Постановление о назначении административного наказания

УИД: 77RS0003-02-2021 -007803-50

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

адрес

27 августа 2021 года

Судья Бутырского районного суда адрес Г ,_ыТОм судебном заседании матепизлы ^R3"

рассмотрел в

W ' "" Р^иал“ Дела № 5-1424/2021 об

^„истративном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6 3 Кодекса РФ об

опытом судсиним заседании _Мятрп

циниср материалы

административных правонарушениях, в отношен,,„•

индивидуального предпринимателя - Л_Жо

:= “ir * *sr —

165L, корп.у, kb.01, ранее не привлекавгиртга v

ответственности, ^P '^{екавшегося к} административной

УСТАНОВИЛ:

И11 фио совершил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность д\л окружающих, новой короиовнрусиой инфекции,

26 мая 2021 гола в 11 часов 10 минут по адресу: адрес, уд. Костромская, адрес, при не посредственном обнаружении административного правонарушения в предприятии торговли в магазине «Фасоль» 11П Д/калиловым В.В., допущены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении «сп>ую_щих санитарных правил и гигиенических нормативов, не выполнении Гитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятии, а именно:

- отсутствует контроль индивидуального предпринимателя^ °^рГаН™^^^и Инфекционного нежима предприятия: дезинфицирующие средства

^Решенные к приме™.,' в уловленном порядке отсутствуют. Отсутствует применению » \с Отеггсгвуют условия приготовления

раб ^ Р^асх°Д^а дезинфицирующих средств. сут

°^Ч11Х Р^астворов; предпринимателя за проведением

^ °тс\-гствует контрой индивидуаль _{контакгн}ых поверхностей с

^Н°й уборки и проведение обраоотки _{не со}блюдается кратность

моющих и дезинфицирУ^10щих ^ _с применением моющих _и Уборок и обработок ^no*^epXH°_отсутс1вуют.Уборочный инвентарь Ч^1ф11Ц1ФУЮщих средств. Графики У^бор°^К_{пКИрован}ные емкости для обработки W^{eH не} в по.шом объеме. Отсутствуют мар £ _ _Имеюшийся в наличии

Ч>> оборудования, холодильного °^б°^Р/* ^ Уборка проводится „_е

4>ь для' проведения уборок не маркир ^_{ОДИЛЬНО}е оборудования,

<>но, грязный пол, торговые придав ^TtAbCKiie корзины — грязные.

г

^ПОЛу ^ “блюдения

_в торговом зале разметка на

^рованна стерта; покупателями

г, отсутствует контроль индив_{ИАуального}

СГР индивидуальной защиты (_{Аалее цо} Р^еАПРинимателя за наличием ^сттует 5-ти дневный запас СИЗ. В топ ^ ~ ^{СИЗ) На} предприятии °^Г удника, смена 14 часов. Представлено 25 одн °^{М П}Р^еАПР^иятии работает три ^С°пчаТОК. Документы, подтверждающие закупку СИц°^{ВЬ1Х МЯС}°^{К И сумма} < отсутствует контроль индивидуальн^®

иггрализованного сбора использованных ГИ? ³³ организацией

“пользованных СИЗ отсутствует. Использованные СИЗ *** ^Сб°^ра

„ятейнер с мусором; ^И3 выбрасываются в общий

" . отсутствует контроль индивидуального ППелгтчч™

пепел началом _адрес„.- ™ ^ЛПР^инимателя за организацией

ежедневного, перед началом раоочеи смены проведения контроля температуры

работников предприятия: „_е проводится измерение 7мпера™ы 3L началом рабочей смены с репарацией показаний в журнал. Журна! р^страции контроля температуры тела работников предприятия не оформлен, отсутствует. Бесконтактный термометр отсутствует;

- отсутствует контроль индивидуального предпринимателя за очисткой и дезинфекцией приточной вытяжной вентиляции: не представлены документы подтверждающие проведение работ по очистке и дезинфекции систем вентиляции;

в торговом зале не установлены бактерицидные излучатели (рециркуляторы);

- отсутствуют условия для соблюдения правил личной гигиены персонала: туалет находится в не удовлетворительном санитарном содержании, грязное санитарно-техническое оборудование, отсутствует мыло, одноразовые полотенца для рук персонала;

- отсутствует контроль индивидуального предпринимателя за обеспечением в отношении работников проведения ПЦР-исследований: ПЦР-исследования у сотрудников предприятия не проводятся;

- в торговом предприятии требуется проведение косметического ремонта. Имеются повреждения потолочного покрытия (дыры, следы протечек) и повреждения пола (трещины, сколы на плитке, отхождение плитки от пола), что ^не позволяет проведению качественной уборки с применением моющих и

^инфицирующих средств, что является нарушением ст. ст. И, 24, ч. и ч.З ст. 29

ФЗ «о

%>-Фз

санитарно-эпидемиологическом

благополучии населения» от 30.03.1999

п.4.4 ст. 4

^Р°филактика гриппа и других острых^

СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронов^уснои

""фекдии (COMD-19)» от 22 мая 2020 года; п.п. 1.2, 8. , • , ■ ' ' ' _

<Ьп*- ^ ^{Ш 19)>>} “ ₀™ респираторных вирусных инфекции; п.п.

А 1.3 21 о а V гп з 1/3^ 3U6-13 <<Обшие требования по профилактике ЪЬ' ^Л‘²'^{б> 4}'" ^СП 3.1/3.2.314 а также рекомендации Главного

^{№ И} паразитических о<^э' ₂/770-2020-32 от 23 января 2020 г. «Об

U5 '^рного врача РФ фио / _мероприятий для профилактики '^^{Ип по} проведеш1Ю дезинфекцион ^2/3853-2020-27 от 10 марта 2020 вызываемых коронавирусами», _навцрусной инфекции Covid-2019», •Чоо^ ^МеРах по профилактике новой коро _нщравлении рекомендаций по ^37б~2020-24 от 20 апреля 2020 г. « _о:и<г^едприятий в условиях

_раб;_та предприятий В уотовияк р*?

■Л”"'”””' рисков»>&02/7455-202-32 „ 21 ₂020 год, ,0 «рок».,,».

>i*r:rrB“i~rrzr“ ■ ‘"™—■

^ _т ^у дание явился, с правонарушением согласился,

ав, что выявленные нарушения в настоящее ™ _A L Г.

указав,

_ ~<- правонарушением согласился,

что выявленные нарушения в няг~гоаттт„«

рушения в настоящее время полностью устранены, просил

q'A строго его не наказывать. ^{у 1} ’ ^р

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему. Административная ответственность по ч. 1 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за нарушение законодательства в области о еспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лида), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий влекут административную ответственность, предусмотренную ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Статьей 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон № 52- ФЗ) установлена обязанность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в соответствии с осуществляемой ими деятельностью выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический

надзор должностных лиц.

При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно- противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт 1 статьи 24 Федерального закона № 52-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 29 указанного закона предусмотрено, что в целях "Редупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и кассовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в "одном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными "ормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно- "Ротивоэпидемические (профилактические) мероприятия в том числе ^приятия по осуществлению санитарной охраны адрес, введению ^0гРанич_Итель_Ных^>мероприятий (карантина), осуществлению производственного

^в°"Т°ля. мер В Отношении больных инфекционными заболеваниями,

^пр0в

прививок

^еДению медицинских осмотров, профилактических

Технического воспитания и обучения граждан-^

мероприятия

Санитарно-противоэпидемические F

’фов

‘°АЯТСЯ

в

обязательном порядке

индивидуальными

3

^Г“Гг_ч^И^оГ^{С,ШМИ ЛИЦаМИ в} соответствии с осуществляемой

ими Д^еят ' • 3 сг. 29 Федерального закона № 52-ФЗ).

30 января 020 года комитетом по чрезвычайным ситуациям ВОЗ вспышка _новои коронавируснои инфекции, вызванной 2019-nCoV признана чрезвычайной сяту^{ациеи в} ° ^ласти ° Щественного здравоохранения, имеющего международное

значение. ⁷ ^

с^поГ^Н^^ЛеТс^{еМ Главного} государственного санитарного врача РФ от 22-^ • ₍ " ⁵ утверждены санитарно-эпидемиологических правила СП

3,1.3597-20 1фофилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)^M.

Согласно п. 4.4. мероприятиями, направленными на "разрыв" механизма передачи инфекции, являются: - соблюдение всеми физическими лицами правил личной гигиены (мытье рук, использование антисептиков, медицинских масок, перчаток), соблюдение социальной дистанции от 1,5 до 2 метров; - выполнение требований биологической безопасности в медицинских организациях и лабораториях, проводящих исследования с потенциально инфицированным биологическим материалом; - организация дезинфекционного режима на предприятиях общественного питания, объектах торговли, транспорте, в том числе дезинфекция оборудования и инвентаря, обеззараживание воздуха; - обеспечение организациями и индивидуальными предпринимателями проведения дезинфекции во всех рабочих помещениях, использования оборудования по обеззараживанию воздуха, создания запаса дезинфицирующих средств, офаничения или отмены выезда за пределы адрес; - организация выявления лиц с признаками инфекционных заболеваний при приходе на работу; - использование мер социального разобщения (временное прекращение работы предприятий общественного питания, розничной торговли (за исключением торговли товаров первой необходимости), переход на удаленный режим работы, перевод на дистанционное обучение образовательных организаций.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 декабря 2013 года N 65 введены в действие санитарные правила - СП 3.1/3.2.3146-13 "Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней", п. п. 1.2, 1.3, 2.1, 2.6, 4.3 которых предусмофено, что настоящие санитарно-эпидемиологические правила устанавливают фебования к комплексу организационных, санитарно-противоэпидемических

(профилактических) мероприятий, направленных на предупреждение

возникновения и распространения инфекционных и паразитарных^ болезней

^о6,ЧТ_И1ия^Ф^“д_етс?ТТ°"^ЛРОТ“^{ОЭПИАеМтеСКИе} (профилактические)

„ерояриятия проводятся в обязательном порядке гражданами в том числе „нлизидуальными предпринимателями и юпилшрг,, ^F ’ ^том

^ ~ юридическими лигдами в соответствии с

' .. “r'w> Л1НД;

осуществляемой ими деятельностью. При эксплуатации производственных, общественных здании, сооружений и оборудования должнь^ обеспечивать

УПГХП-ГРГтггллт

безопасные в эпидемиодогаческом отношении условия труда, бьгга и отдыха и

“ — J v-J VVVUJTJ

осуществляться мероприятия по охране окружающей

- г —^j«varujjo,cjn среды, направленные на

предупреждение возникновения и распространения инфекционных болезней, ответствии с действующими сяттитог,^

в

* ~ ^а г — секционных оолезнеи

соответствии с действующими санитарно-энидемиологаческими требованиями.

Согласно требованиям п.п. 1.2, 8.3, 9.8, 9.9. СП 3.1.2.3117-13 «Профилактика гриппа и других острых респираторных вирусных инфекций», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 ноября 2013 года № 63 следует, что санитарные правила устанавливают требования к комплексу организационных, санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий, проведение которых направлено на предупреждение возникновения и распространения заболеваний гриппом и острыми респираторными вирусными инфекциями. Соблюдение санитарных правил является обязательным для физических и юридических лиц. Руководителями организаций, сотрудники которых относятся к группам риска по заболеваемости гриппом и ОРВИ (работники медицинских и образовательных организаций, торговли, общественного питания, транспорта), должны приниматься меры по проведению специфической профилактики гриппа и неспецифической профилактики ОРВИ. В период подъема заболеваемости гриппом и ОРВИ заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями реализуются санитарно- противоэпидемические (профилактические) мероприятия по разработанным и утвержденным региональным планам профилактических и противоэпидемических мероприятий по борьбе с гриппом и ОРВИ в субъектах Российской Федерации. Руководителями организаций и предприятий принимаются меры по защите работающего персонала от заболевания гриппом и ОРВИ, особенно в организациях с высоким риском распространения вирусов (предприятия торговли, оферь, обслуживания, общественного транспорта). Организациями обеспечивается- проведение комплекса работ по недопущению переохлаждения «ц, работающих на открытом воздухе в зямнии период; выполнение

«ероприятий плана по профилактике _{данного}

ина Р1П фио . ^ материалами дела: протоколом б/н

правонарушения, подтверждается письмен ₂021 года (л.д.3-4); протоколом об

административном правонарушении о предпринимателю помещений,

принадлежащих ^№^“^АУ^^^_вТфототаблицей (л.д.5-7); диском рриторий и находящихся там вещей и докум _помещения №1 от 16 января 2020 “«Деозаписью (л.д.8); договором аренды нежилого

^04а(л-А. 11-13); выпиской из ЕГРПИ (л.д. {_дователь„ы, непротиворечивы _и

вышеприведенные документы по _{омоченньгм}и на это должностным

л дуются между собой, составлены У^п° _нии, а также материалы дела

,„^Цом. протокол об административном пра t ' -м, _об административных

CW ' "ротокол об административном об административных

авлены в соответствии с требованиями «вами по делу.

"Рак

LUO IbC1L1 DJrijrx v. I orjoPT их>

°^йарущ_ениях^ _{в СВ}язи с чем суд ^ПР^И уУ

5

На основании вышеизложенного, выслушав мнения Джалилова В.В., исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу об административном правонарушении доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения треоований закона при их получении (ч. 3 ст. 26.2 Кодекса рф об административных правонарушениях), суд приходит к выводу об установлении и доказанности, как факта совершения административного правонарушения, так и вины ИП фио, а также об отсутствии основании для прекращения производства по делу об административном правонарушении и переквалификации.

Действия ИП фио судья квалифицирует по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ ₀б административных правонарушениях, так как он совершил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

11ри назначении административного наказания суд учитывает характер административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ИП фио, отсутствие по делу смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

С уметом вышеизложенного и в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд считает необходимым назнач!ггь административное наказание в виде административного штрафа.

Основании для применения положений ст. 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначении административного наказания »виде предупреждения, а также для применения положений ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, у суля нс имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

, “ РФ оо админ _ь а^ашисгративного штрафа в размере

^иннстратшшое наказание в в гл

-Ч\000 ^пятьдесят тысяч) рублен.

^vv ^пятьдесят тысяч;

Подлежащего перечислению по следующим реквизитам:

УФК по адрес (Управление Роспотрюналзора по горолу Москве) Л/с 04731787820, р/с 03100643000000017301.

ИНН 7717528710, КПП 771701001

^Баик получателя: ГУ Банка России по ИФО//

^Б1IK 004525988, ОКТМО 45349000, КБК 141 1 16 ДО 010003 140,

о» Исполнение настоящего постановления во^>

Роспотребнадзора по адрес.

W - ■ - -3

на Территориальный

б

Оригинал квитанции об

оплате

$

к

7