Постановление о прекращении производства по делу
Дело № 05-1357/2021 | Бутырский районный суд
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
адрес 21 сентября 2020 года
БУТЫРСКИЙ районный суд адрес в лице председательствующего федерального судьи ШЕЛЕПОВОЙ Ю.В., с участием защитника юридического лица ООО «Агроторг» по доверенности фио (копия гражданского паспорта и доверенности - в материалах дела об административном правонарушении), рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица ООО «Агроторг» (ИНН 7825706086, ОГРН 1027809237796),
УСТАНОВИЛ:
юридическое лицо ООО «Аракс ХХI» обвиняется в совершении нарушения требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных ст.ст.8.32, 11.16 КАП РФ, а именно в том, что юридическое лицо ООО «Аракс ХХI» при эксплуатации помещений, расположенных по адресу: Москва, адрес, нарушило требования пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами - Правилами Пожарной Безопасности в РФ ППБ 01-03, зарегистрированными МЮ РФ 27 июня 2003 года, регистрационный номер №4838, утвержденными Приказом МЧС РФ №313 от 18 июня 2003 года, - в подвальных помещениях допускается устройство (расположение) сауны (ППБ 01-03 п.3, СНиП 2.08.02-89* п.1.81, прил.№4), помещения не в полном объеме оборудованы автоматической системой пожарной сигнализации (ППБ 01-03 п.3 НПБ 110-03 п.4), автоматическая пожарная сигнализация находится в неисправном состоянии (ППБ 01-03 п.98), помещения не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (ППБ 01-03 п.3, НПБ 110-03 п.5.1, табл.№2 п.4), не заключен договор на техническое обслуживание системы автоматической пожарной сигнализации (ППБ 01-03 п.96), из подвальных помещений сауны не предусмотрен второй эвакуационный выход (ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.6.9, 6.12, 6.13), для отделки стен на путях эвакуации применяются горючие материалы (деревянная вагонка) (ППБ 01-03 п.53), нежилые помещения сауны не отделены от технических помещений жилого дома глухой противопожарной перегородкой 1го типа без проемов (ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.7.4, СНиП 31-01-2003 п.7.19), в подвальных помещениях сауны не предусмотрены окна и люки в количестве двух шириной 0,9 м и высотой 1,2 метра (ППБ 01-03 п.3, СНиП 2.08.02-89* п.1.12), в помещениях парильной не предусмотрены сухотрубы, подключенные к внутреннему водопроводу (ППБ 01-03 п.3, СНиП 2.08.02-89* п.1.81), соединение оконцевания жил электропроводов выполнено при помощи скрутки (ППБ 01-03 п.57), в процессе эксплуатации электросетей не ведется контроль за их состоянием - не произведен замер сопротивления изоляции электропроводов силовой и осветительной сети (ППБ 01-03 п.57), должностные лица не прошли обучение мерам пожарной безопасности по программе пожарно-технического минимума (ППБ 01-03 п.7), внутренний противопожарный водопровод не проверен на обеспечение требуемого по нормам расход воды на нужды пожаротушения (ППБ 01-03 п.89), не разработан и не вывешен на видных местах план-схема эвакуации людей при пожаре (ППБ 01-03 п.16). Указанные нарушения были выявлены 25 апреля 2011 года в 11 часов 00 минут при проверке соблюдения требований пожарной безопасности 1м РОГНД Управления по адрес ГУ МЧС России по адрес при обследовании помещений ООО «Аракс ХХI», расположенных по адресу: Москва, адрес (протокол об административном правонарушении №340 от 28 апреля 2011 года (лд3-4).
Законный представитель деликвента – юридического лица ООО «Аракс ХХI», будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, однако в судебное заседание явился защитник деликвента – юридического лица ООО «Аракс ХХI» по доверенности фио, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть настоящее административное дело по существу в отсутствие законного представителя деликвента – юридического лица ООО «Аракс ХХI».
В подготовительной стадии судебного заседания защитником деликвента – юридического лица ООО «Аракс ХХI» по доверенности фио было заявлено ходатайство о приобщении к письменным материалам дела надлежащим образом заверенного решения №9 единственного участника ООО «Аракс ХХI» фио от 20 апреля 2011 года, которым принято решение об увольнении фио с должности генерального директора ООО «Аракс ХХI» за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, и о назначении на должность генерального директора ООО «Аракс ХХI» фио Ходатайство фио было судом удовлетворено, представленный им документ был приобщен к письменным материалам настоящего административного дела и обозревался в судебном заседании.
