Определение суда апелляционной инстанции
Дело № 11-0201/2021 | Бутырский районный суд
УИД № 77MS0392-01-2021-001151-95
Судья 1-ой инстанции: № 11-201/21
мировой судья с/у № 392
адрес фио
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
адрес 23 июня 2021 года
Бутырский районный суд адрес
в составе председательствующего судьи Бойковой А.А.,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Шугалея В.Н. на решение мирового судьи судебного участка № 392 адрес от 10.03.2021, которым постановлено:
исковые требования Шугалея В.Н. к ГБУ адрес Отрадное», ГБУ адрес Москвы о перерасчете жилищно-коммунальных услуг, судебных расходов, а также расходов по оплате государственной пошлины – удовлетворить частично.
Задолженность в размере сумма за период февраль 2016 года по оплате жилищно-коммунальных услуг на основании Счета по сбору платежей за ЖКУ и прочие услуги адрес за жилое помещение по адресу: адрес, собственник фио, фио (код плательщика № 1770159805) – аннулировать.
Обязанность ГБУ «МФЦ адрес» исключить из долгового Единого платёжного документа (ЕПД) сумму в размере сумма за период февраль 2016 года как задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за жилое помещение по адресу: адрес.
В удовлетворении исковых требований о перерасчете начисленной платы по ИПУ ГВС № 11-1360209, адрес: адрес, собственник фио, код плательщика № 1770159805, за период с июня 2020 года по 02.08.2020, исходя из показаний прибора учета – отказать,
установил:
фио обратился в суд с иском к ГБУ адрес Отрадное» о перерасчете платы за горячее водоснабжение за июнь-август 2020, анннулировании долга по лицевому счету в сумме сумма, указав, что он проживает по адресу: адрес, в квартире установлены индивидуальные приборы учета холодной и горячей воды (ИПУ); 10.01.2020 ИПУ горячей воды вышел из строя по причине истечения меж поверочного интервала поверки ИПУ, однако из-за введенных ограничений в адрес сделать поверку истец смог только 03.08.2020; управляющая компания (ответчик) после января еще 2 месяца рассчитывала потребление горячей воды по показаниям приборов учета, а затем 13.04.2020 ответчик стал применять в расчете за данную услугу среднемесячное потребление, а затем перешел на нормативное потребление коммунальной услуги, что истец полагает неправомерным, ссылаясь на Постановление Правительства № 424 от 02.04.2020 и просит обязать ответчика сделать ему перерасчет платы за спорный период по показаниям ИПУ горячей воды. Истец также просит аннулировать задолженность по его лицевому счету за февраль 2016 в сумме сумма, ссылаясь на то, что задолженность отсутствует, услуги были оплачены своевременно.
Истец в судебном заседании исковые требования поддержал.
.
Представитель ответчика ГБУ адрес Отрадное» по доверенности фио в судебном заседании возражала против иска с приведением соответствующего обоснования.
Представитель ответчика ГБУ адрес Отрадное адрес возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в письменных возражениях.
Мировой судья постановил указанное выше решение, об отмене которого в части отказа в перерасчете платы за ГВС, исходя из показаний прибора учета в период с июня по август 2020 включительно, по доводам апелляционной жалобы просит фиоН, ссылаясь на то, что мировым судьей нарушены нормы материального права, неверно определены обстоятельства, подлежащие доказыванию. Указал, что в силу непреодолимой силы: нахождение в группе риска, на самоизоляции, болезнь Ковид -19 в июне-июле 2020 он был лишен возможности провести поверку прибора учета ГВС, полагает, что расчет за данную услугу следует производить исходя из показаний прибора учета.
Представители ГБУ адрес Отрадное», ГБУ адрес Москвы в суд апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, представили отзывы на апелляционную жалобу, в которых просили решение мирового судьи оставить без удовлетворения, а решение суда без изменения, в связи с чем, на основании ч. 4 ст. 167 ГПК РФ настоящая апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие представителей ответчиков.
