Постановление о назначении административного наказания

Дело № 05-1165/2021 | Бутырский районный суд

Герб РФ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

 

адрес 27 июля 2021 года

 

Судья Бутырского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

юридического лица – акционерного общества «Дикси Юг» (адрес Юг»), ИНН 5036045205, ОГРН 1035007202460, дата регистрации 01 июля 2002 года, юридический адрес: адрес, сведения о привлечении к административной ответственности за совершение однородных правонарушений в материалах дела отсутствуют,

при участии в судебном заседании представителя адрес Юг» на основании доверенности – фио,

 

у с т а н о в и л:

 

адрес Юг»» совершило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а именно:

 

12 апреля 2021 года в 16 часов 00 мин по адресу: адрес, адрес Юг» допущены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, а именно:

- отсутствует контроль юридического лица за хранением дезинфицирующих средств разрешенных к применению в установленном порядке: На имеющие в наличие дезинфицирующие, моющие средства, антисептики для рук не представлены документы, подтверждающие качество и безопасность, отсутствуют инструкции по применению на дезинфицирующие средства. Журнал расхода и учета дезинфицирующих средств не ведется; отсутствуют графики проведения уборок с применением дезсредств в производственных и подсобных помещениях магазина, в связи с чем невозможно определить кратность проведения уборок; покупательские тележки и корзины не обрабатываются;

- Отсутствует контроль юридического лица за проведением уборок в помещениях: Уборка торгового зала, подсобных помещений дебаркадера магазина и обработка поверхностей проведена не качественно: в моповой поддон для набора воды грязный, помещение захламлено; осуществляется хранение личных вещей; неупорядочено хранение уборочного инвентаря, маркировка отсутствует;

- Отсутствует контроль юридического лица за проведением термометрии у сотрудников: измерение температуры у сотрудников не проводится, журнал не ведется;

- Отсутствует контроль юридического лица за наличием СИЗ у сотрудников предприятия - отсутствуют одноразовые перчатки. Разметка для социального дистанцирования на полу торгового зала частично стерта;

-Отсутствует контроль юридического лица за обеззараживанием воздуха в помещениях магазина, местах массового скопления людей - не представлен договор по очистке и дезинфекции вентиляции и кондиционирования с актами выполненных работ. Все вышеперечисленные нарушения, могут служить возникновением и распространением коронавирусной инфекции среди сотрудников и посетителей, что является нарушением положений ст.ст.11, 24, ч.1 и ч. 3 ст.29, ФЗ №52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.4.4, ст.4. СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID- 19)», утвержденный постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22 мая 2020 г.; п.1.2, 8.3, 9.8, 9.9 СП 3.1.2.3117-13 «Профилактика гриппа и других острых респираторных вирусных инфекций»; п.1.2, 1.3, 2.1, 2.6, 4.3 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», а также рекомендаций Главного санитарного врача Российской фио Поповой №02/770-2020-32 от 23.01.2020г. «Об инструкции по проведению дезинфекционных мероприятий для профилактики заболеваний, вызываемых коронавирусами», №02/3853-2020-27 от 10.03.2020г. «О мерах по профилактике новой коронавирусной инфекции Covid-2019», №02/7376-2020-24 от 20.04.2020г. «О направлении рекомендаций по организации работы предприятий в условиях работы предприятий в условиях распространения рисков».

Представитель адрес Юг» на основании доверенности фио в судебное заседание явился, вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что в настоящее время все выявленные нарушения устранены, о чем представил соответствующие фотографии, копии журналов, и акт о результатах очистки и дезинфекции систем вентиляции и кондиционирования воздуха.

Виновность адрес Юг» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 23 апреля 2021 года, согласно которого12 апреля 2021 года в 16 часов 00 мин по адресу: адрес, адрес Юг» допущены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, а именно:

- отсутствует контроль юридического лица за хранением дезинфицирующих средств разрешенных к применению в установленном порядке: На имеющие в наличие дезинфицирующие, моющие средства, антисептики для рук не представлены документы, подтверждающие качество и безопасность, отсутствуют инструкции по применению на дезинфицирующие средства. Журнал расхода и учета дезинфицирующих средств не ведется; отсутствуют графики проведения уборок с применением дезсредств в производственных и подсобных помещениях магазина, в связи с чем невозможно определить кратность проведения уборок; покупательские тележки и корзины не обрабатываются;

- Отсутствует контроль юридического лица за проведением уборок в помещениях: Уборка торгового зала, подсобных помещений дебаркадера магазина и обработка поверхностей проведена не качественно: в моповой поддон для набора воды грязный, помещение захламлено; осуществляется хранение личных вещей; неупорядочено хранение уборочного инвентаря, маркировка отсутствует;

- Отсутствует контроль юридического лица за проведением термометрии у сотрудников: измерение температуры у сотрудников не проводится, журнал не ведется;

- Отсутствует контроль юридического лица за наличием СИЗ у сотрудников предприятия - отсутствуют одноразовые перчатки. Разметка для социального дистанцирования на полу торгового зала частично стерта;

-Отсутствует контроль юридического лица за обеззараживанием воздуха в помещениях магазина, местах массового скопления людей - не представлен договор по очистке и дезинфекции вентиляции и кондиционирования с актами выполненных работ. Все вышеперечисленные нарушения, могут служить возникновением и распространением коронавирусной инфекции среди сотрудников и посетителей, что является нарушением положений ст.ст.11, 24, ч.1 и ч. 3 ст.29, ФЗ №52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.4.4, ст.4. СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID- 19)», утвержденный постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22 мая 2020 г.; п.1.2, 8.3, 9.8, 9.9 СП 3.1.2.3117-13 «Профилактика гриппа и других острых респираторных вирусных инфекций»; п.1.2, 1.3, 2.1, 2.6, 4.3 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», а также рекомендаций Главного санитарного врача Российской фио Поповой №02/770-2020-32 от 23.01.2020г. «Об инструкции по проведению дезинфекционных мероприятий для профилактики заболеваний, вызываемых коронавирусами», №02/3853-2020-27 от 10.03.2020г. «О мерах по профилактике новой коронавирусной инфекции Covid-2019», №02/7376-2020-24 от 20.04.2020г. «О направлении рекомендаций по организации работы предприятий в условиях работы предприятий в условиях распространения рисков».

