Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5 – 1702/21

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

адрес 09 августа 2021 года

Судья Бутырского районного суда адрес Дудкин А.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Мелентьевой Людмилы Александровны, паспортные данные, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной по адресу: адрес, ОГРНИП 306770000171302, ИНН 782600600324,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Мелентьева Л.А. виновна в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

18 июня 2021 года в 17 часов 30 минут по адресу: адрес, при непосредственном обнаружении специалистом – экспертом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в адрес фио нарушений в предприятии общественного питания «Пицца Стар» ИП Мелентьевой Л.А., расположенного по адресу: адрес, допущены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно – эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических норм, невыполнении санитарно – гигиенических и противоэпидемических мероприятия:

- отсутствует контроль индивидуального предпринимателя за организацией централизованного сбора использованных СИЗ: контейнер для сбора использованных СИЗ отсутствует. Использованные СИЗ выбрасываются в общий контейнер с мусором;

- отсутствует контроль индивидуального предпринимателя за очисткой и дезинфекцией приточно - вытяжной вентиляции: не представлены документы, подтверждающие проведение работ по очистке и дезинфекции систем вентиляции;

- отсутствует контроль индивидуального предпринимателя за наличием средств индивидуальной защиты у сотрудников предприятия (наличие пятидневного запаса): сотрудники предприятия не обеспечены запасом (на 5 дней) одноразовых масок;

- отсутствует контроль индивидуального предпринимателя за организацией дезинфекционного режима предприятии: на дезинфицирующее средство не представлено свидетельство о государственной регистрации. Отсутствует инструкция по приготовлению дезинфицирующих средств Журнал pacxода дезинфицирующих средств отсутствует. Отсутствует маркировка (название средства, концентрация, д; приготовления, срок годности) на емкостях с рабочими дезинфицирующими растворами;

- отсутствует контроль индивидуального предпринимателя за проведением ежедневной уборки и проведение обработки всех контактных поверхностей с применением моющих и дезинфицируюх средств: установлено неудовлетворительное санитарное содержание помещения, оборудования, производственного инвентаря. Отсутствуют графики проведения уборок помещения, контактных поверхностей, в связи с чем, не представляется возможным оценить кратность проведения уборок.

- отсутствует маркировка на разделочном инвентаре - ножи, доски без маркировки, используют предприятии общественного питания для приготовления блюд. В производственных помещениях: отмечается наличие насекомых (вредных членистоногих) - мух, на окнах отсутствуют сетки;

- в зоне формирования готовых пищевых наборов отсутствует бактерицидная лампа;

- отсутствует контроль индивидуального предпринимателя за обеспечением в отношении работ: проведения ПЦР-исследований: ПЦР-исследования у сотрудников предприятия не проводятся, что является нарушением ст. ст. 11, 24, ч. 1 и ч.3 ст. 29 Федерального Закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЭ санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.4.4, ст.4. СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции», утвержденный постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22 мая 2020 года; п.1.2, 8.3, 9.8, 9.9 СП 3.1.2.3117-13 «Профилактика гриппа и других острых респираторных вирусных инфекций»; п.1.2, 1.3, 2.1, 2.6, 4.3 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», а также рекомендаций Главного санитарного врача Российской фио Поповой № 02/770-2020-32 от 23 января 2020 года «Об инструкции по проведению дезинфекционных мероприятий для профилактики заболеваний, вызываемых коронавирусами», № 02/3853-2020-27 от 10 марта 2020 года «О мерах по профилактике новой коронавирусной инфекции Covid-2019», №02/7376-2020-24 от 20 апреля 2020 года «О направлении рекомендаций по организации работы предприятий в условиях работы предприятий в условиях распространения рисков», №02/7495-2020-32 от 21 апреля 2020 года «О проведении профилактических дезинфекционных мероприятиях в организациях торговли».

В судебном заседании защитник (представитель) индивидуального предпринимателя, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - фио подтвердил, что на момент проверки были установлены нарушения, которые в настоящее время устранены.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 06 июля 2021 года, из которого следуют обстоятельства совершения индивидуальным предпринимателем административного правонарушения; протоколом об осмотре принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов с приложениями в виде фотоматериалов; Договором аренды нежилого помещения № 1/20 от 05 октября 2020 года, а также правоустанавливающими документами.

Заслушав объяснения защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, оценивая представленные по делу доказательства, судья приходит к выводу о том, что ИП Мелентьевой Л.А. совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до сумма прописью; на должностных лиц - от пятисот до сумма прописью; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до сумма прописью или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до сумма прописью или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу ч. 2 указанной нормы Кодекса РФ об административных правонарушениях те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сумма прописью; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до сумма прописью; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до сумма прописью или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до сумма прописью или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст. 11, ч. 1 и ч. 3 ст. 29 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны адрес, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона.

Достоверность и допустимость перечисленных доказательств, которыми подтверждается факт совершения ИП Мелентьевой Л.А. правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, сомнений у судьи не вызывают. Оснований для признания составленных по делу процессуальных документов недопустимыми доказательствами не имеется.

Действия ИП Мелентьевой Л.А. судья квалифицирует по части 2 статьи 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку она виновна в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

В силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, допустившее нарушение, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Исходя из оценки фактических обстоятельств рассматриваемого дела, а также характера совершенного противоправного деяния, пренебрежительного отношения физического лица к исполнению своих публично-правовых обязанностей, возложенных на него законодательством в условиях возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, оснований для признания его малозначительным и освобождения ИП Мелентьевой Л.А. от административной ответственности по части 2 статьи 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях на основании статьи 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях не имеется.

В соответствии с частью 2 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ИП Мелентьевой Л.А., судьей не установлено.

С учетом вышеизложенного, а также в целях предупреждения совершения им новых административных правонарушений, суд считает необходимым назначить ИП фио административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя Мелентьеву Людмилу Александровну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят) сумма прописью.

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

ИНН 7717528710, КПП 771701001, УФК по адрес (Управление Роспотребнадзора по адрес), л/счет 04731787820, р/счет 0310064300000017301, единый казначейский счет 40102810545370000003, банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по адрес, БИК 004525988, ОКТМО 45349000, КБК 141 1 16 01061 01 0003 140.

Разъяснить о том, что согласно положениям ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях – административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, в полном размере не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Дудкин А.Ю.