Обсудив доводы апелляционной жалобы с Шугалеем В.Н., поддержавшим их, исследовав письменные доказательства, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
Статьей 330 ГПК РФ предусмотрены основания для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке.
Так, в соответствии с частью 1 статьи 330 ГПК РФ основаниями для отмены и изменения решения суда в апелляционном порядке являются:
1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;
2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;
3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;
4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
В соответствии со статьей 328 ГПК РФ суд апелляционной инстанции при рассмотрении апелляционной жалобы вправе оставить решение мирового судьи без изменения, жалобу без удовлетворения; изменить решение мирового судьи или отменить его и принять новое решение; отменить решение мирового судьи полностью или в части и прекратить судебное производство либо оставить заявление без рассмотрения.
Такого характера нарушения допущены мировым судьей при принятии решения.
Из материалов дела видно и установлено судом первой инстанции, что фио и члены его семьи в составе 4 человек по праву собственности занимают кв.92 в д. 2 по адрес в адрес.
В квартире истца установлены приборы учета горячей и холодной воды.
По данным адрес Отрадное поверка прибора учета горячего водоснабжения должна была быть выполнена истцом до 10.01.2020.
03.08.2020 ООО «МЦСП» проведена поверка прибора учета ГВС, установленного в квартире истца, о чем составлен акт.
Управляющей компанией – ГБУ адрес Отрадное» 3 месяца после 10.01.2020 рассчитывала потребление горячей воды истцу по показаниям приборов учета, а затем ответчик стал применять в расчете за данную услугу среднемесячное потребление, а затем перешел на нормативное потребление коммунальной услуги в период с июня по август 2020.
Отказывая в удовлетворении требования Шугалея В.Н. о перерасчете платы за ГВС в период с июня по август 2020, мировой судья указал, что срок поверки прибора истек 10.01.2020, и расчет в спорный период произведен в соответствии с постановлением Правительства № 354 исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, при этом мировой судья посчитал, что постановление Правительства № 424 от 06.04.2020 к возникшим отношениям не применяется, поскольку срок поверки истек до его принятия.
Однако с такими выводами мирового судьи согласиться нельзя по следующим причинам.
В соответствии пп. 59, 60, 81 (12) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") потребитель обязан: г) в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям Российской Федерации об обеспечении единства измерений, требованиям настоящих Правил и прошедшие поверку; д) обеспечивать проведение поверок установленных за счет потребителя коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета,
Плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления в случаях, когда в соответствии с настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода в случаях, когда в соответствии с настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), в следующих случаях и за указанные расчетные периоды: а) в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события.
По истечении предельного количества расчетных периодов, указанных в настоящих Правил, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с настоящих Правил в случаях, предусмотренных и настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента, величина которого принимается равной 1,5, а в случаях, предусмотренных настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.
Прибор учета считается вышедшим из строя в случаях: д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета с учетом особенностей, предусмотренных настоящих Правил.
В силу ст. 401 Гражданского кодекса РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
Непроведение потребителем поверки прибора учета (ИПУ ГВС) не относится к вмешательству в работу прибора учета (системы учета), составляющему нарушение. Буквальное содержание указанной нормы о том, что использование средств измерения, срок поверки которых истек, не допускается позволяет квалифицировать такое нарушение как бездействие, которое привело к искажению данных об объеме потребленной ГВС. При этом сам факт истечения межповерочного интервала предполагает искажение прибором учета (системой учета) данных об объеме потребления, пока не доказано обратное. Возложение на проверяющих (управляющую компанию) обязанности доказать наличие искажения, по сути, приведет к освобождению потребителя от установленной законодательством обязанности своевременно проводить поверку как элемента надлежащей эксплуатации прибора учета.
Вместе с тем потребитель, пропустивший срок поверки, не лишен возможности представить доказательства, опровергающие пороки учета и необходимость исчисления объема полученного ресурса расчетным путем, поскольку последующее признание прибора учета (ИПУ ГВС) соответствующим метрологическим требованиям лишь подтверждает его соответствие указанным требованиям на весь период после окончания срока поверки ( Закона № 102-ФЗ). В процессе эксплуатации приборов учета (системы учета) улучшения их технических характеристик (параметров), влияющих на результат и показатели точности измерений, не происходит.
