Постановление о назначении административного наказания

город

^УИД: ⁷⁷RS0003-02-2021-007802-53

постановлена

Москва

16 августа 2021 года

тении

Судья Бутырского районного суда адрес г открытом судебном заседании _матепи„ ^{1 али}У^ллин И.З., рассмотрел

Административном правонарушении, предусмотренном ^«Кодекса РФ _о6 мМИН^истР«™^нЬ1х правонарушениях, в отношении

~ ^{БараТОВ0Й Елен}“ Валерьевны, 14

„густа 1976 год р> ждения, паспортные данные Грузии, индивидуальным, предпринимателем, ИНН

771372835894, О П 313774628100409, зарегистрированной по адресу: г. Москва, адрес, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ИП фио совершила нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Так, 27 мая 2021 года в 17 часов 25 минут по адресу: адрес

1/1 ^ттттжении административного правонарушения

А. 14, при непосредственном обнаружен*i № _{ип фио}

^в предприятии общественного питан ■ адрес обеспечения санитарно- Е.В., допущены нарушения законодателе ^ _ВЫр_азившееся в нарушении эпидемиологического благополучия н _еС1(^_х нормативов, не выполнении Действующих санитарных правил и гигиенич мероприятий, а именно: Унитарно-гигиенических и противоэпидемшт предпринимателя за

отсутствует контроль инди к рабочей смены, доведения °рганизацией ежедневного, перед ^{на 1ЯА} _иятиЯ: не проводится измерение ^КвдФоля температуры тела работников пред ^ _сфад„ен показаний в ^пературы перед началом рабочей сме _ы тела работников

Журнал \хг ^^гши контроля

*У?^н*л. Журнал регистрации кош Р^еДприятия не оформлен, отсутсгвуе ,

• -твятия не оформлен, ^оТСГ^“^_д’_ал1,ного “Р®*^ фдйнше

- отсутствует' контроль их А У _соТру_Аиико1 \ _{в наличие 27}

%_Г^ДСГВ индивидуальной ^заШИ ^рудника, ^сме1“¹ СИЗ отсутствуют.

^йАневногп яя ггягяУ. паботают Ф« ^за^'"^<_с^У_11ущенной маскоД

л принимала заказ у

питания подходят к

L, * индивидуальной здш-‘ ^рудник», ^

^йАневного запаса): работаю! гр р_)Кда10Ш^иС

П ^Разовых масок. Документы ^п° работала

с? ^0см°тре сотрудник ⁿP^eAflJ^>. _арТук, голов»⁰^,

„ ковала санитарная одежда ( _гавК<

^еПггеля без маски. Курьеры по

с

стойке заказов без масок и перчаток _R

„ятания не дезинфицируются, _{дез н}^УР^ьерские сумки

^я . отсутствует контроль '^ИциРУ'ощее _CDe. ^^{Аоставки} продуктов

„ганизадией централизованного _сбГ^{ЛИВИЛуальн}°то ^С™° отсутствует;

Гоа использованных сре_д1°^Ра ««ользова^ГгыГ™™™ **

Использованные СИЗ выбрасьГютс ^{ИНАИВИА}Уальной _Заш ^{КОНТеЙнер} ***

^Й отсутствует "^ЮТСЯ в общий _t„J - ^Зщци™ отсутствует.

J^TC ^ , онтроль индивилуа ^еинеР с мусором;

организацией дезинфекционного реаГГ ^{У Н}°^ГО 4-едпринимателя за средства разрешенные к применению в у_с ^{ПреАприятия:} дезинфицирующие Отсутствует журнал расхода дезинфипигтт^ ^{ановленн}°м порядке отсутствуют.

- на предприятии отсутствует ^^Средс^

обработки, обеспечивающими дезинфекци^⁰*^⁴™ ^машина> ^с режимами

- отсутствует контроль индивидуальног^П°^СУАЫ " ^{СТ0А0ВЫХ} приборов;

дезинфекцией приточно-вытяжной вентилГ ^ПреАПР^{инимаТ|}=ля за очисткой и подтверждающие проведение работ пп ™ ^пР^{елставлены} документы

вентиляции; очистке и дезинфекции систем

. отсутствует контроль индивидуального предпринимателя за проведением^ ежедневной уборки и проведение обработки всех контактных поверхностей с применением моющих и дезинфицирующих средств: не соблюдается кратность проведения уборок и обработок поверхностей с применением моющих и дезинфицирующих средств. Графики уборок отсутствуют. Уборочный инвентарь выделен не в полном объеме. Отсутствуют маркированные емкости для обработки столов, холодильного оборудования. Имеющийся в наличии инвентарь для проведения уборок не маркирован. Уборка проводится не своевременно, грязный пол, мусорные емкости

переполнены.

