Постановление о назначении административного наказания

Дело №5-1489/21

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес 2 августа 2021 г.

Судья Бутырского районного суда адрес Лисовицкий С.П., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об админист-ративном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, в отно-шении юридического лица – ООО «АГЕНТСТВО «СЕВЕРО-ЗАПАД», ИНН 1117746486441, ОГРН 1117746686441, адрес местонахождения: 119634, адрес, ком. 2Г, дата регистрации 16.03.2021,

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо – ООО «АГЕНТСТВО «СЕВЕРО-ЗАПАД» совершило привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого гражданина обязательного разрешения на работу, совершенное в городе федерального значения Москве, а именно:

19 августа 2020 г. в 11 часов 40 минут по адресу: адрес, адрес ООО «АГЕНТСТВО «СЕВЕРО-ЗАПАД» в нарушение п. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» привлекло к трудовой деятельности гражданина адрес- ва Ш.Б., 27.09.1988 в качестве штукатура-маляра при отсутствии у него разрешения на работу либо патента, требуемого в соответствии с п. 4 ст. 13 указанного закона, за что ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ предусмотрена администра-тивная ответственность; так как правонарушение совершено в городе федерального значения Москве, ООО «АГЕНТСТВО «СЕВЕРО-ЗАПАД» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

В судебное заседание явился защитник ООО «АГЕНТСТВО «СЕВЕРО-ЗАПАД» по доверенности фио, который вину в совершении административного правонарушения не признал и пояснил, что юридическое лицо действительно осуществляло работы на объекте по указанному выше адресу, однако для их проведения в определенной части заключило с физическим лицом – гражданином фио договор подряда от 07 июля 2020 г. Позже, после проведенной сотрудниками ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес проверки на объекте, выяснилось, что фио допустил к работе иностранных граждан, не имеющих разрешения на работу.

В судебном заседании допрошен в качестве свидетеля старший инспектор ГИАЗ ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио, который показал, что в ходе проверки исполнения миграционного законодательства, проведенной сотрудниками ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, 19 августа 2020 г. по адресу: адрес, адрес выяснилось, что на строительном объекте работают без разрешения на работу либо патента более 20 иностранных граждан. В ходе последующей проверки в рамках возбужденных в этой связи дел об административных правонарушениях было установлено, что непосредствен-ным производителем работ на объекте являлось ООО «АГЕНТСТВО «СЕВЕРО-ЗАПАД». Однако представители данного юридического лица объяснили, что ООО «АГЕНТСТВО «СЕВЕРО-ЗАПАД» заключило с физическим лицом – гражданином фио договор подряда от 07 июля 2020 г., и ответственность за нарушения при привлечении к работам иностранных граждан должна лежать на фио Тем не менее, несмотря на привлечение фио к административной ответствен-ности по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, был составлен протокол об административном правонарушении по той же статье и в отношении ООО «АГЕНТСТВО «СЕВЕРО-ЗАПАД», поскольку, в том числе исходя из судебной практики Высшего арбитражного суда РФ (постановление от 5 июня 2012 г. № 17221/11), фио являлся не подрядчиком, а лишь посредником между ООО «АГЕНТСТВО «СЕВЕРО-ЗАПАД» и незаконно привлеченными к работам иностранными гражданами.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля фио- сян А.А. подтвердил изложенные выше фактические обстоятельства привлечения к работам иностранных граждан и показал, что поверил им на слово и не проверил наличие разрешительных документов.

Выслушав защитника ООО «АГЕНТСТВО «СЕВЕРО-ЗАПАД» по доверенности фио, свидетелей фио и Петрося- на А.А., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о доказанности совершения юридическим лицом – ООО «АГЕНТСТВО «СЕВЕРО-ЗАПАД» административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, что подтверждается исследованными в судебном заседании письменными материалами дела:

- копией распоряжения №186 о проведении выездной внеплановой проверки иностранных граждан, пребывающих (проживающих) в Российской Федерации, мест их пребывания (проживания) и осуществления трудовой деятельности, транспортных средств от 19 августа 2020 г. по адресу: адрес, вынесенного заместителем начальника ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио (л.д. 1-2);

- проколом осмотра территории, из которого следует, что 19 августа 2020 г. по адресу: адрес расположен многоквартирный жилой дом, ремонт фасада которого осуществляет ООО «АГЕНТСТВО «СЕВЕРО-ЗАПАД». На момент осмотра указанного фасада деятельность в качестве штукатура-маляра осуществлял гражданин адресБ, паспортные данные (л.д.5-8);

- фототаблицей, приложенной к протоколу осмотра территории (л.д.11);

- копией постановления Бутырского районного суда адрес по делу об административном правонарушении от 20 августа 2020 г., которым гражданин адрес признан винов- ным в совершении административного правонарушения,  предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма (л.д.98-99);

- копией акта проверки ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес места пребывания (проживания) иностранных граждан (транспорт-ного средства) №186 от 19 августа 2020 года (л.д.3-4);

- копией объяснения фио от 19 августа 2020 года (л.д.13);

- протоколом об административном правонарушении СВ № 0419388 от 16.03.2021 года, из которого видно, что 19 августа 2020 года в 11 часов 40 минут по адресу: адрес ходе проведения проверки сотрудниками отделения проведения проверочных мероприятий ОУФМС России по адрес в адрес выявлен факт незаконного привлечения ООО «АГЕНТСТВО «СЕВЕРО-ЗАПАД» к трудо-вой деятельности в качестве штукатура-маляра гражданина адрес без соответствующего документа, подтвер-дающего право последнего на временное осуществление трудовой деятельности на территории города федерального значения Москвы, требуемого в соответствии с п.4 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (л.д.86).

Также в судебном заседании обозревались: копия паспорта гражданина Мадисайнова Шухратджона Бобоевича, паспортные данные, договор субподряда № КР-Д-4701-20 от 01.07.2020 с приложением, договор подряда от 07.07.2020 ДГПХ № 06/0720 с физическим лицом, копия выписки из ЕГРЮЛ.

Исследованные доказательства суд признает допустимыми и достовер-ными, поскольку они получены без нарушений требований закона, а их сово-купность является достаточной для разрешения дела.

Приведенные выше доказательства объективно подтверждают виновность юридического лица – ООО «АГЕНТСТВО «СЕВЕРО-ЗАПАД» в совершении инкриминируемого ему правонарушения, поскольку оно действительно привлекло к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина, не имеющего документа, подтверждающего его право на осуществление трудовой деятельности в городе федерального значения Москве.

Оценивая собранные по делу доказательства, суд считает, что вина юридического лица – ООО «АГЕНТСТВО «СЕВЕРО-ЗАПАД» установлена и доказана, ввиду чего его действия квалифицирует по ч. 4 ст.18.15 КоАП РФ.

При назначении юридическому лицу – ООО «АГЕНТСТВО «СЕВЕРО-ЗАПАД» наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного им административного правонарушения, тот факт, что у суда не имеется данных о том, что ООО «АГЕНТСТВО «СЕВЕРО-ЗАПАД» ранее привлекалось к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, влияние назначаемого наказания на профессиональную деятельность ООО «АГЕНТ-СТВО «СЕВЕРО-ЗАПАД» и характер допущенных им нарушений в сфере миграционного законодательства.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответс-твенность юридического лица – ООО «АГЕНТСТВО «СЕВЕРО-ЗАПАД», не установлено.

С учетом вышеуказанного суд считает необходимым назначить юридическому лицу – ООО «АГЕНТСТВО «СЕВЕРО-ЗАПАД» админи-стративное наказание в виде административного штрафа и не усматривает целесообразности в назначении ему иного, более строгого вида наказания.

В применении к ООО «АГЕНТСТВО «СЕВЕРО-ЗАПАД» положений ст.2.9 КоАП РФ суд, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного им административного правонарушения, целесообразности не усматривает.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо – ООО «АГЕНТСТВО «СЕВЕРО-ЗАПАД» виновным в совершении административного правонарушения, предусмот-ренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизи-там: получатель – УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, УФК по адрес (УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, л/с № 04731447740), кор. счет 4010280105453370000003, расчетный счет 03100643000000017300 в ГУ Банка России по ЦФО//УФК по адрес адрес, БИК 044525988, ИНН 7715047144, КПП 771601001, ОКТМО 45365000, КБК 18811601181019000140, УИН 18891779990826268747.

Разъяснить юридическому лицу – ООО «АГЕНТСТВО «СЕВЕРО-ЗАПАД», что согласно положениям ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления через Бутырский районный суд адрес.

Судья С.П. Лисовицкий