Постановление о назначении административного наказания

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

адрес 22 сентября 2020 года

Судья Бутырского районного суд адрес фио, с участием фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-1610/20 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении фио, паспортные данные и гражданина адрес, Душанбе,

УСТАНОВИЛ:

фио И.Б. совершил осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, а именно: 21 сентября 2020 в 14 часов 00 минут по адресу: адрес, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками Отдела по вопросам миграции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес выявлен факт незаконного осуществления трудовой деятельности в кинотеатре «Будапешт» гражданином Таджикистана фио в качестве подсобного рабочего, не имеющим разрешения на работу либо патента на работу в адрес значения Москве, полученного в соответствии со ст. 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2020 года, в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». На момент проверки фио осуществлял внутреннюю отделку помещений кинотеатра «Будапешт» по указанному адресу.

В судебном заседании фио вину в совершении правонарушения признал, подтвердил фактические обстоятельства правонарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении, пояснил, что работал без патента.

Выслушав объяснения фио, изучив и проверив письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о том, что обстоятельства совершения правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, подтверждаются совокупностью имеющихся в деле доказательств: протоколом об административном правонарушении СВ № 0400948 от 21 сентября 2020 года, в котором изложено существо правонарушения, с протоколом об административном правонарушении фио ознакомлен, копию его получил на руки, права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, Конституции РФ ему разъяснены, о чем имеются его собственноручные подписи; распоряжением о проведении проверки иностранных граждан, пребывающих (проживающих) на адрес, мест их пребывания (проживания) и осуществлению трудовой деятельности от 21 сентября 2020 года № 234; рапортом инспектора ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес о выявлении административного правонарушения от 21 сентября 2020 года; протоколом осмотра территории от 21 сентября 2020 года по адресу: адрес, с применением фотофиксации; фототаблицей к протоколу осмотра; данными по учетам ФМС России АС ЦБДУИГ, согласно которым патент на работу фио не выдавался, копией паспорта гражданина адрес на имя фио, паспортные данные.

Вышеприведенные материалы дела получены с соблюдением закона из установленных источников, закреплены законными способами и средствами, фиксируют данные, объективно связанные с обстоятельствами, подлежащими доказыванию, являются относимыми и допустимыми доказательствами по делу, в совокупности являются достаточными для разрешения дела по существу.

Основанием привлечения к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ является совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 статьи, совершенное в городе федерального значения Москве.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, административной ответственности подлежит осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на адрес и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее ФЗ № 115).

В силу ФЗ № 115 работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на адрес трудовой деятельности.

Патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным , на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Согласно , , , , ФЗ № 115 для получения патента иностранный гражданин в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию представляет лично или через уполномоченную субъектом Российской Федерации организацию, в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции перечень документов, перечисленных в данной норме; территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не позднее десяти рабочих дней со дня принятия от иностранного гражданина заявления о выдаче патента обязан выдать данному иностранному гражданину патент или уведомление об отказе в его выдаче; патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев; патент выдается иностранному гражданину лично по предъявлении документа, удостоверяющего его личность и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве, а также документа, подтверждающего уплату налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на период действия патента в соответствии с ; патент переоформляется иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев; срок действия переоформленного патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца; срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа; в ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа, общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня переоформления патента.

Таким образом, оценивая все доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о наличии в действиях фио состава правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и доказанности его вины в совершении данного правонарушения, так как он, являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность в городе федерального значения Москве без документов, дающих право осуществлять трудовую деятельность на адрес.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, данные о личности фио, отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, и считает необходимым назначить фио наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации в порядке самостоятельного контролируемого выезда и без помещения в Центр для содержания иностранных граждан ГУ МВД России по адрес, поскольку с 27 марта 2020 года Россия прекратила чартерное и регулярное авиасообщение со всеми странами из-за пандемии коронавирусной инфекции нового типа, ограничено пересечение Государственной границы Российской Федерации через автомобильные, железнодорожные, пешеходные, речные и смешанные пункты пропуска, в связи с этим в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения о нежелательности их пребывания (проживания), об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

фио признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: Управление Федерального казначейства по адрес (УВД по адрес ГУ МВД России по адрес) 04731447740, ИНН 7715047144, КПП 771601001, счет получателя 40101810045250010041, ГУ Банка России по ЦФО, БИК 044525000, КБК 18811640000016022140, ОКТМО 45365000, УИН 18891779990780169741.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья С.А.Ненашева