Решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 07 декабря 2021 года

Бутырский районный суд адрес в составе председательствующего федерального судьи Завьяловой С.И., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-4726/2021 по исковому заявлению Демидовой Ольги Михайловны к Департаменту городского имущества адрес о признании отказа в заключении договора социального найма незаконным и обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Демидова О.М. обратилась в Бутырский районный суд адрес с исковым заявлением к адресМосквы, в котором просила суд, признать отказ адресМосквы №ДГИ-93948/21-(0)-2 от 27 апреля 2021 года в предоставлении освободившейся комнаты площадью 13кв.м. в двухкомнатной квартире по адресу: Москва, адрес – незаконным и обязать ответчика заключить с Демидовой О.М. договор социального найма (далее по тексту – ДСН) в отношении названного имущества, ссылкой, что 27 февраля 2020 года после смерти фио в коммунальной квартире по адресу: Москва, адрес освободилась комната №1 находящаяся в праве собственности адрес, комнату №2 в названном жилом помещении по ДСН занимает истец. 15 апреля 2021 года истец в установленном законом порядке обратилась к ответчику с заявлением о заключении ДСН в отношении комнаты №1, между тем, уведомлением от 27 апреля 2021 года истцу было отказано в заключении ДСН в отношении спорного объекта права, с указанием на превышение размеров площади жилого помещения, предоставляемого из жилого фонда адрес, определенных ст.20 Закона адрес от 14.06.2006г. №29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилое помещение». Названный отказ истец находит не законным и противоречащим требованиям действующего законодательства, в частности в силу того, что истец вместе с членами своей семьи в количестве 4-х человек занимают жилую площадь 17,2кв.м., что не отвечает требованиям Закона адрес от 14.06.2006г. №29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилое помещение».

Истец Демидова О.М. и её представитель по доверенности фио в судебное заседание явились, требования искового заявления поддержали и настаивали на их удовлетворении в полном объеме, по доводам приведенным в иске.

Представитель ответчика ДГИ адрес по доверенности фио в судебное заседание явилась, исковые требования не признала и просила суд оставить их без удовлетворения по обстоятельствам приведенным в возражениях на исковое заявление.

Председательствующий, выслушав пояснения сторон явившихся в судебное заседание, изучив доводы искового заявления и возражений к нему, исследовав письменные материалы гражданского дела и установив значимые для дела обстоятельства, приходит к следующему.

В соответствии со ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим .

Материалами гражданского дела установлено, что 15 апреля 1992 года на основании решения Исполнительного комитета районного совета Народных депутатов адрес Демидовой О.М. на семью из трех человек – Демидова О.М., фио и фио был выдан ордер на бессрочное владение и пользование жилым помещением, находящимся в собственности адрес, расположенного по адресу: Москва, адрес.

Между тем, семейные отношения у Демидовой О.М. (ответственного нанимателя жилого помещения) и фио не сложились, в связи с чем решением Бутырского районного суда адрес от 03 ноября 1995 года, брак между супругами был прекращен.

После прекращения брачных отношений между Демидовой О.М. и фио, между сторонами был произведен раздел ранее представленного жилого помещения – квартиры №183 по адресу: Москва, адрес, с разделением лицевых счетов между Демидовой О.М. и фио и созданием коммунальной квартиры, в которой комната №1 была передана в пользование фио, а комната №2 в пользование Демидовой О.М. и членам её семьи.

Распоряжением заместителя Префекта адрес №4676ж от 28 декабря 2020 года Демидова О.М. с членами её семьи – Демидова О.М. и фио были поставлены на учет лиц нуждающихся в улучшении жилищных условий, по категории «Общие основания» для предоставления жилья по ДСН.

По состоянию на момент постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, в комнате №2 квартиры №183 по адресу: Москва, адрес находящейся в пользовании истца, были постоянно зарегистрированы – Демидова О.М. и фио

В 2000 году фио вышла замуж и сменила фамилию на Рощупкина. В 2001 году у Демидовой О.М. родилась внучка фио, а в 2007 году - внучка фио, которые также были зарегистрированы и проживали по адресу: адрес, адрес. 17, 2 кв.м.

19 июня 2008 года между Демидовой О.М. и ДЖПиЖФ адрес был заключен договор социального найма в отношении комнаты №2 площадью 17,2 кв.м в квартире по адресу: адрес с включением в него в качестве членов семьи нанимателя фио, фио и фио

01 июля 2008 года между фио и ДЖПиЖФ адрес был заключен договор социального найма в отношении комнаты №1 площадью 13 кв.м по адресу: адрес.

27 февраля 2020 года фио скончался (умер), в связи с освободившейся комнатой №1 в спорном жилом помещении, 07 апреля 2020 года уведомил истца об освобождении комнаты и возможности заключения в отношении освободившегося имущества договора купли-продажи.

