Постановление о назначении административного наказания

УИД: 77RS0003-02-2021-010414-74

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

адрес 29 сентября 2021 года

Судья Бутырского районного суда адрес Галиуллин И.З., рассмотрел в открытом судебном заседании материалы дела № 5-1890/2021 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

Ивановой Жанны Юрьевны, паспортные данные, гражданки РФ, с высшим образованием, замужней, малолетних и несовершеннолетних детей на иждивении не имеющей, работающей генеральным менеджером в ООО «Атак», зарегистрированной и фактически проживающей по адресу: адрес, ул. 800-летия Москвы, д. 12, кв. 176, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

Иванова Ж.Ю., являясь должностным лицом, не выполнила поведения при введении режима повышенной готовности на , на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Так, 01 июля 2021 года в 16 часов 00 минут по адресу: адрес, МКАД 87 км, д. 8, на территории торгового центра «ЧАС ПИК», Иванова Ж.Ю., являясь должностным лицом, менеджером супермаркета «АТАК», в помещении, в которых осуществляется торговая деятельность, связанная с совместным пребыванием граждан, в период режима повышенной готовности не обеспечила соблюдение требований по использованию средств индивидуальной защиты (далее СИЗ) органов дыхания (маски, респираторы) и рук (перчатки) работниками кафе, а именно: сотрудники торгового зала осуществляли раскладку товара без СИЗ органов дыхания (равно неправильное использование маски), в связи с чем нарушен п. 12.2 Указа Мэра Москвы от 05 марта 2020 года №12-УМ «О введении режима повышенной готовности», п. 1 Указа Мэра Москвы от 08 июня 2020 года № 68-УМ «Об этапах снятия ограничений, установленных в связи с введением режима повышенной готовности» (в редакции Указа Мэра Москвы от 10.11.2020 №107-УМ).

В судебное заседание Иванова Ж.Ю. явилась, с правонарушением согласилась, пояснив, что в настоящий момент выявленные нарушения устранены, просила суд строго её не наказывать, учесть затруднительное материальное положение в связи с действующими ограничениями из-за новой коронавирусной инфекции.

Выслушав объяснения Ивановой Ж.Ю., проверив письменные материалы дела, суд установил следующее.

Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно Федерального закона от дата N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (в редакции Федерального закона от дата N 98-ФЗ) Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. Такие правила утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 417.

Исходя из положений , , , Федерального закона от дата N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного Федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В связи с угрозой распространения в адрес новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10, подпунктом "б" пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона от дата N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера принят Указ Мэра Москвы от дата N 12-УМ "О введении режима повышенной готовности" (в редакции Указа Мэра Москвы от 22.06.2020 года N 74-УМ), пунктом 12.2 которого на органы власти, организации и индивидуальных предпринимателей, а также иных лиц, деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан, установления специального режима допуска и нахождения в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), на соответствующей территории (включая прилегающую территорию).

В ходе судебного заседания исследованы следующие материалы административного дела: протокол об административном правонарушении от 29 июля 2021 года № 1-4/21-71, в котором подробно изложено событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, указаны нормативные правовые акты, нарушение которых вменяется Ивановой Ж.Ю., и из которого усматривается, что права привлекаемого к административной ответственности лица соблюдены (л.д. 4); протокол осмотра принадлежащих ООО «АТАК» помещений от 01 июля 2021 года, произведенного с применением фотофиксации, с участием самого Ивановой Ж.Ю., понятыми с фототаблицей (л.д. 22-23, 27-30); определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 01 июля 2021 года (л.д. 17-18); выписка из ЕГРЮЛ в отношении ООО «АТАК» (л.д. 19-21); объяснительные (л.д. 24-25); распоряжение Главы адрес Бибирево адрес № 01-05-64/0 от 10 апреля 2020 года о назначении должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях предусмотренных ст. 20.6.1 КоАП РФ, к которым относится заведующая сектором торговли и услуг фио (л.д. 31); копия Указа Мэра Москвы от 04.04.2020 №40-УМ (л.д. 32-33).

Вышеприведенные документы последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой, составлены уполномоченными на это должностными лицами, в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем суд признает их доказательствами по делу.

Таким образом, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу об административном правонарушении доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч. 3 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях), суд приходит к выводу об установлении и доказанности, как факта совершения административного правонарушения, так и вины Ивановой Ж.Ю.

Суд квалифицирует административное правонарушение, совершенное Ивановой Ж.Ю. по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как он не выполнил поведения при введении режима повышенной готовности на , на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При назначении Ивановой Ж.Ю. административного наказания, суд учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновного, который вину признала, в содеянном раскаялась, что суд признает обстоятельствами, смягчающими её административное наказание, отсутствие по делу отягчающих Ивановой Ж.Ю. административное наказание обстоятельств.

Согласно положениям ч. 2 ст. 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В силу требований ч. 3 ст. 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено некоммерческой организации, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со настоящего Кодекса.

Согласно положениям ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях некоммерческим организациям, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных статьи 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Положения ч. 2 ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в настоящем случае не относятся.

Из представленных материалов дела следует и установлено в ходе судебного разбирательства, что Иванова Ж.Ю. является должностным лицом юридического лица, к административной ответственности привлекается впервые, в отношении него отсутствуют отягчающие административную ответственность обстоятельства, доказательств, свидетельствующих о том, что Иванова Ж.Ю. в связи с совершенным ею правонарушением причинила вред или обусловило возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, либо причинило кому-либо имущественный вред, в материалах дела об административном правонарушении не имеется и суду представлено не было.

Учитывая изложенное и принимая во внимание затруднительной финансовое положение Ивановой Ж.Ю. в результате длительное время проводимых мероприятий в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), суд считает возможным заменить Ивановой Ж.Ю. предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание в виде административного штрафа наказанием в виде предупреждения, руководствуясь положениями ч. 3 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное наказание в виде предупреждения.

Оснований для применения к Ивановой Ж.Ю. положения ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, у суда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Иванову Жанну Юрьевну, паспортные данные виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание с учетом положений ч. 3 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.З. Галиуллин