Постановление о назначении административного наказания
Дело № 05-1242/2021 | Бутырский районный суд
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
адрес 30 сентября 2021 года
Судья Бутырского районного суда адрес фио, рассмотрев материалы дела №5-1242/2021 об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 КоАП РФ в отношении
Индивидуального предпринимателя Астахова Алексея Евгеньевича, паспортные данные, гражданина Российской Федерации, ИНН 773302258990, ОГРНИП 318774600338405, дата регистрации 25 июня 2018 года, адрес местонахождения: адрес,
У С Т А Н О В И Л:
ИП Астахов А.Е. совершил привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности, если такой документ требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве, а именно:
01 октября 2020 года в 12 часов 00 минут, по адресу: адрес, ИП Астахов А.Е., в нарушение п.1 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» привлек к трудовой деятельности гражданина адрес, паспортные данные, в качестве подсобного рабочего, осуществляющего на момент проверки ремонтно-отделочные работы в ремонтируемом помещении на 1-ом этаже, при отсутствии у него разрешения на работу либо патента требуемого в соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», за что ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность. Учитывая, что правонарушение совершено в адрес значения Москве, ИП Астахов А.Е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ.
В судебное заседание ИП Астахов А.Е. не явился, хотя надлежащим образом извещался о дате, времени и месте рассмотрения его административного дела, причин своей неявки суду не сообщал. Принимая во внимание вышеизложенное, а также учитывая, что суд не находит участие ИП Астахова А.Е. в судебном заседании обязательным, суд считает возможным рассмотреть настоящее административное дело по существу в отсутствие ИП Астахова А.Е. (на основании ст.ст.25.1ч.2, 29.7ч.1п.4 КоАП РФ).
Изучив материалы дела об административном правонарушении судом установлено следующее.
В соответствие с КоАП РФ, административным правонарушением признается в том числе, правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.18.15 КоАП РФ, а именно: привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина без получения в установленном порядке разрешения на привлечение и использование иностранных работников, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным , совершенное в адрес значения Москве, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес.
Согласно Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан:
1) постоянно или временно проживающих в Российской Федерации;
2) являющихся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, переселяющихся совместно с ними в Российскую Федерацию;
3) являющихся сотрудниками дипломатических представительств, работниками консульских учреждений иностранных государств в Российской Федерации, сотрудниками международных организаций, а также частными домашними работниками указанных лиц;
4) являющихся работниками иностранных юридических лиц (производителей или поставщиков), выполняющих монтажные (шефмонтажные) работы, сервисное и гарантийное обслуживание, а также послегарантийный ремонт поставленного в Российскую Федерацию технического оборудования;
5) являющихся журналистами, аккредитованными в Российской Федерации;
6) обучающихся в Российской Федерации в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования и выполняющих работы (оказывающих услуги) в течение каникул;
7) обучающихся в Российской Федерации в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования и работающих в свободное от учебы время в этих образовательных организациях, в хозяйственных обществах или в хозяйственных партнерствах, созданных бюджетными или автономными образовательными организациями высшего образования, в которых они обучаются;
8) приглашенных в Российскую Федерацию в качестве научных или педагогических работников, в случае их приглашения для занятия научно-исследовательской или педагогической деятельностью по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам высшего образования образовательными организациями высшего образования, государственными академиями наук или их региональными отделениями, национальными исследовательскими центрами, государственными научными центрами, иными научными организациями, в которых действуют диссертационные советы, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо иными научными организациями и инновационными организациями согласно критериям и (или) перечню, утвержденным Правительством Российской Федерации, либо в качестве педагогических работников для проведения занятий в иных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, за исключением лиц, въезжающих в Российскую Федерацию для занятия педагогической деятельностью в духовных образовательных организациях;
8.1) приглашенных в Российскую Федерацию с деловой или гуманитарной целью либо в целях осуществления трудовой деятельности и привлекаемых помимо этого для занятия педагогической деятельностью по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам высшего образования в научных организациях и образовательных организациях высшего образования, за исключением духовных образовательных организаций;
9) являющихся аккредитованными работниками аккредитованных в установленном порядке на адрес представительств иностранных юридических лиц, на основе принципа взаимности в соответствии с международными договорами Российской Федерации;
10) осуществляющих трудовую деятельность в случае и порядке, предусмотренных частью четвертой статьи 63 и статьей 348.8 Трудового кодекса Российской Федерации;
11) признанных беженцами на адрес, - до утраты ими статуса беженца или лишения их статуса беженца;
12) получивших временное убежище на адрес, - до утраты ими временного убежища или лишения их временного убежища.