В судебном заседании защитник деликвента – юридического лица ООО «Аракс ХХI» по доверенности фио вину ООО «Аракс ХХI» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4ч.1 КАП РФ, признал частично и пояснил, что ООО «Аракс ХХI» арендует у Департамента имущества адрес подвальное помещение жилого дома, расположенного по адресу: Москва, адрес, в котором располагается Физкультурно-оздоровительный Центр, принадлежащий ООО «Аракс ХХI». В данном Центре имеется бильярдный стол, стол для игры в настольный теннис, массажный салон и бассейн 5х3 м. 25 апреля 2011 года в помещениях ООО «Аракс ХХI» по указанному адресу была проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности, в ходе которой был выявлен ряд нарушений требований пожарной безопасности. Лично он (фио) при проведении этой проверки не присутствовал, однако от имени ООО «Аракс ХХI» признает факт наличия нарушений, изложенных в протоколе об административном правонарушении, за исключением нарушений, связанных с наличием в помещениях ООО «Аракс ХХI» сауны, поскольку никакой сауны в помещениях ООО «Аракс ХХI» по адресу: Москва, адрес не имеется. В настоящее время выявленные нарушения, которые ООО «Аракс ХХI» признает, фактически устранены – администраторы прошли противопожарный инструктаж, план эвакуации людей при пожаре вывешен, генеральный директор ООО «Аракс ХХI» фио прошла курс пожарно-технического минимума, пожарная сигнализация функционирует согласно технологическим параметрам, проведена проверка наличия цепи между заземленными установками и ее элементами и сопротивления изоляции электросетей. Высказался о раскаянии ООО «Аракс ХХI» в совершенном административном правонарушении. Так же показал, что генеральный директор ООО «Аракс ХХI» фио был отстранен от должности генерального директора ООО «Аракс ХХI» 20 апреля 2011 года за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей решением единственного участника ООО «Аракс ХХI» фио, и с 21 апреля 2011 года генеральным директором ООО «Аракс ХХI» является фио, и что уведомление о составлении протокола об административном правонарушении, протокол осмотра помещений ООО «Аракс ХХI» и протокол об административном правонарушении ООО «Аракс ХХI» по почте не получало.
У суда не имеется оснований не доверять пояснениям фио
Защитником деликвента – юридического лица ООО «Аракс ХХI» по доверенности фио были представлены документы – приказ от 21 апреля 2011 года о вступлении в должность генерального директора ООО «Аракс ХХI» фио, приказ гендиректора ООО «Аракс ХХI» фио от 22 апреля 2011 года, акт проверки ООО «Аракс ХХI» Госинспекцией по недвижимости от 26 января 2011 года (оригинал и копия), акт комплексного испытания и опробования работоспособности системы автоматической противопожарной защиты от 10 мая 2011 года, составленный гендиректором ООО «Аракс ХХI» фио и сотрудником ООО «Ирита Сервис» (оригинал и копия), копия лицензии ООО «Ирита Сервис» на осуществление производства работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, технический отчет ООО «Ирита Сервис» по проверке наличия цепи между заземленными установками и ее элементами и сопротивления изоляции электросетей в отношении ООО «Аракс ХХI» в помещениях по адресу: Москва, адрес от мая 2011 года (оригинал и копия), а так же приказ гендиректора ООО «Аракс ХХI» фио от 18 марта 2009 года о приеме посетителей в количестве не более 4х человек. Указанные документы по ходатайству фио обозревались в судебном заседании и были приобщены к письменным материалам настоящего административного дела (акт проверки ООО «Аракс ХХI» Госинспекцией по недвижимости от 26 января 2011 года, акт комплексного испытания и опробования работоспособности системы автоматической противопожарной защиты от 10 мая 2011 года, составленный гендиректором ООО «Аракс ХХI» фио и сотрудником ООО «Ирита Сервис», технический отчет ООО «Ирита Сервис» по проверке наличия цепи между заземленными установками и ее элементами и сопротивления изоляции электросетей в отношении ООО «Аракс ХХI» в помещениях по адресу: Москва, адрес от мая 2011 года – в копиях).
Так же в судебном заседании в качестве свидетеля был допрошен госинспектор по пожарному надзору – ст.инспектор 1го РОГНД Управления по адрес ГУ МЧС России по адрес фио, который показал, что 25 апреля 2011 года на основании соответствующего распоряжения 1м РОГНД Управления по адрес ГУ МЧС России по адрес была проведена внеплановая проверка соблюдения требований и правил пожарной безопасности в арендуемых ООО «Аракс ХХI» помещениях, расположенных по адресу: Москва, адрес, направленная на проверку исполнения предписания, выданного ООО «Аракс ХХI» в январе 2011 года (в январе 2011 года в отношении ООО «Аракс ХХI» проводилась проверка соблюдения требований пожарной безопасности, по факту которой ООО «Аракс ХХI» было привлечено к административной ответственности по ст.20.4ч.1 КАП РФ). В ходе проверки, проведенной 25 апреля 2011 года, был выявлен ряд новых нарушений требований пожарной безопасности при эксплуатации помещений по указанному адресу, которые отсутствовали в январе 2011 года, о чем были составлены протокол осмотра помещений по указанному адресу, а так же протокол об административном правонарушении, правильность составления которых он (фио) подтверждает. Законный представитель ООО «Аракс ХХI» - генеральный директор фио - извещался о дате проведения проверки – 25 апреля 2011 года, о чем представитель ООО «Аракс ХХI» - фио 22 апреля 2011 года получил копию распоряжения о проведении проверки (лд11 материалов административного дела), однако на проведение проверки не явился. При проведении проверки присутствовала сотрудница ООО «Аракс ХХI» - фио, однако ставить свою подпись в протоколе осмотра помещений ООО «Аракс ХХI» она отказалась, ввиду чего протокол осмотра подписан только им (фио) и двумя понятыми. О дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении – 28 апреля 2011 года - генеральный директор ООО «Аракс ХХI» фио извещался письменным уведомлением (лд12 материалов административного дела), которое было направлено ему почтой 25 апреля 2011 года (лд13 материалов административного дела), однако на составление протокола об административном правонарушении не явился, ввиду чего протокол был составлен в отсутствие законного представителя ООО «Аракс ХХI». Копия протокола была направлена гендиректору ООО «Аракс ХХI» почтой. О том, что 20 апреля 2011 года произошла смена генерального директора ООО «Аракс ХХI» - 1му РОГНД Управления по адрес ГУ МЧС РФ по адрес известно не было, так как об этом никто не сообщил. Документы в отношении ООО «Аракс ХХI» - копия решения о назначении на должность гендиректора ООО «Аракс ХХI» фио от 09 сентября 2008 года (лд15), копия свидетельства о регистрации ООО «Аракс ХХI» как юридического лица (лд16), копия карточки клиента (лд17), копия договора от 18 июня 2008 года (лд18-21), копии выписки из технического паспорта здания, поэтажного плана, экспликации (лд22-25), копия устава ООО «Аракс ХХI» (лд26-28) и копия гражданского паспорта фио (лд29-30), которые имеются в материалах настоящего административного дела, были изъяты из материалов административного дела в отношении ООО «Аракс ХХI», возбужденного в январе 2011 года.
Так же в судебном заседании были исследованы письменные материалы настоящего административного дела:
- протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Аракс ХХI» от 8 апреля 2011 года (лд3-4), из которого видно, что он был составлен в отсутствие законного представителя ООО «Аракс ХХI» фио, который на составление протокола, будучи извещенным законным образом, не явился
- протокол осмотра помещений ООО «Аракс ХХI» по адресу: Москва, адрес от 25 апреля 2011 года (лд5-6), согласно которому при осмотре помещений по указанному адресу было установлено следующее: помещения сауны расположены в подвальном помещении, встроенном в 16ти этажный жилой дом, электропроводка выполнена скрытым способом напряжением 220 Вольт, нежилые помещения сауны не отделены от помещений технического подполья жилого дома, помещения не в полном объеме оборудованы автоматической пожарной сигнализацией, автоматическая пожарная сигнализация находится в неработоспособном (неисправном) состоянии, помещения не оборудованы системой оповещения людей при пожаре, не заключен договор на техническое обслуживание автоматической пожарной сигнализации, из подвальных помещений не предусмотрен второй эвакуационный выход, в подвальном помещении без естественного освещения не предусмотрены окна-приемки, предназначенные для выпуска дыма, шириной 1,2 м и высотой 0,9 м, пути эвакуации отделаны сгораемыми материалами, не разработан и не вывешен на видимых местах план-схема эвакуации людей при пожаре, не произведен замер сопротивления изоляции электропроводов силовой и осветительной сети, соединение оконцевания электропроводов выполнено при помощи скрутки, помещения парильной не оборудованы по всему периметру перфорированными сухотрубами, присоединенными к внутреннему водопроводу, должностные лица не прошли обучение мерам пожарной безопасности по программе пожарно-технического минимума, сотрудники организации допускаются к работе без прохождения соответствующего противопожарного инструктажа
- фототаблица к протоколу осмотра помещений ООО «Аракс ХХI» по адресу: Москва, адрес от 25 апреля 2011 года (лд7-9)
- копия акта проверки от 25 апреля 2011 года (лд10), из которого видно, что 25 апреля 2011 по адресу: Москва, адрес на основании распоряжения №305 от 21 апреля 2011 года заместителя адрес по пожарному надзору – и.о. начальника 1го РОГНД Управления по адрес ГУ МЧС РФ по адрес была проведена проверка в отношении ООО «Аракс ХХI», в ходе которой были выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности: в подвальных помещениях допускается устройство (расположение) сауны (ППБ 01-03 п.3, СНиП 2.08.02-89* п.1.81, прил.№4), помещения не в полном объеме оборудованы автоматической системой пожарной сигнализации (ППБ 01-03 п.3 НПБ 110-03 п.4), автоматическая пожарная сигнализация находится в неисправном состоянии (ППБ 01-03 п.98), помещения не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (ППБ 01-03 п.3, НПБ 110-03 п.5.1, табл.№2 п.4), не заключен договор на техническое обслуживание системы автоматической пожарной сигнализации (ППБ 01-03 п.96), из подвальных помещений сауны не предусмотрен второй эвакуационный выход (ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.6.9, 6.12, 6.13), для отделки стен на путях эвакуации применяются горючие материалы (деревянная вагонка) (ППБ 01-03 п.53), нежилые помещения сауны не отделены от технических помещений жилого дома глухой противопожарной перегородкой 1го типа без проемов (ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.7.4, СНиП 31-01-2003 п.7.19), в подвальных помещениях сауны не предусмотрены окна и люки в количестве двух шириной 0,9 м и высотой 1,2 метра (ППБ 01-03 п.3, СНиП 2.08.02-89* п.1.12), в помещениях парильной не предусмотрены сухотрубы подключенные к внутреннему водопроводу (ППБ 01-03 п.3, СНиП 2.08.02-89* п.1.81), соединение оконцевания жил электропроводов выполнено при помощи скрутки (ППБ 01-03 п.57), в процессе эксплуатации электросетей не ведется контроль за их состоянием - не произведен замер сопротивления изоляции электропроводов силовой и осветительной сети (ППБ 01-03 п.57), должностные лица не прошли обучение мерам пожарной безопасности по программе пожарно-технического минимума (ППБ 01-03 п.7), внутренний противопожарный водопровод не проверен на обеспечение требуемого по нормам расход воды на нужды пожаротушения (ППБ 01-03 п.89), не разработан и не вывешен на видных местах план-схема эвакуации людей при пожаре (ППБ 01-03 п.16)
- копия распоряжения о проведении внеплановой проверки относительно ООО «Аракс ХХI» по адресу: Москва, адрес от 21 апреля 2011 года (лд11), из которого видно, что копия указанного распоряжения была получена 22 апреля 2011 года фио
- копия уведомление законного представителя ООО «Аракс ХХI» фио о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении – 28 апреля 2011 года, 10 часов 00 минут (лд12)
- копии описи вложения и кассового чека, свидетельствующие о направлении фио (адрес не указан) уведомления о составлении протокола об административном правонарушении и копии протокола осмотра почтой 25 апреля 2011 года (лд13)
- копия свидетельства о государственной регистрации ООО «Аракс ХХI» как юридического лица (лд16)
- копия решения единственного участника ООО «Аракс ХХI» от 09 сентября 2008 года о назначении на должность генерального директора ООО «Аракс ХХI» фио (лд15)
- копия договора от 18 июня 2008 года, из которого видно, что Департамент имущества адрес предоставил ООО «Аракс ХХI» в аренду нежилое помещение общей площадью 122,3 кв.м по адресу: Москва, адрес для использования под физкультурно-оздоровительные цели, срок действия договора – с 18 июня 2008 года по 18 июня 2013 года, согласно договору арендатор ООО «Аракс ХХI» самостоятельно получает заключения региональных отделов пожарного надзора по адрес по функциональному использованию объекта аренды и обязан, в частности, содержать объект аренды в полной исправности и соответствующем санитарном состоянии, соблюдать нормы пожарной безопасности и назначить должностное лицо за соблюдением требований пожарной безопасности (лд18-21)
- копия выписки из технического паспорта на здание, копия поэтажного плана объекта аренды и копия экспликации (лд22-25)
- копия устава ООО «Аракс ХХI» (лд26-28)
Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Аракс ХХI» по ст.20.4ч.1 КАП РФ, суд приходит к следующим выводам.
Согласно положениям ст.27.8 КАП РФ осмотр принадлежащих юридическому лицу используемых для осуществления предпринимательской деятельности помещений осуществляется в присутствии представителя юридического лица и двух понятых, протокол об осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений подписывается должностным лицом, его составившим, законным представителем юридического лица, а в случаях, не терпящих отлагательства - иным представителем юридического лица, а также понятыми, в случае отказа законного представителя юридического лица или иного его представителя от подписания протокола в протоколе делается соответствующая запись, копия протокола об осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений вручается законному представителю юридического лица или иному его представителю.
Как видно из копии распоряжения о проведении внеплановой проверки относительно ООО «Аракс ХХI» по адресу: Москва, адрес от 21 апреля 2011 года (лд11), копия указанного распоряжения была получена 22 апреля 2011 года фио Однако полномочия фио на получение им, как представителем ООО «Аракс ХХI», копии указанного распоряжения ничем не подтверждены, и сведения об этом в материалах административного дела отсутствуют.
Таким образом, достоверного вывода о том, что законный представитель ООО «Аракс ХХI» был надлежащим образом извещен о дате проведения проверки требований пожарной безопасности, сделать нельзя.
Как видно из показаний ст.инспектора фио, законный представитель ООО «Аракс ХХI» - генеральный директор фио - извещался о дате проведения проверки – 25 апреля 2011 года, о чем представитель ООО «Аракс ХХI» - фио 22 апреля 2011 года получил копию распоряжения о проведении проверки, однако на проведение проверки не явился, при проведении проверки присутствовала сотрудница ООО «Аракс ХХI» - фио, однако ставить свою подпись в протоколе осмотра помещений ООО «Аракс ХХI» она отказалась, ввиду чего протокол осмотра подписан только им (фио) и двумя понятыми.
Как видно из протокола осмотра помещений ООО «Аракс ХХI» по адресу: Москва, адрес от 25 апреля 2011 года (лд5-6), указанный осмотр производился ст.инспектором 1го РОГНД фио в присутствии двух понятых, законный представитель ООО «Аракс ХХI» фио на проведение проверки не явился, сведений о присутствии при проведении проверки иного представителя ООО «Аракс ХХI» в протоколе не имеется, записей о том, что представитель ООО «Аракс ХХI» отказался от подписи в протоколе – в протоколе осмотра не имеется.
Таким образом, осмотр принадлежащих юридическому лицу ООО «Аракс ХХI» помещений по адресу: Москва, адрес был произведен в нарушение требований ст.27.8 КАП РФ, в связи с чем не может быть признан допустимым доказательством по делу, и поэтому исключается судом из числа доказательств по делу вместе с фототаблицей к протоколу этого осмотра.
Кроме того, суд обращает внимание на то, что в качестве законного представителя ООО «Аракс ХХI» в протоколе осмотра (лд5-6) указан генеральный директор фио, который, согласно решению №9 единственного участника ООО «Аракс ХХI» фио от 20 апреля 2011 года, на момент 25 апреля 2011 года был уволен с должности генерального директора ООО «Аракс ХХI» за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, а у суда не имеется объективных оснований сомневаться в достоверности указанного решения.
Согласно положениям ст.28.2 КАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении законному представителю юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, разъясняются его права и обязанности, предусмотренные КАП РФ, о чем делается запись в протоколе, законному представителю юридического лица должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении, он вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу, протокол об административном правонарушении подписывается, в том числе, законным представителем юридического лица, законному представителю юридического лица, копия протокола об административном правонарушении вручается под расписку. В случае неявки законного представителя юридического лица для составления протокола об административном правонарушении, если он извещен в установленном прядке, протокол об административном правонарушении составляется в его отсутствие, копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в протоколе об административном правонарушении делается соответствующая запись о том, что он составлен в отсутствие надлежащим образом извещенного законного представителя юридического лица.
Как видно из показаний ст.инспектора фио, генеральный директор ООО «Аракс ХХI» фио извещался о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении – 28 апреля 2011 года - письменным уведомлением, которое было направлено ему почтой 25 апреля 2011 года, однако на составление протокола об административном правонарушении не явился, ввиду чего протокол был составлен в отсутствие законного представителя ООО «Аракс ХХI», а копия протокола была направлена гендиректору ООО «Аракс ХХI» почтой.
Как видно из протокола об административном правонарушении в отношении ООО «Аракс ХХI» от 28 апреля 2011 года (лд3-4), он был составлен в отсутствие законного представителя ООО «Аракс ХХI» фио, который на составление протокола, будучи извещенным законным образом, не явился.
Как видно из копии уведомления (лд12), законный представитель ООО «Аракс ХХI» фио был уведомлен о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении – 28 апреля 2011 года, 10 часов 00 минут.
Как видно из копий описи вложения и кассового чека (лд13), уведомление о составлении протокола об административном правонарушении и копия протокола осмотра были направлены фио (адрес не указан) почтой 25 апреля 2011 года.
Однако фио, согласно решению №9 единственного участника ООО «Аракс ХХI» фио от 20 апреля 2011 года, на момент 25 апреля 2011 года был уволен с должности генерального директора ООО «Аракс ХХI» за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, и с 21 апреля 2011 года в должность генерального директора ООО «Аракс ХХI» вступила фио, которая 1м РОГНД Управления по адрес ГУ МЧС РФ по адрес непосредственно ни о чем не уведомлялась.
Как видно из показаний ст.инспектора фио, о том, что 20 апреля 2011 года произошла смена генерального директора ООО «Аракс ХХI» - 1му РОГНД Управления по адрес ГУ МЧС РФ по адрес известно не было, так как об этом никто не сообщил, а документы в отношении ООО «Аракс ХХI» - копия решения о назначении на должность гендиректора ООО «Аракс ХХI» фио от 09 сентября 2008 года, копия свидетельства о регистрации ООО «Аракс ХХI» как юридического лица, копия карточки клиента, копия договора от 18 июня 2008 года, копии выписки из технического паспорта здания, поэтажного плана, экспликации, копия устава ООО «Аракс ХХI» и копия гражданского паспорта фио, которые имеются в материалах настоящего административного дела, были изъяты из материалов административного дела в отношении ООО «Аракс ХХI», возбужденного в январе 2011 года.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что 1й РОГНД Управления по адрес ГУ МЧС РФ по адрес извещал о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении ненадлежащего законного представителя ООО «Аракс ХХI», надлежащий законный представитель ООО «Аракс ХХI» о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении извещен не был, результатом чего явилось составление протокола об административном правонарушении в отсутствие надлежащего законного представителя ООО «Аракс ХХI» и без надлежащего его извещения, что является нарушением требований ч.3, ч.4, ч.4-1 и ч.5 ст.28.2 КАП РФ, ввиду чего протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Аракс ХХI» не может быть признан судом соответствующим требованиям ст.28.2 КАП РФ, а данное обстоятельство влечет за собою признание указанного протокола ничтожным документом.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что все имеющиеся в материалах настоящего административного дела доказательства вины ООО «Аракс ХХI» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4ч.1 КАП РФ, являются недопустимыми, а протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Аракс ХХI» составлен с нарушениями требований ст.28.2 КАП РФ, ввиду чего не может быть принят судом как состоятельный. В связи с вышеизложенным суд приходит к выводу о необходимости прекращения производства по настоящему административному делу на основании п.1 и п.2 ч.1 ст.24.5 КАП РФ – в связи с отсутствием в действиях ООО «Аракс ХХI» состава и события административного правонарушения.
На основании вышеизложенного и руководствуясь положениями ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
производство по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Агроторг» (ИНН 7825706086, ОГРН 1027809237796) по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ прекратить на основании положений п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ – в связи с отсутствием в действиях ООО «Агроторг» состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня получения заинтересованными лицами копии постановления.
Федеральный судья: Ю.В.Шелепова