15 апреля 2021 года истец Демидова О.М. обратилась в ДГИ адрес с заявлением о заключении договора социального найма в отношении комнаты №1, письмом адресМосквы от 27 апреля 2021 года истцу было отказано в заключении ДСН в отношении спорного имущества, ссылкой на превышение размеров площади жилого помещения, предоставляемого из жилого фонда адрес, определенных ст.20 Закона адрес от 14.06.2006г. №29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилое помещение».

Оспаривая вышеназванный отказ ДГИ адрес в заключении ДСН в отношении спорного жилого помещения, истец Демидова О.М. указала, что в настоящее время в комнате №2 в квартире по адресу: адрес постоянно зарегистрирован и фактически проживают в качестве членов семьи нанимателя – 4 человека, а именно Демидова О.М., фио, фио и фио, при этом площадь занимаемого ими жилого помещения не отвечает требованиям ст.20 Закона адрес от 14.06.2006г. №29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилое помещение».

Между тем, суд не может согласиться с доводами истца приведенным в обоснование требований о признании отказа в заключении договора социального найма незаконным и обязании заключить договор социального найма, в силу следующего.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации - Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требования закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 209 ГК РФ - Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Как судом указывалось ранее, спорное жилое помещение принадлежит на праве собственности адрес, не обременено имущественными правоотношениями, является коммунальной квартирой, одна из комнат которой было представлено в бессрочное владение и пользование Демидовой О.М.

В настоящее время, Демидова О.М. в составе семьи из 4-х человек зарегистрирована по месту жительства по вышеуказанному адресу, где на основании договора социального найма от 19 июня 2008 года № 5229-01-2008-0645644 занимают комнату № 2 площадью жилого помещения 29,7 кв. м, жилой площадью 17,2 кв. м в двухкомнатной коммунальной квартире площадью жилого помещения 53,6 кв. м, жилой площадью 30,2 кв. м.

Как следует из материалов учетного дела, Распоряжением префекта адрес от 13 декабря 2006 года №5219ж фио (ранее Рощупкиной) Ю.Н. в составе семьи 2-х человек – фио и дочь фио, паспортные данные, предоставлена однокомнатная квартира площадью жилого помещения 39,3 кв. м по адресу: адрес в рамках Московской программы «Молодой семье - доступное жилье» по договору купли-продажи с рассрочкой платежа, со снятием с жилищного учета. Собственниками названного жилого помещения являются фио (1/3 доли), фио (1/3 доли) и фио (1/3 доли), право собственности зарегистрировано 15 апреля 2016 года. фио на жилищном учете не состояла и не состоит.

По состоянию на 17 июня 2021 года, на учете по улучшению жилищных условий состоит Демидова О.М. одна, фио была сняла с учета в 2006 году (учетное дело № 52-01-952520-2000-0026.0).

Таким образом, с учетом имеющихся в пользовании и на праве собственности жилых помещений у заявителя и членов его семьи, Демидова О.М. не подлежит снятию с жилищного учета, так как обеспеченность семьи составляет: 29,7 кв. м + 39,3 кв. м - 69 кв. м/4 чел. = 17,25 кв. м, что является менее нормы предоставления площади жилого помещения.

На основании документов, представленных Демидовой О.М. и членами ее семьи, а также полученных УВЖУ в рамках межведомственного информационного взаимодействия, перерегистрация учетного дела семьи Демидовой О.М. № 52-01- 952520-2000-0026.0 проведена 17 июня 2021 года, оснований для снятия с жилищного учета не выявлено.

07 апреля 2021 года Демидовой О.М. поступило уведомление из ДГИ адрес о наличии освободившейся комнаты с предложением предоставления освободившейся комнаты по договору купли-продажи с доплатой за превышение площади жилого помещения по рыночной стоимости, указывая при этом, что порядок предоставления освободившихся жилых помещений в коммунальной квартире регламентируется ст.59 ЖК РФ, Законом адрес от 14.06.2006 № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения», постановлением Правительства адрес от 18.10.2018 №1285-ПП «О порядке предоставления из жилищного фонда адрес освободившихся комнат в коммунальных квартирах, доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, находящейся в собственности адрес».

15 апреля 2021 года Демидова О.М. обратилась в ДГИ адрес по вопросу предоставления ей жилого помещения по договору социального найма, однако 27 апреля 2021 года Демидовой О.М. было направлено уведомление об отказе в предоставлении жилого помещения, с указанием, что комната №1 в коммунальной квартире по адресу адрес находится в собственности адрес и является свободной. Однако, порядок предоставления освободившихся жилых помещений в коммунальной квартире регламентируется ст. 59 ЖК РФ, законом адрес от 14.06.2006 № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения», постановлением Правительства адрес от 18.10.2018 № 1285-ПП «О порядке предоставления из жилищного фонда адрес освободившихся комнат в коммунальных квартирах, доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, находящейся в собственности адрес».

