Постановление о назначении административного наказания

5-1657/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Москва 12 июля 2021 года

Федеральный судья БУТЫРСКОГО районного суда г. Москвы Островский А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.10 КАП РФ, в отношении

Муртазоева Одилжона, 23.01.1998 г.р., уроженца и гражданина Республики Узбекистан, постоянно зарегистрированного по месту рождения в Республике Узбекистан, фактически проживающего в г. Москве, ранее не привлеченного к административной ответственности, на учетах в НД и в ПНД не состоящего,

УСТАНОВИЛ:

Гражданин Республики Узбекистан Муртазоев О. повторно, в течении года совершил осуществление иностранным гражданином трудового деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу или патента на работу в городе Федерального значения Москве, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, в городе федерального значения Москве.

Так, 11 июля 2021 в 10 час. 50 мин. по адресу: г. Москва, Дмитровские шоссе, д. 165, кор. 1, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками отдела по вопросам миграции УВД по СВАО ГУМВД России по г. Москве был выявлен факт повторного, в течение одного года, незаконного осуществления трудовой деятельности в торговом павильоне Н-18 на территории ЦОРТ «Бухта» по адресу: г. Москва, Дмитровские шоссе, д. 165, кор. 1, гражданкой Республики Узбекистан Муртазоев О. в качестве продавца, при этом не имеющего разрешение на работу либо патента в городе Федерального значения Москве, в нарушение ст. 13.3, п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 (ред. 24.04.2020) No115 ФЗ"О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". Кроме того, постановлением Бутырского районного суда г. Москвы 21.04.2021 Муртазоев О. уже привлекался к административной ответственности за аналогичное административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании Муртазоев О. обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении оспаривал, вину не признал, пояснил, что не работала без патента на работу в г. Москве, что приехал в страну в декабре 2020 года для учебы. Не предоставил суду документов подтверждающих, пояснил, что имеет рабочую визу, поскольку еще не зачислен в учебное заведение. На вопрос суда о средствах существования пояснил, что помогают друзья.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого возбуждено и ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд приходит об установлении и доказанности, как факта совершения административного правонарушения, так и вины Муртазоева О. В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. No 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг)имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента. В соответствии с п. 5 ст. 13.3 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. Между тем наличие действующего патента либо разрешения на работу у Муртазоева О. по месту пребывания материалами дела не подтверждено. При этом вступившим в законную силу постановлением Бутырского районного суда г. Москвы от 21.04.2021 г. по административному делу Муртазоев О. уже был привлечен к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч.2ст. 18.10 КоАПРФ.

Факт совершения Муртазоевым О. административного правонарушения подтверждается исследованными в ходе рассмотрения дела доказательствами, которые суд признает имеющими доказательственную силу по настоящему делу, а именно: протоколом об административном правонарушении СВ No 0431603 от 11.07.2021; рапортом о выявлении административного правонарушения от 11.07.2021; распоряжением о проведении внеплановой проверки от 11.07.2021 No 151; протоколом осмотра территории; фототаблицей к протоколу осмотра; объяснениями Муртазоева О. от 11.07.2021.; справкой ЗИЦ и ЦАБ ГУ МВД России по г. Москве; постановлением Бутырского районного суда г. Москвы от 21.04.2021 по административному делу о привлечении Муртазоева О. к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.8 КоАПРФ; иными материалами дела. Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают.

Оценивая показания Муртазоева О. суд оценивает их как реализацию лица права на защиту и относится к ним критически поскольку противаречат материалам дела и фактическим обстоятельствам. Суд отмечает, что Муртазоев О. последний раз въезжал на территорию РФ 14.03.2020 года, о чем имеется отметка в паспорте, что противоречит показаниям привлекаемого лица. Кроме того в материалах дела, по сведениям АС ЦБДУИГ значится последее прересечение границы в 2019 году. В дополнение суд отмечает, что привлекаемое лицо доподленно не смогло пояснит об источнике финансирования его нахождения на территории РФ столь долгий период и как следствие работал на территории РФ, что соотносится с версией описанной в протоколе об административом правонарушении.

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 18.10 КоАПРФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовойдеятельности), неуказанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу ч. 2 ст. 18.10 КоАПРФ нарушение предусмотренное частью 1 статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Исходя из положений пункта 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, повторным признается совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 названного Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.Согласностатье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Тем самым Муртазоев О. повторно в течение одного года совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.10 КоАПРФ. Вместе с тем за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи, установлена административная ответственность по ч. 3 ст. 18.10 КоАПРФ.

Согласно ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Оценив собранные доказательства в их совокупности, суд считает виновность Муртазоев О. в совершении административного правонарушения полностью доказанной и квалифицирует его действия по ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, поскольку он в нарушение правил осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации в городе федерального значения Москве занимался трудовой деятельностью в организации, без разрешения на работу или патента, которое требуется в соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального Закона от 25 июля 2002 годаNo115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», при этом предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАПРФ правонарушение совершено им повторно в течение одного года.

На основании вышеизложенного, в соответствии с требованиями ст.26.11 КАП РФ, оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в и в совокупности, считаю факт совершения Муртазоевым О. административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 ч.3 КАП РФ, установленным и доказанным.

Обстоятельств смягчающих, отягчающих и исключающих административную ответственность судом не установлено.

С учетом вышеизложенного и принимая во внимание конкретные обстоятельства совершенного административного правонарушения, считаю необходимым назначить Муртазоеву О. административное наказание в виде административного штрафа в доход государства с административным выдворением за пределы РФ в порядке самостоятельного контролируемого выезда.

Сведения, препятствующие исполнению наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в порядке самостоятельного контролируемого выезда суду не представлены.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.27.6, 29.9-29.11 КАП РФ судья

ПОСТАНОВИЛ:

Муртазоева Одилжона, 23.01.1998 г.р., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10ч.3 КАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5.000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы РФ в порядке самостоятельного контролируемого выезда.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Получатель – Управление Федерального казначейства по г. Москве (УВД по СВАО ГУ МВД России г. Москве), л/с 04731447740, ИНН 7715047144, КПП 770601001, расчетный счет 40102810545370000003, банк получателя – ГУ Банка России по ЦФО, БИК 004525988, КБК 18811601181019000140, ОКТМО 45365000, УИН 18891779990829870022.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо направить в адрес Бутырского районного суда г. Москвы по адресу: г. Москва, ул. Образцова, д. 26, каб. 305.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.В. Островский