03.08.2020 ООО «МЦСП» проведена поверка прибора учета ГВС, установленного в квартире истца, о чем составлен акт.
Согласно Президента № 206 от 25.03.2020 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней", Указу Президента РФ от 02.04.2020 № 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на адрес в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", Указу Президента РФ от 28.04.2020 № 294 "О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на адрес в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на адрес и в соответствии со Конституции Российской Федерации на адрес на период с 27.03.2020 по 08.05.2020 установлены нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы.
В указанный период действовал режим самоизоляции и ограничительные меры.
Материалами дела подтверждается, что с 21.06.2020 истец находился на самоизоляции по постановлению санитарного врача.
Данные обстоятельства лишали истца организовать поверку прибора учета ГВС до 03.08.2020.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" установлено, что все бытовые приборы учета могут применяться физическими лицами - потребителями коммунальных услуг - без проведения очередной поверки вплоть до 1 января 2021 г., в том числе и с истекшим сроком поверки. Ресурсоснабжающие и управляющие компании обязаны принимать показания таких приборов для расчета оплаты потребленных коммунальных услуг. Неустойка (штраф, пени) не взыскивается. Принятые меры связаны с минимизацией рисков заражения населения в условиях распространения коронавирусной инфекции. Между тем данное постановление применяется в отношении приборов учета вышедших из строя после 06.04.2020.
В соответствии со ст. 1 Гражданского кодекса РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений.
При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.
С учетом изложенного, представляется, что в спорный период с июня по август 2020 расчет между Шугалеем В.Н. и ГБУ адрес Отрадное» за горячее водоснабжение должен быть осуществлен исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления указанного коммунального ресурса за предыдущие расчетные периоды (среднему значению в соответствии с постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354), поскольку на такие расчеты стороны перешли после 06.04.2020 в период действия моратория на применение п. 81(12) указанного постановления до 01.01.2021, что в полной мере соответствует добросовестному отношению сторон в данных правоотношениях. Следует принять во внимание установленные в период с 06.04.2020 ограничительные меры в Москве, установление нерабочих дней, запретительные меры в отношении истца по постановлению санитарного врача, что лишало истца возможности организовать поверку прибора учета ГВС.
По этим основаниям решение мирового судьи в удовлетворении данного требования следует отменить и принять по делу новое решение в данной части об удовлетворении требований истца частично, поскольку оно постановлено в данной части в нарушение требований материального закона и при неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела.
Следует отметить, что ГБУ МФЦ адрес является организацией, в обязанности которой входит произведение расчетов и начислений жителям за жилищно-коммунальные услуги на основании письменных поручений поставщиков услуг и управляющей организации. ГБУ МФЦ адрес не является ни получателем, ни держателем денежных средств граждан, поступающих в счет оплаты коммунальных услуг, в связи с чем, требования истца о перерасчете платы за горячую воду заявленные к ГБУ адрес Москвы как к ненадлежащему ответчику и подлежат отклонению.
Материалами дела подтверждается, что фио в период с 21.06.2020 находился в режиме изоляции в связи с контактом с больным новой коронавирусной инфекцией по постановлению санитарного врача.
Судом установлено, что по лицевому счету истца за февраль 2016 за квартирой числится начисленная задолженность в сумме сумма, по состоянию на 14.12.2018 сумма долга составляет сумма
Истцом представлена квитанция об оплате за февраль 2016 на сумму сумма от 17.02.2016.
МФЦ адрес сообщило об отсутствии оплаты за февраль 2016, в программное обеспечение фио указанная сумма не поступала.
Истцом заявлены требования об аннулировании образовавшейся за февраль 2016 задолженности в размере сумма, с которыми суд согласился и удовлетворил, посчитав, что ответчик своевременно оплатил коммунальные услуги за указанный период, в данной части решение суда истцом не обжалуется, мировым судьей верно распределены судебные расходы, исходя из удовлетворённых судом требований.
