Решение
Дело № 02а-0475/2021 | Бутырский районный суд
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
адрес 16 ноября 2021 года
Бутырский районный суд адрес, в составе судьи Островского А.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-475/2021 по административному исковому заявлению Роменской Евгении Юрьевны, Роменского Валентина Юрьевича к Департаменту городского имущества адрес о признании незаконным отказа в приватизации жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Роменская Евгения Юрьевна, Роменский Валентин Юрьевич обратились в суд с иском к Департаменту городского имущества адрес в котором просят признать незаконным отказ адрес Москвы от 31 марта 2021 года № 33-5-6961/21-(0)-2 о в приватизации жилого помещения.
Административные истца Роменская Е.Ю., Роменский В.Ю. в судебное заседание не явились, направили представителя по доверенности фио, которая административное исковое заявление поддержала в полном объеме и настаивала на его удовлетворении.
Представитель административного ответчика ДГИ адрес в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
С учетом положений ст. 150 КАС РФ суд рассматривает дело при данной явке.
Исследовав письменные материалы дела, выслушав явившихся лиц, суд приходит к следующему.
Роменская Е.Ю., Роменский В.Ю. обратились в ДГИ адрес с заявлением о передаче в собственность жилого помещения – квартиры № 128, расположенной по адресу: адрес.
31 марта 2021 года ДГИ адрес был вынесен отказ № 33-5-6961/21-(0)-2 о рассмотрении запроса на предоставление государственной услуги.
В обоснование отказа указано, что в соответствии с пунктом 2.10.1.2 Административного регламента основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является противоречие документов или сведений, полученных с использованием межведомственного информационного взаимодействия, включая использование сведений Базового регистра, представленным заявителем документам или сведениям.
В ходе проведения проверки предоставленного на рассмотрение пакета документов, с учетом информации полученной Департаментом в порядке межведомственного информационного взаимодействия, было установлено следующее: на основании распоряжения префекта адрес от 30.05.2007 № 3081-рзп и распоряжения Департамента жилищной политики и жилищного фонда адрес от 30.10.2014 № Р51-14712, в порядке улучшения жилищных условий семье Роменской Е.Ю., состоящей из четырех человек (фио паспортные данные, фио паспортные данные, Роменская Е.Ю. 2003 г.р., роменский В.Ю. 1997 г.р.), была предоставлена отдельная трехкомнатная квартира по адресу: адрес, по договору купли- продажи с рассрочкой платежа с освобождением занимаемого жилого помещения по адресу: адрес, № 2. В связи с чем Департаментом не может быть принято положительное решение о предоставлении государственной услуги.
Кроме того, в Департаменте отсутствует информация о предоставлении семье Роменской Е.Ю. по договору социального найма жилого помещения по адресу: адрес.
В соответствии со ст. 3 КАС РФ, задачами административного судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение административных дел; укрепление законности и предупреждение нарушений в сфере административных и иных публичных правоотношений.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
Согласно, ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
В силу п. 4 ст. 3 ЖК РФ, никто не может быть из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
В силу ч. 1 ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений (ст. 1).
Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. (ст. 2)
Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз (ст. 11).
Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (ст. 6).
Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).
Согласно п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", исходя из смысла и Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.
Представитель административных истцов в судебном заседании пояснил, что фио заявлением № 77АГ2905757 от 19.01.2021 г. и фио заявлением № 77АГ2905786 от 19.01.2021 г. отказались от права на приватизацию квартиры № 128, расположенной по адресу: адрес.
Кроме того, представитель административных истцов пояснил, что в Распоряжении № 3081-рзп от 30 мая 2007 года отсутствует ссылка о выселении или прекращения правоотношений по спорной квартире. Об Распоряжении Департамента жилищной политики и жилищного фонда адрес от 30 октября 2014 года № Р51-14712 административные истцы узнали только при получении отказа от 31 марта 2021 года. Представитель отмечает, что сама копия распоряжения от 30 октября 2014 года административным истцам не направлялась, содержание не известно.
В соответствии с положениями 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Административным истцом не было представлено доказательств обоснованности и законности вынесенного решения, не представлено доказательств, что административные истцы ранее участвовали в приватизации, тем самым суд приходит к выводу о признании отказа Департамента городского имущества адрес от 31 марта 2021 г. № 33-5-6961/21-(0)-2 вынесенным с процессуальными нарушениями, а также об обязании Департамента городского имущества рассмотреть вопрос по существу.
Кроме того, суд отмечает, что административным ответчком при вынесении обжалуемого отказа не были учтены положения Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от том, что административные истцы не участвовали ранее в приватизации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Роменской Евгении Юрьевны, Роменского Валентина Юрьевича к Департаменту городского имущества адрес о признании незаконным отказа в приватизации жилого помещения, - удовлетворить частично.
Признать отказ Департамента городского имущества адрес от 31 марта 2021 г. № 33-5-6961/21-(0)-2 об отказе в приватизации квартиры № 128, расположенной по адресу: адрес, незаконным, как вынесенным с нарушением процессуальных норм.
Обязать Департамент городского имущества рассмотреть заявление Роменской Евгении Юрьевны, Роменского Валентина Юрьевича о приватизации квартиры № 128, расположенной по адресу: адрес, по существу.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: Островский А.В.
Мотивированное решение составлено 24 ноября 2021 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(резолютивная часть)
адрес 16 ноября 2021 года
Бутырский районный суд адрес, в составе судьи Островского А.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-475/2021 по административному исковому заявлению Роменской Евгении Юрьевны, Роменского Валентина Юрьевича к Департаменту городского имущества адрес о признании незаконным отказа в приватизации жилого помещения,
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Роменской Евгении Юрьевны, Роменского Валентина Юрьевича к Департаменту городского имущества адрес о признании незаконным отказа в приватизации жилого помещения, - удовлетворить частично.
Признать отказ Департамента городского имущества адрес от 31 марта 2021 г. № 33-5-6961/21-(0)-2 об отказе в приватизации квартиры № 128, расположенной по адресу: адрес, незаконным, как вынесенным с нарушением процессуальных норм.
Обязать Департамент городского имущества рассмотреть заявление Роменской Евгении Юрьевны, Роменского Валентина Юрьевича о приватизации квартиры № 128, расположенной по адресу: адрес, по существу.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: Островский А.В.