Постановление о назначении административного наказания

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

адрес 27 сентября 2021 года

Судья Бутырского районного суда адрес Воронин А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Ноу Хау Клин» (далее – ООО «Ноу Хау Клин»), ..., дата регистрации 21.11.2019, юридический адрес: адрес, кв-л 113А адрес, сведения о привлечении к административной ответственности в материалах дела отсутствуют,

у с т а н о в и л:

ООО «Ноу Хау Клин» совершило привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности, если такой документ требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве, а именно:

29 октября 2020 года в 16 час 40 мин сотрудниками ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес по результатам проведения выездной внеплановой проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: адрес, выявлено ООО «Ноу Хау Клин» в нарушение п. 1 ст. 13.3 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» привлекло к трудовой деятельности гражданина адрес, паспортные данные в качестве уборщицы в магазине «Пятерочка», при отсутствии у неё разрешения на работу либо патенте требуемого в соответствии с п. 4 ст. 13 ФЗ от 25.07.202 № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Представитель ООО «Ноу Хау Клин», по доверенности фио в судебном заседании вину не признал, пояснил, что между ООО «Ноу Хау Клин» и ИП фио заключен договор об оказании услуг по уборке помещений, данная гражданка является работником ИП фио

Допрошенная в судебном заседании 24 сентября 2021 года фио показала, что является индивидуальным предпринимателем ИП фио, поскольку сменила Фамилию, однако учетные данные в ИФНС не изменила, пояснила, что между ИП фио и ООО «Ноу Хау Клин» действительно заключен договор об оказании услуг по уборке помещений.

Допрошенный в судебном заседании 24 сентября 2021 года инспектор ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио показал, что в октябре 2020 года сотрудниками ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес проводилась проверка соблюдения миграционного законодательства по адресу: адрес выявлена иностранная гражданка, в ходе административного расследования было установлено, что указанная гражданка является работником ООО «Ноу Хау Клин», по данному факту им (фио) составлен протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Ноу Хау Клин» по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Ноу Хау Клин», выслушав в судебном заседании представителя ООО «Ноу Хау Клин» и показания допрошенных в судебном заседании в качестве свидетелей фио, фиоА, а также исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Ноу Хау Клин», суд приходит к следующим выводам.

Виновность ООО «Ноу Хау Клин» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом СВ № 0419251 об административном правонарушении от 17 марта 2021 года, который составлен с соблюдением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д. 99).

- распоряжением о проведении проверки от 29 октября 2020 года № 283 (л.д. 1);

- протоколом осмотра территории от 29 октября 2020 года с приложением фотоматериала (л.д. 2-4, 7);

- копией протокола СВ № 0412381 об административном правонарушении от 29 октября 2020 года в отношении гражданки адрес, паспортные данные (л.д. 6);

- письменными объяснениями гр-ки адрес, паспортные данные о том, что в РФ она приехал с частным визитом. Патент на работу в адрес значения Москве он не оформляла. 29.10.2020 она осущестялет комплексную уборку помещений в магазине «Пятерочка» по адресу: адрес. На работу ее направила клининговая организация, название которой она не помнит. (л.д. 8);

- копией постановления Бутырского районного суда адрес от 30 октября 2020 о привлечении иностранной гражданики адрес, паспортные данные к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, вступившего в законную силу (л.д. 15-17),

- письменными объяснениями свидетеля фио от 11 февраля 2021 года, согласно которым между ООО «Агроаспект» и ООО «Ноу Хау Клин» заключен договор оказания услуг по уборке помещения и территорий (л.д. 20-21);

- копией договора № 7524-АТ оказания услуг по уборке помещений и территорий от 01 ноября 2020 года заключенного между ООО «Агроаспект» и ООО «Ноу Хау Клин» (л.д. 27-58),

- сведениями о юридическом лице ООО «Ноу Хау Клин» (л.д. 97-98).

Согласно ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ административная ответственность наступает за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Административная ответственность по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ наступает за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес.

Частью 1 Примечания к ст. 18.15 КоАП РФ установлено, что в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на адрес и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан).

В соответствии с п. 4 ст. 13 Закона о правовом положении иностранных граждан иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В силу положений п. 1 ст. 13.3 Закона о правовом положении иностранных граждан работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на адрес иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет. при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Указанные действия ООО «Ноу Хау Клин» квалифицированы по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Представленные в материалы дела копии договоров № НХ327/09 от 08 октября 2020 года, заключенного между ООО «Ноу Хау Клин»и ИП фио об оказании услуг по уборке помещений, платежное поручение об оплате услуг по указанному договору за ноябрь 2020 года, суд не принимает в качестве доказательств, поскольку заявителем не представлено в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ достаточных допустимых доказательств, с достоверностью подтверждающих факт исполнения договора в момент совершения правонарушения.

Оценивая показания свидетеля фио суд относится к ним критически, поскольку они опровергаются указанными выше письменными материалами дела.

Таким образом, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу об административном правонарушении доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч. 3 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях), суд приходит к выводу об установлении и доказанности, как факта совершения административного правонарушения, так и вины ООО «Ноу Хау Клин».

Суд квалифицирует административное правонарушение, совершенное ООО «Ноу Хау Клин» по ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как оно привлекло к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этого иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве.

При назначении административного наказания суд учитывает характер административного правонарушения. Обстоятельств, смягчающих, отягчающих, исключающих административную ответственность ООО «Ноу Хау Клин» судом не установлено.

С учетом вышеизложенного и в целях предупреждения совершения новых административных правонарушений, суд считает необходимым назначить ООО «Ноу Хау Клин», административное наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку административный штраф не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, в конкретном случае.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общества с ограниченной ответственностью «Ноу Хау Клин» (далее – ООО «Ноу Хау Клин») виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.15 КАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности предприятия - ООО «Ноу Хау Клин», расположенного по адресу: адрес, кв-л 113А адрес, на срок 14 (четырнадцать) суток.

Срок административного приостановления деятельности предприятия –ООО «Ноу Хау Клин», расположенного по адресу: адрес, надлежит исчислять с момента фактического приостановления деятельности юридического лица в помещении по указанному адресу.

Исполнение настоящего постановления возложить на УФССП России по адрес.

В соответствии со ст.32.12 КАП РФ настоящее постановление подлежит немедленному исполнению непосредственно после его вынесения.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.В. Воронин