Решение
Дело № 02а-0382/2021 | Бутырский районный суд
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
адрес 28 июня 2021 года
Бутырский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Островского А.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-382/2021 по административному иску Алексеевой Елены Юрьевны к судебному приставу-исполнителю Алтуфьевского ОСП ГУФССП России по адрес фио, Управлению ФССП России по адрес о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
Алексеева Елена Юрьевна обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Алтуфьевского ОСП ГУФССП России по адрес фио, Управлению ФССП России по адрес о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, ссылаясь на следующие обстоятельства. 06 ноября 2020 года Мировым судьей судебного участка № 88 адрес был вынесен судебный приказ № 2а-464/19 о взыскании с Алексеевой Е.Ю. в пользу ИФНС России № 15 по адрес недоимки по налогу. На основании вынесенного судебного приказа 01 марта 2021 года судебным приставом-исполнителем Алтуфьевского ОСП УФССП России по адрес было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 32267/21/77028-ИП. Определением Мирового судии судебного участка № № 88 адрес от 31 марта 2021 года судебный приказ № 2а-464/20 от 06 ноября 2020 года о взыскании с Алексеевой Е.Ю. в пользу ИФНС № 15 по адрес недоимки по налогу отменен. Административный истец уведомлял административного ответчика о вынесенном определении об отмене судебного приказа, однако 26 мая 2021 года с расчетного счета Алексеевой Е.Ю. были списаны денежные средства по исполнительному производству № 32267/21/77028-ИП. На основании вышесказанного административный истец просит суд восстановить пропущенный срок на подачу административного искового заявления о признании незаконным бездействия Административного ответчика; признать незаконными бездействие Административного ответчика, выразившееся в несвоевременном прекращении исполнительного производства № 32267/21/77028-ИП от 01.03.2021 г.; обязать Административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов Административного истца путем возврата списанных в рамках данного исполнительного производства денежных сумм, прекращения совершенных в рамках исполнительного производства № 32267/21/77028-ИП от 01.03.2021 исполнительных действий и отмены всех ограничений, наложенных на Административного истца; признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Алтуфьевского Отдела судебных приставов адрес фио, выразившееся в ненадлежащей организации работы подразделения судебных приставов, отсутствия контроля за деятельностью его сотрудников в рамках исполнительного производства № 32267/21/77028-ИП от 01.03.2021, ненадлежащем и несвоевременном исполнении обязанностей, установленным законом «Об исполненном производстве», а также ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации".
Административный истец Алексеева Е.Ю. в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель административного ответчика Алтуфьевского ОСП УФССП России по адрес по доверенности фио в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения административного искового заявления в полном объёме, пояснил, что 25.06.2021 г. им вынесено постановлении о прекращении исполнительного производства№ 32267/21/77028-ИП от 01.03.2021 и снятии всех ограничительных мер.
Представитель административного ответчика Управления ФССП России по адрес в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
С учетом положений ст. 150 КАС РФ суд рассматривает дело при данной явке
Исследовав письменные материалы дела, выслушав представителя административного ответчика, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 3 КАС РФ, Задачами административного судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение административных дел; укрепление законности и предупреждение нарушений в сфере административных и иных публичных правоотношений;
В соответствии с ч. 1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
В соответствии с ч. 4 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
В силу ст. 360 КАС РФ Постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном настоящего Кодекса.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Согласно Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
В соответствии с п. 1 ст. 13 Федерального закон от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закон от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" Постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, , чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Как следует из положений ст. 122 КАС РФ жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
Как следует из материалов дела, 06 ноября 2020 года Мировым судьей судебного участка № 88 адрес был вынесен судебный приказ № 2а-464/19 о взыскании с Алексеевой Е.Ю. в пользу ИФНС России № 15 по адрес недоимки по налогу.
На основании вынесенного судебного приказа 01 марта 2021 года судебным приставом-исполнителем Алтуфьевского ОСП УФССП России по адрес было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 32267/21/77028-ИП .