Согласно Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
В случае незаконного привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации двух и более иностранных граждан и (или) лиц без гражданства административная ответственность, установленная настоящей статьей, наступает за нарушение правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства (в том числе иностранных работников) в отношении каждого иностранного гражданина или лица без гражданства в отдельности.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 01 октября 2020 года в 12 часов 00 минут, по адресу: адрес, ИП Астахов А.Е., в нарушение п.1 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» привлек к трудовой деятельности гражданина адрес, паспортные данные, в качестве подсобного рабочего, осуществляющего на момент проверки ремонтно-отделочные работы в ремонтируемом помещении на 1-ом этаже, при отсутствии у него разрешения на работу либо патента требуемого в соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
В ходе проведения административного расследования было установлено, что гражданин адрес, паспортные данные был привлечен к трудовой деятельности ИП Астаховым А.Е.
Данный факт подтвержден материалами дела, а именно:
- распоряжением заместителя начальника ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес о проведении выездной внеплановой проверки иностранных граждан, пребывающих (проживающих) в РФ, мест их пребывания (проживания) и осуществления трудовой деятельности, транспортных средств от 01 октября 2020 года №248 по адресу: адрес (л.д.1-2);
- протоколом осмотра территории от 01 октября 2020 года, согласно которому 01 октября 2020 года в период времени с 12 часов 00 минут по 12 часов 20 минут, инспектор ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, произвел осмотр ремонтируемого объекта, по адресу: адрес, в ходе которого выявлен гражданин адрес, паспортные данные, осуществляющий трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего по ремонтно-отделочным работам (л.д. 4-6);
- протоколом об административном правонарушении СВ №0412003 от 01 октября 2020 года по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении фио (л.д. 7);
- фототаблицей (л.д.8);
- объяснением фио(л.д.9);
- постановлением по делу об административном правонарушении от 02 октября 2020 года в отношении фио (л.д. 11);
- актом проверки ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес №248 от 02 октября 2020 года (л.д. 3);
- выпиской из ЕГРИП в отношении ИП Астахова А.Е. (л.д.14-15);
- сообщением заместителя главы управы адрес от 09 ноября 2020 года, согласно которому по адресу: адрес осуществляет хозяйственную деятельность ИП Астахов А.Е. под торговой маркой «Точка Красоты» (л.д. 13).
При этом, указанный иностранный гражданин не относится к категории иностранных граждан, перечисленных в Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", на которых не распространяется порядок обязательного получения разрешения на работу.
Постановлением Бутырского районного суда адрес от 02 октября 2020 года, вступившим в законную силу 13 октября 2020 года, фио привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ за осуществление трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего, без разрешения на работу по адресу: адрес (л.д.11).
Согласно выписке из ЕГРИП, ИП Астахов А.Е. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 25 июня 2018 года и состоит на учете в налоговом органе по месту нахождения на адрес (л.д.14-15).
Вышеперечисленные материалы суд признает относимыми и допустимыми доказательствами по делу, так как они собраны в соответствие с действующим законодательством и получены надлежащим лицом.
Исследовав письменные материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу об установлении и доказанности, как факта административного правонарушения, так и вины ИП Астахова А.Е., который привлек к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности, если такой документ требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве.
Суд действия ИП Астахов А.Е. квалифицирует по ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.
При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, характер и степень повышенной опасности административного правонарушения, и полагает возможным назначить ИП Астахову А.Е. наказание в виде административного штрафа, размер которого определяет в соответствии со ст. 18.15 КоАП РФ, при этом суд считает возможным назначить ИП Астахову А.Е. наказание в виде административного штрафа, поскольку ИП Астахов А.Е. ранее к административной ответственности не привлекался, впервые совершил административное правонарушение.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Индивидуального предпринимателя Астахова Алексея Евгеньевича, паспортные данные, гражданина Российской Федерации, ИНН 773302258990, ОГРНИП 318774600338405, дата регистрации 25 июня 2018 года, адрес местонахождения: адрес, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.
Реквизиты для оплаты штрафа:
УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, УФК по адрес, (УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, л/с 04731447740), ГУ Банка России по ЦФО//УФК по адрес адрес, кор.счет 4010281054537000003, р/с 03100643000000017300, БИК 044525988, ИНН 7715047144, КПП 771601001, ОКТМО 45365000, КБК 18811601181019000140, УИИ 18891779990825957077.
Копию постановления направить в орган (должностному лицу), составившему протокол об административном правонарушении.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Судья Н.Б. Соловьева
Бутырский районный суд адрес направляет в Ваш адрес копию постановления от 30 сентября 2021 года по делу № 5-1242/2021 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ИП Астахова А.Е.
Приложение: копия постановления на 4х листах.
Судья: Н.Б. Соловьева