Руководствуясь ст.ст. , 329 ГПК РФ, суд
определил:
решение мирового судьи судебного участка № 392 адрес от 10.03.2021 – отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований Шугалея В.Н. к адрес Москвы адрес Отрадное» о перерасчете платы за горячую воду за июнь-август 2020 года, и принять в этой части новое решение.
Исковые требования Шугалея В.Н. к ГБУ адрес Отрадное» о перерасчете платы за горячую воду за июнь-август 2020 года – удовлетворить частично.
Обязать ГБУ адрес Отрадное» произвести перерасчет платы за горячую воду за июнь-август 2020 года включительно, исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса за предыдущие расчетные периоды.
В удовлетворении исковых требований Шугалея В.Н. к ГБУ адрес Отрадное», ГБУ адрес Москвы о перерасчете платы за горячую воду за июнь-август 2020 года, исходя из показаний прибора учета в этой части - отказать.
Решение мирового судьи судебного участка № 392 адрес от 10.03.2021 в остальной части - оставить без изменения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в кассационном порядке во Второй кассационный суд общей юрисдикции (адрес) по правилам, установленным главой 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в течение 3 месяцев, через мирового судью судебного участка № 392 адрес.
Судья:
УИД № 77MS0392-01-2021-001151-95
Судья 1-ой инстанции: № 11-201/21
мировой судья с/у № 392
адрес фио
резолютивная часть в соответствии со ст. 193 ГПК РФ
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
адрес 23 июня 2021 года
Бутырский районный суд адрес
в составе председательствующего судьи Бойковой А.А.,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Шугалея В.Н. на решение мирового судьи судебного участка № 392 адрес от 10.03.2021, которым постановлено:
исковые требования Шугалея В.Н. к ГБУ адрес Отрадное», ГБУ адрес Москвы о перерасчете жилищно-коммунальных услуг, судебных расходов, а также расходов по оплате государственной пошлины – удовлетворить частично.
Задолженность в размере сумма за период февраль 2016 года по оплате жилищно-коммунальных услуг на основании Счета по сбору платежей за ЖКУ и прочие услуги адрес за жилое помещение по адресу: адрес, собственник фио, фио (код плательщика № 1770159805) – аннулировать.
Обязанность ГБУ «МФЦ адрес» исключить из долгового Единого платёжного документа (ЕПД) сумму в размере сумма за период февраль 2016 года как задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за жилое помещение по адресу: адрес.
В удовлетворении исковых требований о перерасчете начисленной платы по ИПУ ГВС № 11-1360209, адрес: адрес, собственник фио, код плательщика № 1770159805, за период с июня 2020 года по 02.08.2020, исходя из показаний прибора учета – отказать,
руководствуясь ст.ст. 193, 328-329 ГПК РФ, суд
определил:
решение мирового судьи судебного участка № 392 адрес от 10.03.2021 – отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований Шугалея В.Н. к адрес Москвы адрес Отрадное» о перерасчете платы за горячую воду за июнь-август 2020 года, и принять в этой части новое решение.
Исковые требования Шугалея В.Н. к ГБУ адрес Отрадное» о перерасчете платы за горячую воду за июнь-август 2020 года – удовлетворить частично.
Обязать ГБУ адрес Отрадное» произвести перерасчет платы за горячую воду за июнь-август 2020 года включительно, исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса за предыдущие расчетные периоды.
В удовлетворении исковых требований Шугалея В.Н. к ГБУ адрес Отрадное», ГБУ адрес Москвы о перерасчете платы за горячую воду за июнь-август 2020 года, исходя из показаний прибора учета в этой части - отказать.
Решение мирового судьи судебного участка № 392 адрес от 10.03.2021 в остальной части - оставить без изменения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в кассационном порядке во Второй кассационный суд общей юрисдикции (адрес) по правилам, установленным главой 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в течение 3 месяцев, через мирового судью судебного участка № 392 адрес.
Судья: