Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

77MS0159-01-2021-001005-78

РЕШЕНИЕ

12 июля 2021 года адрес

Судья Бутырского районного суда Островский А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу №12-2113/21 фио на постановление мирового судьи судебного участка № 159 адрес от 19 мая 2021 года, которым

Русаков Валерий Юрьевич, паспортные данные, гражданин РФ, зарегистрирован по адресу: МУСОРГСКОГО УЛ, д. 11Б, кв. 103, Москва г привлекается к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма,

установил:

Постановлением мирового судьи Русаков В.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма, за то, что он в шестидесятидневный срок со дня вступления в законную силу постановления должностного лица МАДИ №0356043010121012702015662 от 27 января 2021 года, вынесенного в отношении него за совершение административного правонарушения, предусмотренного п. ч. 5. ст. 12.16 КоАП РФ, не уплатил административный штраф в размере сумма в срок установленный законом, то есть не выполнил требование ст. 32.2 КоАП РФ.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, Русаков В.Ю. обратился с жалобой в Бутырский районный суд адрес, в котором просит обжалуемое постановление отменить производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, поскольку не получил первичное постановление и считает его привлечение двойным.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 13.11.2013 N 40 "О внесении изменений в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2020 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное".

В судебное заседание фио не явился.

Вместе с тем, из материалов дела следует о том, что Русакову В.Ю. по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, жалобе, своевременно направлялась судебная повестка о явке на дату судебного заседания заказным письмом, которая возвращена суду с указанием причин невручения: по истечении срока хранения, то есть из-за невостребованности самим адресатом.

В связи с чем, суд пришел к выводу о том, что привлекаемое лицо извещено надлежащим образом о времени и месте проведении судебного заседания.

При таких данных, с учетом положений, установленных ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело по существу без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении фио

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6, ст. 30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выяснение причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

Вина Русакова В.Ю. в совершении вменяемого ему административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами по делу:

- протоколом об административном правонарушении №0356043010421042802005015 от 28 апреля 2021 года, согласно которому Русаков В.Ю. не уплатил в установленный законом срок административный штраф в размере сумма, назначенный ему за правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ по постановлению №0356043010121012702015662 от 27 декабря 2020 года, вступившему в законную силу 10 февраля 2021 года (л.д. 1-2);

- копией постановления по делу об административном правонарушении №0356043010121012702015662 от 27 января 2021 года, согласно которому Русаков В.Ю. за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ назначено наказание в виде штрафа в размере сумма (л.д. 4-5);

- извещением (л.д. 6-7), иными материалами дела.

Всем вышеуказанным доказательствам мировым судьей была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств мировым судьей установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Суд отмечает, что административная ответственность наступает за неуплату штрафа, наложенного за административное правонарушение.

В соответствии с ч. 1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Согласно п. 2 ст. 31.1 КоАП РФ соответствующее постановление административного органа вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

Часть 1 ст. 32.2 КоАП РФ предусматривает сроки уплаты штрафа. Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления по делу об административном правонарушении, которым наложен штраф или со дня истечения срока отсрочки, рассрочки, установленных в соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ. Неуплата штрафа в указанный срок умышленно или по неосторожности является событием административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечению шестидесяти дней со срока, указанного в ч. 1 этой статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Таким образом, если постановление об административном правонарушении не обжаловалось, событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ наступило на 61 день после вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении. С этого дня, лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в течение 3-х месяцев.

По представленным в материалах дела документам мировым судьей сделан вывод о том, что Русаков В.Ю. не уплатил в установленный законом срок административный штраф, наложенный на него вступившим в законную силу 10 февраля 2021 года постановлением МАДИ №0356043010121012702015662 от 27 января 2021 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5. ст. 12.16 КоАП РФ, в размере сумма. Действия Русакова В.Ю. квалифицированы по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Мировой судья дал оценку действиям правонарушителя, правильно указав, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, составляет объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, поскольку в рассматриваемой ситуации правовое значение имеет сам факт неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления об административном правонарушении в законную силу.

Русаков В.Ю. по постановлению от 27 января 2021 года не уплатил административный штраф в установленный законом срок до 11 апреля 2021 года, с заявлением об отсрочке либо рассрочке назначенного ей штрафа не обращалась.

Доводы Русакова В.Ю. о том, что он не извещен о привлечении его к административной ответственности и то, что данное привлечение является двойным не соответствует действительности в виду нижеследующего.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу.

Как следует из материалов дела, постановление от 27 января 2021 года направлялось в адрес фио однако из-за истечения срока хранения было возвращено отправителю дата. Мировой судья пришел к обоснованному выводу о том, что указанное постановление должностного лица вступило в законную силу 10 февраля 2021 года.

Поскольку указанное постановление не было обжаловано Русаковым В.Ю. и вступило в законную силу, у мирового судьи не имелось оснований ставить под сомнение его законность.

Как вступившее в законную силу постановление от 27 января 2021 года обязательно к исполнению, следовательно, штраф по нему должен быть оплачен в установленный законом срок.

Суд отдельно отмечает, что уплата штрафа по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, не является основанием освобождения от административной ответственности, так как не исключает состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Иные заявления и доводы, представленные фио, основаны на ином толковании закона, направлены на переоценку исследованных мировым судьей доказательств в выгодном для правонарушителя свете и не опровергают выводов мирового судьи в виновности фио в совершении административного правонарушения.

Порядок и срок давности привлечения фио к административной ответственности не нарушены.

Оценивая собранные в административном деле доказательства в совокупности, суд полагает, что совершенное Русаковым В.Ю. правонарушение квалифицировано правильно. Наказание правонарушителю назначено с учетом данных о его личности и обстоятельств, совершенного им правонарушения, в пределах санкции инкриминируемой ему статьи КоАП РФ в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ. Русакову В.Ю. назначено наказание, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП, оснований для признания наказания несправедливым у суда не имеется.

Каких-либо нарушений процессуальных норм, предусмотренных КоАП РФ, в ходе рассмотрения жалобы не установлено, поэтому никаких оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6; п. 2, ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 159 адрес от 19 мая 2021 года о привлечении фио к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ оставить без изменения, апелляционную жалобу фио - без удовлетворения.

Настоящее решение может быть пересмотрено только в порядке ст. 30.12 КоАП РФ.

Судья Островский А.В.