Жилые помещения предоставляются по договору социального найма при условии, что в результате предоставления жилых помещений не будут превышены размеры площади жилого помещения, определенные ст. 20 Закона адрес от 14.06.2006 № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения».

В соответствии с ч. 2 ст. 20 Закона адрес от 14.06.2006 № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» при обеспечении граждан, состоящих на жилищном учете, жилыми помещениями с учетом размера площади всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, суммарная площадь всех жилых помещений может превышать размер, определяемый в соответствии с ч. 4 ст. 20 Закона № 29. Но не более чем на 9 кв. метров.

Норма предоставления площади жилого помещения составляет 18 кв. м площади жилого помещения на одного человека.

С учетом имеющихся в пользовании и на праве собственности жилых помещений у заявителя и членов его семьи, предоставление Демидовой О.М. свободного жилого помещения в занимаемой ей коммунальной квартире повлечет превышение размеров площади жилого помещения, предоставляемого из жилищного фонда адрес, определенных ст. 20 Закона адрес от 14.06.2006 № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения», ввиду чего основания для предоставления жилого помещения по договору социального найма отсутствуют, при этом ответчиком в судебном заседании не оспаривалось право истца обратиться в адресМосквы с заявлением о предоставлении ей свободной комнаты по договору купли-продажи с доплатой за превышение площади жилого помещения по рыночной стоимости, в случае отсутствия задолженности за три месяца до подачи заявления на выкуп - по льготной стоимости.

Таким образом, руководствуясь положениями п.18.1 приложения 1 к Постановлению Правительства адрес от 18.10.2018 № 1285-ПП «О порядке предоставления из жилищного фонда адрес освободившихся комнат в коммунальных квартирах, доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, находящейся в собственности адрес», исходя из требований ст.20 Закона адрес от 14.06.2006 № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения», с учетом установленных по делу юридически значимых обстоятельств, судом установлено, что адресМоксвы не отказывал истцу в предоставлении освободившегося жилого помещения в квартире коммунального заселения на условиях договора социального найма, и не отказывал в предоставлении последней в предоставлении свободных комнат в коммунальной квартире по договору купли-продажи с доплатой за превышение площади жилого помещения, на обращения Департамент заявителю дал основанные на законе ответы, с разъяснением порядка рассмотрения обращений по указанным вопросам. При этом Департамент городского имущества адрес обоснованно указал на то, что решение вопроса о предоставлении свободных комнат в коммунальной квартире по договору купли-продажи с доплатой за превышение площади жилого помещения, может быть рассмотрено в установленном законом порядке после обращения истца с соответсвующим заявлением. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что оснований для предоставления истцу освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире по договору социального найма и признания отказана Департамента от 27 апреля 2021 года незаконным и необоснованным – судом не установлено, в связи с чем исковые требования Демидовой О.М. подлежат оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Демидовой Ольги Михайловны к Департаменту городского имущества адрес о признании отказа в заключении договора социального найма незаконным и обязании заключить договор социального найма – отказать.

Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца с момента составления мотивированного решения.

Федеральный судья: Завьялова С.И.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(Резолютивная часть)

адрес 07 декабря 2021 года

Бутырский районный суд адрес в составе председательствующего федерального судьи Завьяловой С.И., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-4726/2021 по исковому заявлению Демидовой Ольги Михайловны к Департаменту городского имущества адрес о признании отказа в заключении договора социального найма незаконным и обязании заключить договор социального найма,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Демидовой Ольги Михайловны к Департаменту городского имущества адрес о признании отказа в заключении договора социального найма незаконным и обязании заключить договор социального найма – отказать.

Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца с момента составления мотивированного решения.

Федеральный судья: Завьялова С.И.

Справка

Мотивированное решение по гражданскому делу №2-4726/2021 по исковому заявлению Демидовой Ольги Михайловны к Департаменту городского имущества адрес о признании отказа в заключении договора социального найма незаконным и обязании заключить договор социального найма, изготовлено 07.12.2021г.

Материалы видеозаписи судебного заседания приложены к материалам дела путём хранения на сервере центра обработки данных Московского городского суда.

Доступ к материалам видео записи, получение копии на оптическом или электронном носителе возможны через личный кабинет пользователя на сайте Московского городского суда либо при обращении участника судебного разбирательства с соответствующим заявлением в суд 1-й инстанции.

Федеральный судья С.И. Завьялова