в целях настоящей под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на адрес и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан).

Согласно Закона о правовом положении иностранных граждан патент это документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Согласно п. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на адрес иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с Федеральным законом.

Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу об административном правонарушении доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч. 3 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях) суд приходит к выводу об установлении и доказанности, как факта совершения административного правонарушения, так и вины ИП Кузьмина В.В., а также об отсутствии оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении и переквалификации.

Оценивая вышеизложенное, действия ИП Кузьмина В.В. суд квалифицирует по ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как привлекаемый ИП Кузьмин В.В. совершил привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности, если такой документ требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве.

Переходя к вопросу о назначении наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о привлекаемом лице, которое ранее не привлекалось к административной ответственности, за однородные нарушения, поэтому считает необходимым назначить наказание в виде минимального размера административного штрафа для юридических лиц, предусмотренного санкцией ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст. ст. 29.1 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

Признать индивидуального предпринимателя Кузьмина Валерия Владимировича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Штраф оплатить по следующим реквизитам:

Получатель – Управление Федерального казначейства по адрес (УВД по адрес ГУ МВД России по адрес), л/сч № 04731447740, ИНН 7715047144, КПП 771601001, р/с 03100643000000017300, кор. счет 40102810545370000003 в ГУ Банка России по ЦФО, БИК 004525988, КБК 18811601181019000140, ОКТМО 45365000, УИН 18891779990829078388.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.В. Воронин 

7