Решение
Дело № 02а-0564/2021 | Бутырский районный суд
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
адрес 02 ноября 2021 года
Бутырский районный суд адрес, в составе судьи Островского А.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-564/2021 по административному исковому заявлению Бакшеева Андрея Александровича к Муниципальному земельному инспектору фио, Отделу муниципального земельного контроля управления по земельным отношениям администрации Можайского адрес о признании акта проверки и предписания об устранении нарушения земельного законодательства незаконным, обязании устранить допущенные нарушения,
УСТАНОВИЛ:
Бакшеев Андрей Александрович обратился в суд с иском к Муниципальному земельному инспектору фио, Отделу муниципального земельного контроля управления по земельным отношениям администрации Можайского адрес о признании акта проверки и предписания об устранении нарушения земельного законодательства незаконным, обязании устранить допущенные нарушения, ссылаясь на то обстоятельство, что на момент проверки он собственником земельного участка не являлся.
Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
С учетом положений ст. 150 КАС РФ суд рассматривает дело при данной явке.
Исследовав письменные материалы дела, выслушав административного ответчика, суд приходит к следующему.
По запросу суда предоставлено Предписание об устранении нарушения земельного законодательства от 29 июня 2021 года по делу № 188-ФЛ в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:18:0080422:355.
Как следует из письменных материалов дела,12 апреля 2021 года Администрацией Можайского адрес было вынесено распоряжение № 188-ФЛ о проведении проверки в отношении Бакшеева Андрея Александровича, место фактического осуществления деятельности: адрес, адрес, земельный участок с кадастровым номером 50:18:0080422:355 (л.д. 50).
29 июня 2021 года Администрацией Можайского адрес был составлен акт проверки (л.д. 51-54).
По результатам проверки, 29 июня 2021 года Администрацией Можайского адрес, в лице к муниципального земельного инспектора фио, было выписано предписание об обязании фио в срок до 15 мая 200 год устранить допущенные нарушения, а именно: привести земельный участок с кадастровым номером 50.18.0081422:355 в состояние пригодное для использования по целевому назначению; не вышеуказанном земельном участке провести мероприятия по защите сельхозугодий от зарастания сорной и древесно-кустарниковой растительностью; использовать земельный участок согласно виду разрешительного использования – для сельскохозяйственного производства (л.д. 48-49).
Административный истец считает акт проверки и предписание от 29 июня 2021 года незаконными, так как собственником земельного участка он не является с 14 мая 2021 года.
В соответствии со ст. 3 КАС РФ, задачами административного судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение административных дел; укрепление законности и предупреждение нарушений в сфере административных и иных публичных правоотношений.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
Согласно, ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Пунктами 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в и настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в и и в настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В соответствии с абзацем вторым статьи 42 ЗК РФ Собственники земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
В соответствии с положениями сит. 72 ЗК РФ Муниципальный земельный контроль осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии с положением, утверждаемым представительным органом муниципального образования.
Предметом муниципального земельного контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами обязательных требований земельного законодательства в отношении объектов земельных отношений, за нарушение которых законодательством предусмотрена административная ответственность.
Полномочия по осуществлению муниципального земельного контроля в городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе осуществляются органами государственной власти соответствующих субъектов Российской Федерации - городов федерального значения в качестве полномочий по осуществлению вида регионального государственного контроля. Законами этих субъектов Российской Федерации осуществление муниципального земельного контроля может быть отнесено к полномочиям органов местного самоуправления.
В соответствии с п. 3 Постановления Администрации Можайского адрес от 29 августа 2019 года № 3286-П «Об утверждении Административного регламента осуществления муниципального земельного контроля на адрес адрес» муниципальный земельный контроль осуществляется администрацией Можайского адрес.
В соответствии с положениями ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
В обосновании исковых требований истцом представлен договор дарения земельного участка от 28 авпреля 2021 года (л.д. 23-25), зарегистрированной Управлением Росреестра по адрес от 14 мая 2021 года, а также выписка из ЕГРН в отношении земельного участка 50:18:0080422:355 (л.д. 19-21) из которых следует, что собственником земельного участка с 14 мая 2021 года являлась фио
Таким образом, на момент составления и вынесения акта проверки и предписания от 29 июня 2021 собственником земельного участка № 50:18:0080422:355 являлась фио, тем самым находит административные исковые требования законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое Бакшеева Андрея Александровича к Муниципальному земельному инспектору фио, Отделу муниципального земельного контроля управления по земельным отношениям администрации Можайского адрес о признании акта проверки и предписания об устранении нарушения земельного законодательства незаконным, обязании устранить допущенные нарушения, - удовлетворить.
Признать акт проверки №188-ФД составленный 29.06.2021 года отделом муниципального земельного контроля Управления по земельным отношениям администрации Можайского адрес и предписание об устранении нарушения земельного законодательства по делу №188-ФЛ от 29.06.2021 года, выданное муниципальным земельным инспектором - главным экспертом отдела муниципального земельного контроля Управления по земельным отношениям администрации Можайского адрес фио незаконными.
Обязать отдел муниципального земельного контроля Управления но земельным отношениям администрации Можайского адрес и муниципального земельного инспектора - главного эксперта отдела муниципального земельного контроля Управления по земельным отношениям администрации Можайского адрес фио устранить нарушения прав и законных интересов Бакшеева Андрея Александровича.
Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Островский А.В.
Мотивированное решение составлено 10 ноября 2021 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(резолютивная часть)
адрес 02 ноября 2021 года
Бутырский районный суд адрес, в составе судьи Островского А.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-564/2021 по административному исковому заявлению Бакшеева Андрея Александровича к Муниципальному земельному инспектору фио, Отделу муниципального земельного контроля управления по земельным отношениям администрации Можайского адрес о признании акта проверки и предписания об устранении нарушения земельного законодательства незаконным, обязании устранить допущенные нарушения,
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое Бакшеева Андрея Александровича к Муниципальному земельному инспектору фио, Отделу муниципального земельного контроля управления по земельным отношениям администрации Можайского адрес о признании акта проверки и предписания об устранении нарушения земельного законодательства незаконным, обязании устранить допущенные нарушения, - удовлетворить.
Признать акт проверки №188-ФД составленный 29.06.2021 года отделом муниципального земельного контроля Управления по земельным отношениям администрации Можайского адрес и предписание об устранении нарушения земельного законодательства по делу №188-ФЛ от 29.06.2021 года, выданное муниципальным земельным инспектором - главным экспертом отдела муниципального земельного контроля Управления по земельным отношениям администрации Можайского адрес фио незаконными.
Обязать отдел муниципального земельного контроля Управления но земельным отношениям администрации Можайского адрес и муниципального земельного инспектора - главного эксперта отдела муниципального земельного контроля Управления по земельным отношениям администрации Можайского адрес фио устранить нарушения прав и законных интересов Бакшеева Андрея Александровича.
Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Островский А.В.