Постановление о назначении административного наказания
Дело № 05-1246/2021 | Бутырский районный суд
УИД: 77RS0003-02-2021-006903-34
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
адрес 07 октября 2021 года
Судья Бутырского районного суда адрес Галиуллин И.З., рассмотрел в открытом судебном заседании материалы дела № 5-1246/21 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:
юридического лица – ООО «РЕЛОГИСГРУПП», ОГРН 1167746913575, ИНН 7706442395, юридический адрес: адрес, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
У С Т А Н О В И Л:
ООО «РЕЛОГИСГРУПП» привлекло к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве.
Так, 26 октября 2020 года в 12 часов 15 минут в ходе проверки, проведенной сотрудниками ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, по адресу: адрес, выявлено, что ООО «РЕЛОГИСГРУПП» в нарушение п. 1 ст. 13 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» привлекло к трудовой деятельности в качестве уборщицы гражданку адрес Р, паспортные данные, не имеющей соответствующего документа - патента или разрешения на работу в адрес, то есть документа, подтверждающего право последней на временное осуществление трудовой деятельности на территории адрес. Указанными действиями ООО «Релогисгрупп» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Законный представитель ООО «Релогисгрупп» в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела или о рассмотрение в свое отсутствие суду не предоставил, в связи, с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Защитник ООО «Релогисгрупп» фио в судебное заседание явился, с правонарушением не согласился, указав, что общество данного правонарушения не совершало, в материалах дела нет доказательств привлечения организацией иностранного рабочего к осуществлению работ.
Выслушав объяснения сторон, проверив письменные материалы дела, суд установил следующее.
Административная ответственность по Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этого иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
Административная ответственность по Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за административное правонарушение, предусмотренное Кодекса РФ об административных правонарушениях, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес.
Под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на адрес и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).
Согласно указанного Федерального закона N 115-ФЗ разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных указанным Федеральным , на временное осуществление на адрес трудовой деятельности.
Патент - документ, подтверждающий в соответствии с названным Федеральным право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных данным Федеральным , на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.
В силу названного Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
В соответствии с ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на адрес иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным .
В ходе судебного заседания исследованы следующие материалы административного дела:
- протокол об административном правонарушении СВ № 0412357 от 18 января 2021 года, в котором изложено существо вменяемого ООО «Релогисгрупп» правонарушения (л.д. 44);
- копия распоряжение заместителя начальника ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес № 278 от 26 октября 2020 года о проведении выездной внеплановой проверки объекта по адресу: адрес, с целью соблюдения иностранными гражданами и лицами без гражданства обязательных требований действующего законодательства в сфере миграции. Срок проведения проверки 7 рабочих дней, с 26 по 31 октября 2020 года (л.д. 1);
- протокол осмотра территории от 26 октября 2020 года, согласно которого выявлено, что по адресу: адрес, осуществляет трудовую деятельность в качестве уборщицы гражданка адрес Р, паспортные данные, не имеющая документа, подтверждающего право последней на временное осуществление трудовой деятельности на территории адрес, с фототаблицей (л.д. 4-6, 8);
- акт проверки № 278 от 31 октября 2020 года, согласно которого установлено, что в ходе проверки объекта по адресу: адрес, выявлена гражданка адрес Р, паспортные данные, которая осуществляет трудовую деятельность, не имея разрешения на работу в адрес (л.д. 3);
- протокол об административном правонарушении СВ № 0412231 от 26 октября декабря 2020 года по ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении гражданки адрес Рохилахон, паспортные данные, работницы ООО «Релогисгрупп» (л.д. 7);
- объяснения гражданки адрес Рохилахон, паспортные данные, согласно которым она осуществляла трудовую деятельность в качестве уборщицы в магазине «Пятерочка» по адресу: адрес, не имея при этом разрешения на работу, т.е. не имеющей документа, подтверждающего право на временное осуществление трудовой деятельности на территории адрес с ведома руководства, менеджера по имени Денис (л.д. 9);
- копия документа, удостоверяющего личность гражданки адрес Рохилахон, паспортные данные (л.д. 10);
- копия постановления Бутырского районного суда адрес от 27 октября 2020 года, которым фио признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ей назначено наказание в виде штрафа в размере сумма без административного выдворения за пределы РФ (л.д. 50-);
- договор оказания услуг № 7419-АТ от 01 июля 2019 года, согласно которого ООО «Релогисгрупп» оказывает услуги ООО «Агроторг» по уборке и обеспечению чистоты и порядка помещений и прилегающих территорий объектов ООО «Агроторг» (л.д. 13-35);
- выписка из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Релогисгрупп» (л.д. 36-39).
Вышеприведенные документы последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой, составлены уполномоченными на это должностными лицами, в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем суд признает их доказательствами по делу.
Утверждение защитника ООО «Релогисгрупп» о том, что выявленный иностранный гражданин адрес Р, паспортные данные, не осуществляла трудовую деятельность в ООО «РЕЛОГИСГРУПП», трудовой договор с ней не заключался, служить основанием к отмене постановления не может, поскольку он не основан на положениях , ТК РФ и доказательствами по делу, подтверждающими факт допуска фио к трудовой деятельности с ведома ООО «РЕЛОГИСГРУПП».
С учетом изложенного, ООО «Релогисгрупп», допустив указанного иностранного гражданина к осуществлению трудовой деятельности в качестве уборщицы, поручив ей проведение работ, фактически заключило с ним трудовой договор.
Представленные стороной защиты документы, указывающие о том, что с 01 июля 2020 года ООО «РЕЛОГИСГРУПП» не оказывала услуг ООО «Агроторг» по уборке и обеспечению чистоты и порядка помещений и прилегающих территорий объектов ООО «Агроторг», в совокупности с вышеприведенными доказательствами, не свидетельствуют с бесспорностью о невиновности Общества в совершении данного правонарушения.
Таким образом, выслушав объяснения защитника Общества, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу об административном правонарушении доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч. 3 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях), суд приходит к выводу об установлении и доказанности, как факта совершения административного правонарушения, так и вины ООО «РЕЛОГИСГРУПП».
Суд квалифицирует административное правонарушение, совершенное ООО «РЕЛОГИСГРУПП» по ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как оно привлекло к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве.
При назначении административного наказания суд учитывает характер административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ООО «РЕЛОГИСГРУПП», отсутствие по делу смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.
С учетом вышеизложенного и в целях предупреждения совершения новых административных правонарушений, суд считает необходимым назначить ООО «РЕЛОГИСГРУПП», административное наказание в виде административного штрафа.
Оснований для применения к ООО «РЕЛОГИСГРУПП» положений ст. 2.9, ч. 3.2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, у суда не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «РЕЛОГИСГРУПП» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере сумма в доход государства.
Подлежащего перечислению на счет, получатель: УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, УФК по адрес (УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, л/с № 04731447740), ИНН 7715047144, КПП 771601001, расчетный счет 03100643000000017300 в ГУ Банка России по ЦФО, кор счет 40102810545370000003, БИК 044525988, КБК 18811601181019000140, ОКТМО 45365000, УИН 18891779990824723617.
Разъяснить ООО «РЕЛОГИСГРУПП» о том, что согласно положениям, ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях – административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, в полном размере не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья И.З. Галиуллин