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 12 апреля 2021 года с приложением фотоматериалов;

- договором аренды №Д-190/2013/7-Д нежилых помещений от 22 июля 2013 года на помещение по адресу: адрес и дополнительным соглашением к нему от 18 декабря 2013 года;

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении адрес Юг».

Выслушав в судебном заседании представителя АЛ «Дикси Юг» на основании доверенности фио, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу об административном правонарушении доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч. 3 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях) суд приходит к выводу об установлении и доказанности, как факта совершения административного правонарушения, так и вины адрес Юг», а также об отсутствии оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении и переквалификации.

Так же суд считает необходимым исключить из протокола об административном правонарушении указание на нарушение адрес Юг» требований п.п.1.2, 1.3, 8.3, 9.1, 9.8, 9.9 СП 3.1.2.3117-13 «Профилактика гриппа и других острых респираторных вирусных инфекций», поскольку указанные требования относятся к санитарно-противоэпидемическим (профилактическим) мероприятиям, направленным на профилактику заболеваемости гриппом и ОРВИ, но не на профилактику заболеваемости новой короновирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV.

Оценивая вышеизложенное, действия адрес Юг» суд квалифицирует по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как привлекаемое лицо адрес Юг» совершило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

При назначении юридическому лицу адрес Юг» административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного им административного правонарушения, тот факт, что данных о том, что адрес Юг» ранее привлекалось к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, у суда не имеется, тот факт, что адрес Юг» устранило выявленные нарушения в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия, что было установлено судом на основании документов и фотографий, представленных в судебном заседании стороной защиты адрес Юг», что суд, в соответствии с положениями ч.2 ст.4.2 КоАП РФ, расценивает как обстоятельство, смягчающее административную ответственность адрес Юг», а также признание вины в совершении административного правонарушения, суд учитывает согласно положениям п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ, как обстоятельство, смягчающее административную ответственность адрес Юг», влияние назначаемого наказания на профессиональную деятельность адрес Юг», а также характер допущенных адрес Юг» нарушений в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, в отношении юридического лица адрес Юг» судом установлено не было.

С учетом вышесказанного суд считает необходимым назначить адрес Юг» административное наказание в виде административного штрафа.

В применении к юридическому лицу адрес Юг» положений ст.2.9 КоАП РФ суд, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного им административного правонарушения, целесообразности не видит.

Законной возможности применения к юридическому лицу адрес Юг» положений ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ суд не видит по следующим основаниям.

Согласно положениям ч.2 ст.3.4 КоАП РФ - предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Положениями ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ установлено, что являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела 2 КоАП РФ или закона субъекта РФ об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч.2 ст.3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.4.1.1 КоАП РФ.

Анализ взаимосвязанных положений ч.2 ст.3.4 и ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ применительно к обстоятельствам дела об административном правонарушении в отношении юридического лица адрес Юг» не позволяет сделать вывод о наличии законных оснований для применения в отношении адрес Юг» положений ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ, в части такого обстоятельства, как отсутствие возникновения угрозы причинения вреда неопределенному кругу лиц, поскольку в настоящем случае угроза причинения вреда заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий от правонарушения, а в пренебрежительном отношении адрес Юг» к исполнению своих публично-правовых обязанностей, возложенных на него законодательством, регламентирующим порядок соблюдения санитарно-эпидемиологических требований в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

С учетом изложенного законных оснований для назначения юридическому лицу адрес Юг» административного наказания в виде предупреждения суд не видит.

Руководствуясь ст. ст. 29.1 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

п о с т а н о в и л:

 

Признать акционерного общества «Дикси Юг» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель – УФК по адрес (Управление Роспотребнадзора по адрес, л/с 04731787820), ИНН 7717528710, КПП 771701001, р/с 03100643000000017301, единый казначейский счет 40102810545370000003, ГУ Банка России по ЦФО/УФК по адрес, БИК 004525988, КБК 14111601061010003140, ОКТМО 45349000.

Разъяснить адрес Юг» о том, что согласно положениям ст.32.2 КоАП РФ – административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с ФЗ «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с ФЗ №103-ФЗ от 03 июня 2009 года «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами». При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление по делу об административном правонарушении, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение 10 суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, а в случае неуплаты штрафа в срок, указанный в ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, в отношении лица, привлеченного к административной ответственности, может быть составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

 

 

Судья Н.Б. Соловьева

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Бутырский районный суд адрес направляет в Ваш адрес копию постановления нашего суда от 27 июля 2021 по делу №5-1165/2021 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении адрес Юг».

 

Приложение: копия постановления на 5ти листах.

 

 

Судья: Н.Б. Соловьева

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

🔎
Поиск по всем судебным актам
Не нашли нужное решение? Ищите по всей базе из более миллиона судебных актов!
Открыть поиск