Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

РЕШЕНИЕ

адрес 23 августа 2021 г.

Судья Бутырского районного суда Островский А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу фио на постановление мирового судьи судебного участка № 392 адрес фио от 28 апреля 2021, которым

Васильев Константин Сергеевич, паспортные данные, зарегистрирован по адресу: адрес.,

был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях (Далее КоАП РФ) и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумма,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 392 адрес фио от 28 апреля 2021 Васильев К.С. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма, за то, что она в шестидесятидневный срок со дня вступления в законную силу постановления Администратора Московского парковочного пространства №0355431010121012801067915 от 28 января 2021 года, вынесенного в отношении него за совершение административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 ЗГМ № 45 КоАП РФ, не уплатил административный штраф в размере 10 000, то есть не выполнил требования ст. 32.2 КоАП РФ.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, Васильев К.С. подал жалобу в Бутырский районный суд, в которой просит отменить постановление мирового судьи, поскольку штраф, поступивший 26 апреля 2021, был уплачен 27 мая 2021.

На судебное заседание Васильев К.С. не явился, будучи надлежащим образом уведомленным о проведении судебного заседания.

Поскольку предприняты необходимые меры для извещения указанных лиц о времени и месте рассмотрения дела, то суд рассматривает дело в их отсутствие в соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выяснение причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

Вина Васильева К.С. в совершении вменяемого ей административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами по делу:

- протоколом об административном правонарушении №0355431010421051401002376 от 14.05.2021 (л.д. 1-2);

- постановлением об административном правонарушении №0355431010121012801067915 от 28 января 2021 года (л.д. 4-5);

- иными материалами дела.

Всем вышеуказанным доказательствам мировым судьей была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств мировым судьей установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы не уплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Суд отмечает, что административная ответственность наступает за неуплату штрафа, наложенного за административное правонарушение.

В соответствии с ч. 1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Согласно п. 2 ст. 31.1 КоАП РФ соответствующее постановление административного органа вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

Часть 1 ст. 32.2 КоАП РФ предусматривает сроки уплаты штрафа. Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления по делу об административном правонарушении, которым наложен штраф или со дня истечения срока отсрочки, рассрочки, установленных в соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ. Неуплата штрафа в указанный срок умышленно или по неосторожности является событием административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечению шестидесяти дней со срока, указанного в ч. 1 этой статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу- исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Таким образом, если постановление об административном правонарушении не обжаловалось, событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ наступило на 61 день после вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении. С этого дня, лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в течение 3-х месяцев.

По представленным в материалах дела документам мировым судьей сделан вывод о том, что Васильев К.С. не уплатил в установленный законом срок административный штраф, наложенный на него вступившим в законную силу 19 февраля 2021 постановлением ГКУ АМПП №0355431010121012801067915 от 28 января 2021 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. п. 2 ст. 8.14 ЗГМ № 45, в размере 10 000. Действия Васильева К.С. квалифицированы по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Мировой судья дал оценку действиям правонарушителя, правильно указав, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, составляет объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, поскольку в рассматриваемой ситуации правовое значение имеет сам факт неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления об административном правонарушении в законную силу.

Васильев К.С. по постановлению п. 2 ст. 8.14 ЗГМ № 45 не уплатил административный штраф в установленный законом срок до 20 апреля 2021, с заявлением об отсрочке либо рассрочке назначенного ей штрафа не обращалась. Штраф оплачен 27 мая 2021 г.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу.

Доводы жалобы о том, что постановление ГКУ «АМПП» Васильев К.С. оплатил 27 мая 2021 проверен судом. Данное обстоятельство не исключает ответственность по ст. 20.21 КоАП РФ в силу того, что лицо привлеченное к административной ответственности обязано исполнить наказание в виде штрафа в течении 60 дней со дня вступления в законную силу. Постановление органу направлено привлекаемому лицу, вступило в силу и передано для принудительного исполнения, которое лицо в свою очередь исполнило.

Так, согласно пункту 51 Правил оказания услуг почтовой связи направление отправителем простых и заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, осуществляется с использованием информационной системы организации федеральной почтовой связи.

Информационная система организации федеральной почтовой связи предназначена для обеспечения пользователям услугами почтовой связи возможности отправки и получения простых и заказных почтовых отправлений в форме электронного документа, с подтверждением фактов приема и доставки (вручения) таких отправлений (пункт 52 Правил оказания услуг почтовой связи).

Пунктом 57 Правил оказания услуг почтовой связи предусмотрено, что доставка (вручение) по почтовому адресу пользователя услугами почтовой связи, указанному в информационной системе организации федеральной почтовой связи, простых и заказных почтовых отправлений, пересылаемых в электронной форме, осуществляется при условии: а) прохождения пользователем услугами почтовой связи процедуры регистрации и авторизации в единой системе идентификации и аутентификации; б) подтверждения пользователем услугами почтовой связи в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или в информационной системе организации федеральной почтовой связи согласия на получение заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, по почтовому адресу пользователя услугами почтовой связи, указанному в информационной системе организации федеральной почтовой связи.

Указанное в подпункте «б» пункта 57 Правил оказания услуг почтовой связи согласие оформляется в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью или простой электронной подписью пользователя услугами почтовой связи, полученной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2013 года №33 «Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг» (пункт 58 названных Правил).

Кроме того, в силу пункта 45 Правил оказания услуг почтовой связи адресат (его уполномоченный представитель) имеет право за дополнительную плату сделать распоряжение (в письменной форме) об отправлении или доставке по другому адресу поступающих на его имя почтовых отправлений (за исключением почтовых отправлений разряда «судебное») и почтовых переводов.

Согласно информации, полученной с сайта ФГУП «Почта России» почтовое отправление, содержащее постановление от 28 января 2020 года было направлено Васильеву К.С. и возвращено за истечением срока хранения 8 февраля 2021 года.

Следовательно, должностным лицом административного органа были приняты необходимые меры для направления копии постановления по делу об административном правонарушении по месту жительства Васильеву К.С.

При таких обстоятельствах действия фио мировым судьёй правильно квалифицированы по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Постановление о привлечении Васильеву К.С. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ вынесено мировым судьёй в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено Васильеву К.С. в пределах, установленных санкцией частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, с учётом отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность фио, смягчающих административную ответственность фио

При назначении Васильеву К.С. наказания за правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, мировым судьёй учтён характер совершённого административного правонарушения, личность виновной.

Каких-либо нарушений процессуальных норм, предусмотренных КоАП РФ, в ходе рассмотрения жалобы не установлено, поэтому никаких оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи не имеется.

На основании изложенного обоснования, руководствуясь статьями 30.6; пунктом 2, части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 90 адрес фио, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 392 адрес фио от 28 апреля 2021о привлечении Васильева Константина Сергеевича к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу Васильева Константина Сергеевича - без удовлетворения.

Настоящее решение может быть пересмотрено только в порядке ст.30.12 КоАП РФ.

Судья Островский А.В.