отсутствует контроль индивидуального предпринимателя за обеспечением в отношении работников проведения ПЦР-исследований: ПЦР-

учесть трудное

экономической и

административного

фио и ее защиту

Р~“ "^и“

>емиолошческои обстановкой в сшГ_е „ * _с ^аТЬ’

Выслушав объяснения сторон ^,чиР^е-

уела, сул приходит к следующему. ’ ^ИсслеАовав ма_{териалы}

Административная ответственно

административных правонарушениях натт! ^Ч' ^{1 ст}' ⁶³ Кодекса РФ об

в области о еспечения санитарно-эп ^Т ^ ^наРУ^шение законодательства

населения, выразившееся в нарушении д ^^{емиологи}неского благополучия

гигиенических нормативов, невыполне ^ИСТВ^^ЮШ'^ИХ санитарных правил и

противоэпидемических мероприятий ^{НИИ санит}арно-гигиенических и

Те же действия (бездействие) _с

чрезвычайной ситуации или при возникГ^{еРШеННЫе 8 периОА} Р^ежима

заболевания, представляющего опасность лГ*™ ^угР^озы распространения

осуществления на соответс™_уЮщй ^АЛ”_п°^КруЖ“- “^{6o в пе}Р^иол

мероприятий (карантина), либо нев^п^нение » ^T°^P™ ?^гР^{аничиТельных} Р “ ' ^т°лнение в установленный срок выданного

, указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-

противоэпидемических (профилактических) мероприятий влекут административную ответственность, предусмотренную ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Статьей 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее

Федеральный закон N° 52-ФЗ) установлена обязанность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в соответствии с осуществляемой ими деятельностью выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лид.

При эксплуатации произволе—

сооружений, оборудования и тр»нспор „ _{о6еспечиваться}

ротивоэпидемические (профи; _{и 0TAbrxa} в соответствии с

безопасные для человека условия ^T^^yAa* _{ативными} правовыми актами унитарными правилами и иными _{федерального} закона № 52-ФЗ).

¹ оссийской Федерации (пункт 1 статьи ^ _закона предусмотрено, что в целях Согласно части 1 статьи 29 У^казаНИ°^Г _проСтранения инфекционных

^пР^едупреждения возникновения ^и заболеваний (отравлений) должны заболеваний и массовых неинфекнионнь _дусмотренные санитарными

“^временно и в полном объеме ^ПР^ ^Л _и актами Российской Федерации "Равилами и иными нормативнымифактические) ^меР^опР™^ГИЛ’ ” ^том

^ле мероприятия по осухД^е (кара!

^0граничительных мероприяти ^ _оГИО!м

производственного контроля, ^меР _J 3

больных инфекционными

заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью (ч. 3 ст. 29 Федерального закона № 52-ФЗ).

30 января 2020 года комитетом по чрезвычайным ситуациям ВОЗ вспышка новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV признана чрезвычайной ситуацией в области общественного здравоохранения, имеющего международное значение.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.05.2020 № 15, утверждены санитарно-эпидемиологических правила СП 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)".

Согласно п. 4.4. мероприятиями, направленными на "разрыв" механизма передачи инфекции, являются: - соблюдение всеми физическими лицами правил личной гигиены (мытье рук, использование антисептиков, медицинских масок, перчаток), соблюдение социальной дистанции от 1,5 до 2 метров; - выполнение требований биологической безопасности в медицинских организациях и лабораториях, проводящих исследования с потенциально инфицированным биологическим материалом; - организация дезинфекционного режима на предприятиях общественного питания, объектах торговли, транспорте, в том числе дезинфекция оборудования и инвентаря, обеззараживание воздуха; - обеспечение организациями и индивидуальными предпринимателями проведения дезинфекции во всех рабочих помещениях, использования оборудования по обеззараживанию воздуха, создания запаса дезинфицирующих средств, ограничения или отмены выезда за пределы адрес;

- организация выявления лиц с признаками инфекционных заболеваний при приходе на работу; - использование мер социального разобщения (временное прекращение работы предприятий общественного питания, розничной торговли (за исключением торговли товаров первой необходимости), переход на удаленный режим работы, перевод на дистанционное обучение образовательных организаций.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 декабря 2013 года N 65 введены в действие санитарные правила - СП 3.1/3.2.3146-13 "Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней , п. п. 1.2, 1.3, 2.1, 2.6, 4.3 которых предусмотрено, что настоящие санитарно-эпидемиологические правила устанавливают требования к комплексу организационных, санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения инфекционных и паразитарных болезней (далее - инфекционных болезнен) среди населения Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимаилси и юридических лиц. В целях предупреждения возникновения^ распространения Инфекционных болезней должны своевремеше^Зг в полном объеме проводиться предусмотренные санитар но-эп*и0м*блоги'чески ми правилами _и

4

ИНЫМИ нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно- противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны адрес Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, принятию мер в отношении больных инфекционными болезнями, прерыванию путей передачи (дезинфекционные мероприятия), проведению медицинских осмотров, организации иммунопрофилактики населения, гигиенического воспитания и обучения граждан. Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью. При эксплуатации производственных, общественных зданий, сооружений и оборудования должны обеспечиваться безопасные в эпидемиологическом отношении условия труда, быта и отдыха и осуществляться мероприятия по охране окружающей среды, направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных болезней, в соответствии с действующими санитарно-эпидемиологическими требованиями.

В силу требований п. 3.10 СанПин 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» Столовые приборы, столовая посуда, чайная посуда, подносы перед раздачей должны быть вымыты и высушены. В конце рабочего дня должна проводиться мойка всей посуды, столовых приборов, подносов в посудомоечных машинах с использованием режимов обработки,

обеспечивающих дезинфекцию посуды и столовых приборов, и максимальных температурных режимов. При отсутствии посудомоечной машины мытье посуды должно осуществляться ручным способом с обработкой всей посуды и столовых приборов дезинфицирующими средствами в соответствии с инструкциями по их применению.

Согласно требованиям п.п. 1.2, 8.3, 9.8, 9.9. СП 3.1.2.3117-13 «Профилактика гриппа и других острых респираторных вирусных инфекций», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 ноября 2013 года № 63 следует, что санитарные правила устанавливают требования к комплексу организационных, санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий, проведение которых направлено на предупреждение возникновения и распространения заболеваний гриппом и острыми респираторными вирусными инфекциями. Соблюдение санитарных правил является обязательным для физических и юридических лиц. Руководителями организаций, сотрудники которых относятся к группам риска ПО заболеваемости гриппом и ОРВИ (работники медицинских „ образовательных организаций, торговли, общественного питания, транспорта), Должны приниматься меры по проведению ^спД«“Ф^иче™^{ои п}Р°Филактики гриппа и неспецифической профилактики OPBR В период подъема заболеваемости гриппом и ОРВИ заинтересованными федеральными органами

исполнительной власти, органами Топга.шз^

Российской Федерации, органами (проф^и^Г

Реализуются санитарно-противоэпиА^ш^^ ^{v ески}

^е)

5

_м£р_0При*™^{я по} Р^азработан„ым _и _

фидакшчес^х и про_Тивоэп„д_еми^_е ^P^^eHHb™ региональным планам фИППОМ И_ ОРВИ в субъектах Российской 7°^{ПрИятай} "о борьбе с организации и предприятии принимаются л ^{ФеАерации}- Руководителями _персонала от за одевания гриппом и ОРВИ^ ^П° ^защите работающего высоким риском распространения вирусов ( °^С°^{бенно в} организациях с обслуживания, общественного транспорта) Л^ГреАПР^иятия торговли, сферы доведение комплекса работ по недо Р^ганизапиями обеспечивается: работающих на открытом воздухе в зим^ий^еТ™^{10 пе}Р^{еохлаждения} плана по профилактике гриппа и ОРВИ. ^РИ°^{Л; выполнение} мероприятии Вина ИП Баратовой Е.В. в совет™,,,

ГГ"'”

5/„ Об административном правонарушении от 31 мая 2021 года в котором подробно изложено событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, указаны нормативные правовые акты, нарушение которых вменяется ИП Баратовой Е.В., и из которого усматривается, что права привлекаемого к административной ответственности лица соблюдены (л.д. 3-4); протоколом об осмотре принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов с фототаблицей (л.д. 5-12); правоустанавливающими документы ИП Баратовой Е.В. (л.д. 16-19); договором аренды нежилого помещения (л.д. 20-49).

Вышеприведенные документы последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой, составлены уполномоченными на это должностным лицом, протокол об административном правонарушении, а также материалы дела составлены в соответствии с требованиями Кодекса РФ об

административных правонарушениях, в связи с чем суд признает их доказательствами по делу.

На основании вышеизложенного, выслушав мнения сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу об административном правонарушении доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11

Wca _{РФ об}

^™^Я_ТИ^^Б“ ГаГу-ниях), с7лья приходит к выводу об

\тто, ^р ных правондру совершения административного

овдении и доказанности, ка - Е.В., а также об отсутствии

Р вонар^ушения_{5 так и ВИ}ны И Р об административном

Сований для прекращения производства по л ₇

^нарушении и переквалификации, по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса

Рф ^{Деиствия ип} фио суд ^ ^ _{как он СОВ}ершил нарушение _За °6 административных правонаруи¹⁶¹ * _санитар_Но-эпидемиологического бла7^{0АаТельства в области обеСПеЧ}! нарушении действующих санитарных _сумма ^{0Г10лучия} населения, выразившееся ^_лиении санитарно-гигиенических и ^{Ид и} гигиенических нормативов, не^ _{е ше}нные при возникновении

^противоэпидемических мероприятии, i опасность ■

^ распространения заболевания, г-ел

^кающ_их_

Для

f

При назначении административного

наказания суд учитывает характер

административного поавоняпл/ттттгг.о убывает харам^р

ИП Баратовой е!! 2Гание 7J”^{HHOe И} Финансовое положение смягчаюшим ялыии ° ипы, что является обстоятельством,

смягчающим административную ответственность, отсутствие по делу отягчающих административна ответственность _обс_ТОятельГт

уч ом вышеизложенного и в целях предупреждения совершения новых правонарушении, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа.

В соответствии с п.п 2.2 и 2.3 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с хараюером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не сумма прописью, а для должностных лиц - не сумма прописью. При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Из представленных материалов следует, что заявитель ранее не привлекалась к административной ответственности, отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено, вину она полностью признала и в содеянном раскаялась.

Кроме того, необходимо принять во внимание, что многие отрасли российской экономики пострадали в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVTO-19); в целях обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения на адрес деятельность отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы была приостановлена (ограничена). Указанное обстоятельство является общеизвестным фактом, не требующим документальною подтверждения.

Приведенные данные, оцениваемые в совокупности, указываю, „а то, что в создавшихся условиях назначение Баратовой Е.В. ^'"'^«нвного наказания в виде административного штрафа в размере сумма может свид” IZо необеспечении баланса “

интереса, а также избыточно^фани^'ии^ ^_{ходимым при} назначении

При таких обстоятельствах уды, с _{шюй Е}._в. _примен^

наказания в виде штрафа , правонарушениях

Положения ч. 2.2 ст. 4.1 Кодекса ‘ у''*'

Оснований для применения „

административных правонарушениях °*°^адрес' ¹⁴ Кодекса РФ об наказания в виде предупреждения а также . ^{На3начении} административного Кодекса РФ об административных ™ применения положений ст. 2.9

На основании

Кодекса РФ об алдш„истратив1Гпп^{И ст}- ^ст- 29.7, 29.9-29.11

стр тивных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ризнать индивидуального предпринимателя — фио алерьевну виновной в совершении административного правонарушения, пред) смотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей с применением положений ч. 2.2 ст. 4.1 Кодекса РФ оо административных правонарушениях административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма. Подлежащего перечислению по следующим реквизитам:

УФК по адрес (Управление Роспотребнадзора по адрес) л/с 04731787820, р/с 03100643000000017301,

Единый казначейский счет 40102810545370000003 Банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО// УФК по адрес ИНН 7717528710, КПП 771701001,

БИК 004525988, ОКТМО 45349000, КБК 141 1 16 01061 010003 140, Исполнение настоящего постановления возложить на Территориальный отдел Роспотребнадзора по адрес.

Оригинал квитанции об оплате штрафа подлежит приобщению к материалам настоящего дела в Отдел обеспечения судопроизводства по административным делам кабинет №305 (3 этаж).

Разъяснить ИП Баратовой Е.В. о том, что согласно положениям, ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях - административный

штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, в полном размере нею« 60 дней со дня вступления постановления о наложении администргбимйго штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки и^ЛроИрассрочки, предусмотренных ст.31.5

Кодекса РФ об администратшшьрЛра^нарушениях.

Постановление может &f£n^жаловано в Московский городской суд

течение деагга дней со дня^^&гя или подучения копии постановления.

в

Судья

И.З. Галиуллин

8