Постановление о назначении административного наказания

5-1668/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Москва 12 июля 2021 года

Федеральный судья БУТЫРСКОГО районного суда г. Москвы Островский А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КАП РФ, в отношении

Усмонова Нуъмонджона Комилджоновича, 20.07.1991 г.р., уроженца и гражданина Республики Таджикистан, постоянно зарегистрированного по месту рождения в Республике Таджикистан, фактически проживающего в г. Москве, ранее к уголовной и административной ответственности не привлекавшегося, на учетах в НД и в ПНД не состоящего,

УСТАНОВИЛ:

Гражданин Республики Таджикистан Усмонов Н.К. совершил осуществление иностранным гражданином трудового деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу или патента на работу в городе Федерального значения Москве, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, в городе федерального значения Москве, при следующих обстоятельствах, - 11 июля 2021 года, находясь по адресу: Москва, Дмитровское шоссе, д. 165, корп. 1, не имея трудового договора или патента на осуществление трудовой деятельности, осуществлял трудовую деятельность в качестве грузчика по названному адресу, чем нарушил положения п.4 ст.13 ФЗ РФ №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Усмонов Н.К. в судебном заседании вину в совершении правонарушения не признал, ходатайствовал о допуске представителя Гревеньковой Е.А., которая пояснила, что Усмонов Н.К. находился там случайно, покупал продукты.

Суд, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, представителя изучив материалы дела, приходит к выводу, что вина Усмонова Н.К. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 ч.2 КАП РФ, подтверждается, в том числе письменными материалами административного дела, которые суд признает имеющими доказательственную силу по настоящему административному материалу, а именно: - рапортом сотрудника полиции о выявлении факта осуществления Усмоновым Н.К. трудовой деятельности в качестве грузчика торговом павильоне 4Е13 ЦОРТ «Бухта»; - фототаблицей; - письменным объяснением Усмонова Н.К.; - гражданским паспортом Усмонова Н.К.; - справкой проверки Исмоилова У.И. по учетам ЗИЦ, ГИАЦ ГУ МВД России по г .Москве; распиской разъяснения Исмоилову У.И. прав предусмотренных ст.ст.24.2, 25.10 КоАП РФ; справкой проверки Усмонова Н.К. по учетом АС ЦБДУИГ ФМС России, из которой видно, что Усмонов Н.К. разрешение на работу иностранному гражданину в г. Москве и вообще в РФ или патент на оформление трудовой деятельности у юридического лица не оформлял, справкой ГУ МВД России по г. Москве, согласно которой на имя Усмонова Н.К. патент или разрешение на работу в г. Москве не выдавалось.

Протокол об административном правонарушении в отношении Усмонова Н.К. суд признает имеющим доказательственную силу по настоящему административному делу с учетом того, что указанный протокол составлен надлежащим должностным лицом, с соблюдением процессуальных норм и требований действующего законодательства, и содержит в себе все необходимые реквизиты.

Согласно КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

В соответствии с КоАП РФ нарушение, предусмотренное , совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

На основании вышеизложенного, в соответствии с требованиями ст.26.11 КАП РФ, оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в и в совокупности, считаю факт совершения Усмоновым Н.К. административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 ч.2 КАП РФ, установленным и доказанным.

При этом суд учитывает, что согласно положениям, ч.4 ст.13 ФЗ РФ №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» - иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в РФ при наличии разрешения на работу, а Усмонов Н.К. такого разрешения не имел, однако несмотря на это осуществлял трудовую деятельность в городе федерального значения Москве в качестве грузчика в торговом павильоне 4Е13 ЦОРТ «Бухта». Под действие положений п.1-12 ч.4 ст.13 ФЗ РФ №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» личность Усмонова Н.К. не подпадает.

Оценивая показания представителя привлекаемого лица суд принимает их как реализацию права на защиту и отмечает, что данные показания противоречат материалам дела и фактическим обстоятельствам произошедшего.

При назначении Усмонову Н.К. наказания учитываю характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, данные о личности Исмоилова У.И., который к административной ответственности ранее не привлекался, со слов имеет двух малолетних детей, что является обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

Указом Президента РФ о внесении изменений в указ президента РФ от 18 апреля 2020 г. № 274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ в связи с угрозой дальнейшего распространения новой короновирусной инфекции (COVID-19)» установлено, что сентября включительно: а) иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие в РФ в порядке, не требующем получения визы, вправе обратиться с заявлением…

С учетом вышеизложенного и принимая во внимание конкретные обстоятельства совершенного административного правонарушения, считаю необходимым назначить Усмонову Н.К. административное наказание в виде административного штрафа в доход государства без административного выдворения за пределы РФ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.27.6, 29.9-29.11 КАП РФ судья

ПОСТАНОВИЛ:

Усмонова Нуъмонджона Комилджоновича, 20.07.1991 г.р., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10ч.2 КАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5.000 (пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы РФ.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по г. Москве «УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве» л/с 04731447740 ИНН Получателя 7715047144, КПП 771601001, счет получателя 40101810045250010041, счет получателя 03100643000000017300, расчетный счет 03100643000000017300, наименование банка ГУ Банка России по ЦФО, БИК 044525000, КБК 18811601181019000140, ОКТМО 45365000, УИН 18891779990829869911.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти суток со дня вручения копии постановления через Бутырский районный суд города Москвы.

Федеральный судья: А.В. Островский