Постановление о прекращении производства по делу

УИД: 77RS0003-02-2021-008133-30

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес 13 августа 2021 года

Судья Бутырского районного суда адрес Галиуллин И.З. рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела № 5-1499/21 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Агентство «Северо-Запад» (далее ООО «Агентство «Северо-Запад»), ОГРН 1117746686441, ИНН 7729690059, юридический адрес: адрес пом. II, комн. 2Г, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Агентство «Северо-Запад» привлекается к административной ответственности по ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве.

Как следует из протокола об административном правонарушении, составленным административным органом – ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, ООО «Агентство «Северо-Запад» 19 августа 2020 года в 11 часов 40 минут по адресу: адрес, в нарушение п.1 ст.13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» привлекло к трудовой деятельности гражданина адрес Амиржона Алиевича, паспортные данные в качестве штукатура – маляра, осуществляющего на момент проведения проверки ремонт фасада многоквартирного жилого дома, при отсутствии у него разрешения на работу либо патента, требуемого в соответствии с п.4 ст.13 указанного закона.

В судебное заседание законный представитель ООО «Агентство «Северо-Запад», будучи надлежащим образом извещенным, не явился, причин своей неявки суду не сообщил. Ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие или об отложении слушания, суду не предоставил, в связи, с чем суд счел возможным рассмотреть настоящее дело в его отсутствие.

Защитник ООО «Агентство «Северо-Запад» в судебное заседания явился, суду пояснил, что с данным правонарушением Общество несогласно, каких – либо иностранных граждан к трудовой деятельности оно не привлекало. Обществом был заключен договор подряда с физическим лицом фио, который в рамках исполнения договорных обязательств привлек иностранных граждан для выполнения работ, в связи с чем производство по делу в отношении Общества должно быть прекращено.

Суд, выслушав объяснения защитника, проверив письменные материалы дела, установил следующее.

В силу Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно Кодекса РФ об административных правонарушениях при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с положениями , Кодекса РФ об административных правонарушениях судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия).

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое РФ об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность ( указанного Кодекса).

Как установлено в рамках рассмотрения дела об административном правонарушении и следует из представленных материалов дела, 19 августа 2020 года инспектором ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио в отношении гражданина адрес Амиржона Алиевича составлен протокол об административном правонарушении СВ № 0400705, предусмотренным ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которого 19 августа 2020 года в 11 часов 40 минут по адресу: адрес, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес выявлен факт незаконного осуществления трудовой деятельности в ООО «Деко» гражданином адрес фио в качестве штукатура - моляра, не имеющим разрешения на работу либо патента на работу в адрес, полученного в соответствии со ст.13.3 Федерального закона № 115-ФЗ «О правом положении иностранных граждан в РФ» от 25 июля 2002 года в нарушение п.4 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115 – ФЗ «О правом положении иностранных граждан в Российской Федерации». На момент проверки фио осуществлял ремонт фасада многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: адрес.

Постановлением Бутырского районного суда адрес от 20 августа 2020 года фио признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере сумма.

Также в рамках рассмотрения дела об административном правонарушении было установлено, что 01 июля 2020 года между ООО «Деко» и ООО «Агентство «Северо – Запад» был заключен Договор субподряда № КР-Д-4701-20, предметом которого является обязательство подрядчика по выполнению комплекса работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу: адрес.

07 июля 2020 года между ООО «Агентство «Северо-Запад» и фио был заключен Договор подряда с физическим лицом (ДГПХ № 06/0720), предметом которого является зачистка глазированной части фасада; отбывка бухтящих поверхностей; нанесение грунтовки и бетоноконтакта на зачищенную поверхность. Место работы: адрес.

Согласно представленным в материалах дела объяснений фио следует, что именно он привлек к осуществление трудовой деятельности в рамках выполнения работ по договору подряда с физическим лицом от 07 июля 2020 года иностранных граждан, задержанных сотрудниками ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, при этом не убедившись в наличии у них разрешения на работу или патента.

Из представленных защитником документов следует, что 01 апреля 2021 года старшим инспектором ГИАЗ ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио в отношении фио был состав протокол об административном правонарушении СВ № 0419824, из которого следует, что 19 августа 2020 года в 11 часов 40 минут по адресу: адрес, фио в нарушение п.1 ст.13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» привлек к трудовой деятельности гражданина адрес в качестве маляра – штукатура при отсутствии у него разрешения на работу либо патента, требуемого в соответствии с п. 4 ст.13 указанного закона.

В результате чего постановлением начальником ОМК ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио № 9/02 – 749 от 01 апреля 2021 года фио был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в результате чего ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении установлено, что физическим лицом фио в рамках исполнения обязательств по Договору подряда с физическим лицом от 07 июля 2020 года, заключенного между ним и ООО «Агентство «Северо – Запад» был привлечен к трудовой деятельности в нарушение действующего миграционного законодательства иностранный гражданин фио, за что фио был подвергнут административному наказанию.

При этом суд при рассмотрении дела об административном правонарушении принимает во внимание то, что каких – либо доказательств, подтверждающих факт привлечения ООО «Агентство «Северо – Запад» иностранного гражданина – фио в нарушение требований миграционного законодательства к трудовой деятельности, административным органом представлено не было, что свидетельствует о наличии оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении.

Согласно положениям ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина; оно не обязано доказывать свою невиновность и неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Исходя из изложенного, принимая во внимание, что в ходе судебного разбирательства суду не представлено достаточных доказательств, свидетельствующих о наличии в действиях ООО «Агентство «Северо – Запад» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд считает, что производство по делу следует прекратить по п. 2 ч. 1 ст. 24.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с отсутствием в действиях ООО «Агентство «Северо – Запад» состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.7, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Агентство «Северо – Запад», привлекаемого к административной ответственности по ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях прекратить на основании Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.З. Галиуллин