Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5 – 1738/21

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

адрес 15 октября 2021 года

Судья Бутырского районного суда адрес Дудкин А.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении генерального директора ООО «Арс медика» (ИНН 7715599522, КПП 771501001, ОГРН 1067746522766, адрес) Грачевой Анны Владимировны, паспортные данные, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной по адресу: адрес,

УСТАНОВИЛ:

Генеральный директор ООО «Арс медика» Грачева А.В. нарушила законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

Бутырской межрайонной прокуратурой адрес 11 июня 2021 года в период времени с 10 часов 00 минут по 11 часов 30 минут проведена проверка исполнения федерального законодательства со стороны ветеринарной клиники, расположенной по адресу: адрес. В ходе проверки установлено, что деятельность по указанному адресу осуществляет ООО «Арс медика» на основании Договора субаренды нежилого помещения от 01 мая 2021 года № БИ-30/22, заключенного с ИП фио

В ходе проверки ветеринарной клиники по указанному адресу в деятельности должностного лица – генерального директора ООО «Арс медика» Грачевой А.В. выявлены нарушения требований законодательства о санитарно – эпидемиологическом благополучии населения, а именно: ООО «Арс медика» не в полной мере организует возможность соблюдения правил личной гигиены посетителями, а именно отсутствуют санитайзеры (кожные антисептики) в санузлах, что является нарушением п.4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коровирусной инфекции (COVID-19)» от 22 мая 2020 года; на момент проверки не велись графики проведения текущих уборок, не велся журнал обработки контактных поверхностей, что является нарушением п.4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой короновирусной инфекции (COVID-19)» от 22 мая 2020 года; на момент проверки не велся журнал учета дезинфицирующих средств, что не позволяет оценить запас средств для дезинфекции, что является нарушением п.4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой короновирусной инфекции (COVID-19)» от 22 мая 2020 года, что свидетельствует о нарушении ст.ст. 11, 24, 29 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52 – ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения», Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24 января 2020 года № 2 «О дополнительных мерах по недопущению завоза и распространения новой короновирусной, вызванной 2019-nCoV», Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 31 января 2020 года № 3 «О проведении дополнительных санитарно – противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой короновирусной инфекции, вызванных 2019-nCoV, п.п. 1.2, 1.3, 8.3, 9.1, 9.8, 9.9 СП 3.1.2.3117-13 «Профилактика гриппа и других острых респираторных вирусных инфекций», п.п. 2.1, 2.6, 4.3 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней». Раздел I, II, III СП 3.5.1378-03 «Санитарно – эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности», п.4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой короновирусной инфекции (COVID-19)» от 22 мая 2020 года.

На основании приказа от 10 июня 2020 года № 5/к «О продлении полномочий генерального директора» генеральным директором ООО «АРС медика» является Грачева А.В. пояснила, что ею, как генеральным директором ООО «Арс медика» требования санитарных правил и гигиенических нормативов не нарушались, в ООО «Арс медика» своевременно и в полном объеме проводились мероприятия, предусмотренные санитарными и иными нормативными правовыми актами, что также было подтверждено в судебном заседании ее защитником – адвокатом фио

Участвующая в судебном заседании помощник Бутырского межрайонного прокурора адрес фио пояснила, что Грачевой А.В., как генеральным директором ООО «Арс медика», были допущены нарушения, указанные в материалах дела об административном правонарушении, не возражал против назначения наказания ниже низшего предела, с учетом позиции Грачевой А.В. к выявленным нарушениям.

Выслушав лица, участвующих при рассмотрении дела об административном правонарушении, проверив материалы дела, судья приходит к следующему.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий влекут административную ответственность, предусмотренную ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Статьей 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон № 52-ФЗ) установлена обязанность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в соответствии с осуществляемой ими деятельностью выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт 1 статьи 24 Федерального закона № 52-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 29 указанного закона предусмотрено, что в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны адрес, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью (ч. 3 ст. 29 Федерального закона № 52-ФЗ).

30 января 2020 года комитетом по чрезвычайным ситуациям ВОЗ вспышка новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV признана чрезвычайной ситуацией в области общественного здравоохранения, имеющего международное значение.

Вина генерального директора ООО «Арс медика» Грачевой А.В. подтверждается исследованными письменными материалами дела об административном правонарушении: постановлением заместителя Бутырского межрайонного прокурора адрес фио от 08 июля 2021 года о возбуждении дела об административном правонарушении; решением Бутырского межрайонного прокурора адрес фио о проведении проверки № 75 от 11 июня 2021 года; актом проверки от 11 июня 2021 года с приложениями в виде фотоматериалов; требованием заместителя Бутырского межрайонного прокурора адрес фио в порядке п.2 ст.6 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации».

Вышеприведенные документы последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой, составлены уполномоченными на это должностным лицом, протокол об административном правонарушении, а также материалы дела составлены в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем, судья признает их доказательствами по делу.

Согласно ст. 1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

В силу ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Оценивая доводы лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и его защитника, судья оценивает как не свидетельствующие о наличии оснований для освобождения генерального директора ООО «Арс медика» Грачевой А.В. от административной ответственности, поскольку ее вина в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью доказательств, представленных в материалах дела об административном правонарушении.

На основании изложенного, анализируя исследованные по настоящему административному делу доказательства в их совокупности, судья считает факт совершения генеральным директором ООО «Арс медика» Грачевой А.В. административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленным и доказанным.

Вместе с тем с учетом характера и обстоятельств совершенного административного правонарушения, данных о личности генерального директора ООО «Арс медика» Грачевой А.В.Ю ее имущественного положения, а также отсутствия последствий совершенного ею административного правонарушения, что суд признает исключительными обстоятельствами, судья приходит к выводу о наличии оснований для применения положений ч. 2.2 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривающей, что при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не сумма прописью, а для должностных лиц - не сумма прописью, либо административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не сумма прописью, а для должностных лиц - не сумма прописью.

Кроме этого, судья при назначении наказания учитывает характер допущенных генеральным директором ООО «Арс медика» Грачевой А.В. нарушений, отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, в результате чего приходит к выводу о необходимости назначения генеральному директору ООО «Арс медика» административного наказания в виде административного штрафа, с учетом положений ч.2.2 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать генерального директора ООО «Арс медика» Грачеву Анну Владимировну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание, с учетом положения ч.2.2 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере сумма.

Реквизиты для оплаты административного штрафа: Реквизиты для оплаты административного штрафа: КБК 415 1 16 900010 01 6000 140; р/сч 40101810045250010041, Банк получателя: Главное управление Банка Российской федерации по ЦФО адрес, БИК 044525000, Получатель УФК по адрес (Прокуратура адрес л/сч 04731443380), ИНН 7705019420; КПП 770501001; ОКТМО 45381000.

Оригинал квитанции об оплате штрафа подлежит приобщению к материалам настоящего дела в Отдел обеспечения судопроизводства по административным делам кабинет № 305 (3 этаж).

Разъяснить генеральному директору ООО «Арс медика» Грачевой Анне Владимировне о том, что согласно положениям, ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях – административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, в полном размере не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Дудкин А.Ю.