Определением Мирового судии судебного участка № № 88 адрес от 31 марта 2021 года судебный приказ № 2а-464/20 от 06 ноября 2020 года о взыскании с Алексеевой Е.Ю. в пользу ИФНС № 15 по адрес недоимки по налогу отменен.
Копия определения от 31 марта 2021 года была направлена в Алтуфьевский ОСП, что подтверждается сопроводительным письмом от 31 марта 2021 г.
01.04.2021 г. Алексеевой Е.Ю. через портал «Госуслуги» было направлено заявление № 1138543366 о прекращении исполнительного производства в связи с отменой судебного приказа.
14.04.2021 г. Алексеевой Е.Ю. на электронную почту Алтуфьевского ОСП УФССП России по адрес было направлено требование о прекращении исполнительного производства в связи с отменой судебного приказа.
26 мая 2021 года с расчетного счета Алексеевой Е.Ю. были списаны денежные средства в сумме сумма ( сумма + сумма).
Постановлениями судебного пристава-исполнителя Алтуфьевского ОСП от 25.06.2021 года исполнительное производство № 32267/21/77028-ИП прекращено, все ограничения отменены.
В соответствии с п. 4-5 ч. 2 ст. 43 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" Исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ; отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство.
Поскольку административным истцом не пропущен срок на подачу административного искового заявления, то оснований для его восстановления не имеется.
В соответствии со статьей 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лица, участвующие в деле, обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.
Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.
Административный истец обязан указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие); подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, актом, содержащим разъяснения законодательства и обладающим нормативными свойствами, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения; подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований.
Обстоятельства, изложенные административным истцом, нашли свое подтверждение в судебном заседании, тем самым суд удовлетворяет требования о признании бездействия административного ответчика, выразившееся в несвоевременном прекращении исполнительного производства № 32267/21/77028-ИП от 01.03.2021 г.
Также суд, удовлетворяет требования административного истца об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов Алексеевой Е.Ю. путем возврата списанных денежных средств в рамках исполнительного производства № 32267/21/77028-ИП.
В удовлетворении требований административного истца о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава Алтуфьевского ОСП УФССП России по адрес фио отказать, поскольку действия конкретного судебного пристава-исполнителя носят самостоятельный характер, давление и принуждение недопустимо в силу Закона.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 177 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Алексеевой Елены Юрьевны к судебному приставу-исполнителю Алтуфьевского ОСП ГУФССП России по адрес фио, Управлению ФССП России по адрес о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, - удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Алтуфьевского ОСП ГУФССП России по адрес фио, выразившееся в несвоевременном прекращении исполнительного производства № № 32267/21/77028-ИП от 01 марта 2021 года.
Суд обязывает судебного пристава-исполнителя Алтуфьевского ОСП ГУФССП России по адрес фио устранить нарушения прав, свобод и законных интересов Алексеевой Е.Ю. путем возврата списанных денежных средств, списанных в рамках исполнительного производства № № 32267/21/77028-ИП.
В удовлетворении остальной части требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья:
Мотивированное решение составлено 05.07.2021
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(резолютивная часть)
адрес 28 июня 2021 года
Бутырский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Островского А.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-382/2021 по административному иску Алексеевой Елены Юрьевны к судебному приставу-исполнителю Алтуфьевского ОСП ГУФССП России по адрес фио, Управлению ФССП России по адрес о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 177 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Алексеевой Елены Юрьевны к судебному приставу-исполнителю Алтуфьевского ОСП ГУФССП России по адрес фио, Управлению ФССП России по адрес о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, - удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Алтуфьевского ОСП ГУФССП России по адрес фио, выразившееся в несвоевременном прекращении исполнительного производства № № 32267/21/77028-ИП от 01 марта 2021 года.
Суд обязывает судебного пристава-исполнителя Алтуфьевского ОСП ГУФССП России по адрес фио устранить нарушения прав, свобод и законных интересов Алексеевой Е.Ю. путем возврата списанных денежных средств, списанных в рамках исполнительного производства № № 32267/21/77028-ИП.
В удовлетворении остальной части требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: