Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

№12-2613/21

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

адрес 16 сентября 2021 года

Судья Бутырского районного суда адрес Островский А.В., рассмотрев жалобу Средановича Филиппа Юрьевича на постановление мирового судьи судебного участка №91 адрес от 23 июля 2021 года в отношении Средановича Филиппа Юрьевича, родившегося 07 июня 1984 года в адрес, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: адрес, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка №91 адрес, по делу об административном правонарушении от 23 июля 2021 года Среданович Ф.Ю. признан виновным в том, что он 12 мая 2021 года в 00 час. 01 мин. по адресу: адрес, в нарушение статьи 32.2 КоАП РФ не уплатил в установленный законом шестидесятидневный срок административный штраф в размере сумма, наложенный вступившим в законную силу постановлением заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Рязанской и адрес от 02 февраля 2021 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.7 КоАП РФ, то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере сумма

В жалобе, поданной в Бутырский районный суд адрес, Среданович Ф.Ю. просит об отмене постановления мирового судьи от 23 июля 2021 года по данному делу об административном правонарушении, ссылаясь на то, что не был извещен о дате судебного заседания, мировым судьёй неправомерно определена новая дата совершения правонарушения, к протоколу об административном правонарушении не была приложена информация, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа.

В судебное заседание Среданович Ф.Ю. явился, доводы жалобы поддержал, просил постановление мирового судьи отменить.

Выслушав Средановича Ф.Ю., изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы Средановича Ф.Ю., суд не находит оснований для удовлетворения указанной жалобы в связи со следующими обстоятельствами.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ административным правонарушением признаётся неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного , либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных КоАП РФ.

Согласно КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в , судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Из системного толкования Кодекса РФ об административных правонарушениях и Кодекса РФ об административных правонарушениях следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ.

Из материалов дела усматривается, что Среданович Ф.Ю. 12 мая 2021 года в 00 час. 01 мин. по адресу: адрес, в нарушение статьи 32.2 КоАП РФ не уплатил в установленный законом шестидесятидневный срок административный штраф в размере сумма, наложенный вступившим в законную силу постановлением заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Рязанской и адрес от 02 февраля 2021 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.7 КоАП РФ.

Факт неоплаты фио административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 22 июня 2021 года, согласно которому Среданович Ф.Ю. 12 мая 2021 года в 00 час. 01 мин. по адресу: адрес, в нарушение статьи 32.2 КоАП РФ не уплатил в установленный законом шестидесятидневный срок административный штраф в размере сумма, наложенный вступившим в законную силу постановлением заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Рязанской и адрес от 02 февраля 2021 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.7 КоАП РФ; постановлением заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Рязанской и адрес от 02 февраля 2021 года №16478/з о привлечении Средановича Ф.Ю. к административной ответственности по части 2 статьи 8.7 КоАП РФ к сумма штрафа, который Средановича Ф.Ю. был обязан уплатить не позднее 11 мая 2021 года, так как постановление вступило в законную силу 02 марта 2021 года.

При этом, вопреки доводам жалобы Средановича Ф.Ю., мировым судьёй правильно уточнена дата совершения административного правонарушения, поскольку в силу пункта 34 Правил оказания услуг почтовой связи письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней, иные почтовые отправления - в течение 15 дней, если более длительный срок хранения не предусмотрен договором об оказании услуг почтовой связи. Почтовые отправления разряда «судебное» и разряда «административное» при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.

Не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем. При отказе отправителя от получения и оплаты пересылки возвращенного почтового отправления или почтового перевода они передаются на временное хранение в число невостребованных.

По смыслу приведенных положений до передачи на временное хранение в число невостребованных возвращенного за истечением срока хранения в отделение почтовой связи отправителя почтового отправления отправитель может получить указанное неврученное отправление или отказаться от его получения и оплаты пересылки.

Срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении необходимо исчислять с даты передачи неврученного адресату отправления на временное хранение (статус «временное хранение»).

Как указал Пленум Верховного Суда РФ в от 24 марта 2005года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в целях соблюдения установленных КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года №343 (пункт 6 Постановления).

Как следует из материалов дела, о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении по КоАП РФ, назначенного на 23 июля 2021 года Среданович Ф.Ю. уведомлялся посредством направления ему извещения по адресу: адрес. Вместе с тем Среданович Ф.Ю. в почтовое отделение за получением отправления не явился, в связи с чем указанное почтовое отправление было возвращено отправителю за истечением срока хранения. Указанные обстоятельства свидетельствуют, что Средановичу Ф.Ю. были созданы все условия для реализации его права на личное участие при рассмотрении дела мировым судьёй.

Доводы о том, что к протоколу об административном правонарушении не была приложена информация, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа, не влекут отмену постановления, поскольку в соответствии с КоАП РФ в случае наложения административного штрафа в постановлении по делу об административном правонарушении должна быть указана информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа, а также информация о сумме административного штрафа.

Как следует, из оспариваемого постановления требования КоАП РФ мировым судьёй выполнены.

В соответствии с КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных КоАП РФ.

Состав административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, является формальным, а потому административная ответственность наступает независимо от того, был ли уплачен штраф позднее установленного законом срока, а также от причин пропуска срока уплаты.

Доказательства были оценены мировым судьёй в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Обстоятельства, изложенные в указанных доказательствах, объективно ничем не опровергнуты.

При таких обстоятельствах действия Средановича Ф.Ю. мировым судьёй правильно квалифицированы по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Постановление о привлечении Средановича Ф.Ю. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ вынесено мировым судьёй в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено Средановичу Ф.Ю. в пределах, установленных санкцией частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, с учётом отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность Средановичу Ф.Ю., смягчающих административную ответственность Средановичу Ф.Ю., о которых не было известно на момент рассмотрения дела мировым судьёй.

При назначении Средановичу Ф.Ю. наказания за правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, мировым судёй учтён характер совершённого административного правонарушения, личность виновного.

Каких-либо подтвержденных обстоятельств, влекущих изменение размера назначенного административного штрафа, заявителем не приведено.

Таким образом, назначенное административное наказание является справедливым и соразмерным содеянному, назначено ему в минимальном размере.

Каких-либо нарушений процессуальных норм, предусмотренных КоАП РФ, в ходе рассмотрения жалобы не установлено, поэтому никаких оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6; пунктом 2, части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка №91 адрес от 23 июля 2021 года в отношении Средановича Филиппа Юрьевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – оставить без изменения, а жалобу Средановича Филиппа Юрьевича – без удовлетворения.

Настоящее решение может быть пересмотрено только в порядке статьи 30.12 КоАП РФ.

Судья: