Постановление о назначении административного наказания

УИД ..

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Москва 07 июля 2021 года

Судья Бутырского районного суда города Москвы Начинкина Т.П., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела № 5-1616/21 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

Саматова Б.Н., .. года рождения, уроженца .., гражданина .., пребывающего по адресу: .., сведений о привлечении ранее к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений имеется,

установил:

Саматов Б.Н. привлекается к административной ответственности за нарушений правил миграционного учета, установленных ч. 2 ст. 21 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", то есть за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, именно за то, что .. года в 19 часов 00 минут по адресу: .., сотрудниками отдела МВД России по району Северный города Москвы в ходе проверки соблюдения требований миграционного законодательства выявлен гражданин Республики .. Саматов Б.Н., который, будучи поставленный принимающей стороной на миграционный учет по адресу: …, фактически проживал по адресу: ….

В судебном заседании Саматов Б.Н. с правонарушением не согласился, пояснил, что он работает в квартире по адресу: …, где он отдыхает и остается ночевать.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого возбуждено и ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд приходит к выводу об установлении и доказанности, как факта совершения административного правонарушения, так и вины Саматова Б.Н.

Частью 1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

За нарушения, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области предусмотрена административная ответственность по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Отношения, возникающие при осуществлении учета перемещений иностранных граждан и лиц без гражданства, связанных с их въездом в Российскую Федерацию, транзитным проездом через территорию Российской Федерации, передвижением по территории Российской Федерации при выборе и изменении места пребывания или жительства в пределах Российской Федерации либо выездом из Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (далее - Закон о миграционном учете) и Правилами осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.01.2007 N 9.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 2 и ч. 1 ст. 4 Закона о миграционном учете миграционный учет направлен на фиксацию и обобщение, систематизацию информации об иностранных гражданах, их перемещениях по территории Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 7 Закона о миграционном учете временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

Пунктом 4 ч. 1 ст. 2 Закона о миграционном учете под местом пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации (далее - место пребывания) понимается жилое помещение, не являющееся местом жительства, или иное помещение, в котором иностранный гражданин или лицо без гражданства фактически проживает (регулярно использует для сна и отдыха), либо организация, по адресу которой иностранный гражданин или лицо без гражданства подлежит постановке на учет по месту пребывания в случае, предусмотренном частью 2 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 2 ст. 21 Закона о миграционном учете иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания по адресу организации, в которой он в установленном порядке осуществляет трудовую или иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность, в случае фактического проживания по адресу указанной организации либо в помещении указанной организации, не имеющем адресных данных (строении, сооружении), в том числе временном.

Факт совершения указанного правонарушения и виновность Саматова Б.Н. подтверждаются: протоколом об административном правонарушении .., рапортом сотрудника полиции; протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение; протоколом об административном задержании; сведениями АС ЦБД УИГ и Территория; копией паспорта на имя Саматова Б.Н., копией миграционной карты, копией отрывной части к бланку уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, иными материалами дела.

Вопреки доводам Саматова Б.Н., его проживание не по адресу постановки на миграционный учет нашло свое объективное подтверждение имеющимися в деле доказательствами, в том числе и объяснениями самого Саматова Б.Н., согласно которым он не смог пояснить, где находится жилое помещение, в котором он поставлен на миграционный учет, а указал, что фактическим местом жительства является адрес его работы, а именно - …

В силу ч. 2 ст. 21 Закона о миграционном учете, иностранный гражданин обязан использовать помещение по адресу постановки на учет в качестве места своего пребывания, используемого регулярно для сна и отдыха.

С учетом вышеизложенного, проживание Саматова Б.Н. по иному адресу, является нарушением требований ч. 2 ст. 21 Закона о миграционном учете, и образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Суд квалифицирует административное правонарушение, совершенное Саматовым Б.Н. по ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного Саматовым Б.Н. административного правонарушения, обстоятельства дела, личность виновного, отягчающих административную ответственность не установлено.

С учетом действия Указа Президента РФ от 15.06.2021 N 364 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения и личности виновного, суд считает возможным назначить Саматову Б.Н. административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей, в соответствии с требованиями КоАП РФ, в пределах санкции ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, без назначения дополнительного административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать Саматова Б.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей 00 копеек в доход государства, подлежащего перечислению на счет УФК по городу Москве (УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве), л/с 04731447740, банк получателя – Отделение 1 Москва, ИНН 7715047144, КПП 771601001, счет получателя 40101810045250010041, ОКТМО 45365000, БИК 044525000, КБК 18811640000016022140, УИН 18880377210000072358, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти суток со дня вручения копии постановления через Бутырский районный суд города Москвы.

Судья